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內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕32號

各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦,、廳,、局,，各事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將《全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實,。

2023年4月14日

（此件公開發(fā)布）

全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作方案

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南的通知》（國辦函〔2022〕102號）精神,，整合構(gòu)建標準統(tǒng)一,、布局合理、管理協(xié)同,、安全可靠的全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案,。

一,、推動統(tǒng)籌管理一體化

（一）建立完善政務(wù)大數(shù)據(jù)管理體系。統(tǒng)籌,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各盟市,、各部門的政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、加工、共享,、開放,、應(yīng)用、安全、存儲、歸檔等工作,。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局負責(zé),，持續(xù)推進）自治區(qū)各有關(guān)部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門,、本行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)管理工作,，要摸清數(shù)據(jù)資源底數(shù),，編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,，并依托自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺與各盟市,、各部門開展數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,，不得另建跨部門數(shù)據(jù)共享交換通道，已有通道要納入自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺共享交換系統(tǒng)管理,。（自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）各盟市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄認領(lǐng)和編制工作，要按需歸集本地區(qū)數(shù)據(jù),，滿足跨區(qū)域,、跨層級數(shù)據(jù)共享需求,，加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,。（各盟行政公署、市人民政府負責(zé),，持續(xù)推進）

（二）建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,。貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求,，統(tǒng)籌推進全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,；研究制定自治區(qū)有關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)共享的重要規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)解決重點難點問題,；推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享法規(guī)制度,、標準規(guī)范、安全機制的建設(shè)和貫徹落實,；統(tǒng)籌推動全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系和政務(wù)數(shù)據(jù)資源服務(wù)體系建設(shè),，為數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局負責(zé),，持續(xù)推進）各盟市,、各部門建立健全本地區(qū)、本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,，明確管理機構(gòu)和主要職責(zé),，確保政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)有力、職責(zé)明確,、運轉(zhuǎn)順暢,、管理規(guī)范、安全有序,。（各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，2023年6月底前完成）堅持系統(tǒng)觀念,，一體化布局，整體性推進，聚焦政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,、加工,、共享、開放,、應(yīng)用,、安全、存儲,、歸檔各環(huán)節(jié)全過程,，建設(shè)完善基本具備目錄管理、數(shù)據(jù)歸集,、數(shù)據(jù)治理,、大數(shù)據(jù)分析、安全防護等能力的自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，2023年底前完成）

二、推進數(shù)據(jù)目錄一體化

（三）全量編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,。建設(shè)完善全區(qū)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng),，統(tǒng)籌管理全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，全面摸清政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù),，建立覆蓋自治區(qū)—盟市—旗縣（市,、區(qū)）—蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)等層級的全區(qū)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，加強對各地區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制工作的規(guī)范化培訓(xùn),，形成全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”,，支撐跨層級、跨地域,、跨系統(tǒng),、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)有序流通和共享應(yīng)用,。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，2023年底前完成）各盟市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)本地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄的審核、匯總,、報送和發(fā)布工作,，要根據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄代碼規(guī)則、數(shù)據(jù)資源編碼規(guī)則,、元數(shù)據(jù)規(guī)范等要求,，加強本級政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制的審核。（各盟市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負責(zé),，2023年底前完成）自治區(qū)各有關(guān)部門負責(zé)梳理,、預(yù)編本部門本行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,。各級政務(wù)部門應(yīng)按照“三定”方案認真梳理本部門權(quán)責(zé)清單和核心業(yè)務(wù)，對履職過程中產(chǎn)生,、采集和管理的政務(wù)數(shù)據(jù),，要按照國務(wù)院部門數(shù)據(jù)目錄內(nèi)容、分類分級等相關(guān)標準要求全量編目,，明確目錄中核心數(shù)據(jù),、敏感數(shù)據(jù)共享規(guī)則，確保同一政務(wù)數(shù)據(jù)目錄與國務(wù)院部門數(shù)據(jù)目錄所含信息基本一致,。（自治區(qū)各級政務(wù)部門按職責(zé)分工負責(zé),，2023年底前完成）

（四）規(guī)范編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。開展政務(wù)數(shù)據(jù)目錄治理試點工作,，完成國家下達的試點任務(wù),，探索數(shù)據(jù)源鑒別、數(shù)據(jù)分類分級,、“一數(shù)一源”“目錄—數(shù)據(jù)”關(guān)聯(lián),、“數(shù)據(jù)—系統(tǒng)”關(guān)聯(lián)等要求的具體實施路徑。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局,、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳,、農(nóng)牧廳,、大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負責(zé)，2023年9月底前完成）各級政務(wù)部門要按照目錄清單化管理要求,，在數(shù)據(jù)資源生成后開展數(shù)據(jù)源鑒別,、數(shù)據(jù)分類分級以及合規(guī)性、安全性,、可用性自查,，完成數(shù)據(jù)資源注冊，建立“目錄—數(shù)據(jù)”“數(shù)據(jù)—系統(tǒng)”關(guān)聯(lián)關(guān)系,，明確數(shù)據(jù)來源,，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集，便利數(shù)據(jù)供需對接,，落實“一數(shù)一源”要求,，對審核不通過的目錄退回糾正，切實規(guī)范目錄編制,。（自治區(qū)各級政務(wù)部門按職責(zé)分工負責(zé),，2023年底前完成）

（五）加強目錄同步更新管理。建立完善目錄同步更新機制,，各級政務(wù)部門調(diào)整數(shù)據(jù)目錄時,，要在自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺實時同步更新,。政務(wù)部門職責(zé)發(fā)生變化的，要及時調(diào)整政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,；已注冊的數(shù)據(jù)資源要及時更新,，并同步更新“數(shù)據(jù)—系統(tǒng)”關(guān)聯(lián)關(guān)系。原則上,，目錄有新增關(guān)聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)資源,，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成注冊；目錄信息發(fā)生變化的,，應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成更新,。（自治區(qū)各級政務(wù)部門按職責(zé)分工負責(zé)，持續(xù)推進）

三,、強化數(shù)據(jù)資源一體化

（六）推進政務(wù)數(shù)據(jù)歸集,。依托自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，以政務(wù)數(shù)據(jù)目錄為基礎(chǔ),，推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集,、應(yīng)歸盡歸”，通過邏輯接入方式和物理匯聚方式歸集全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源,，并進行統(tǒng)籌管理,。邏輯上全量接入各盟市、自治區(qū)各有關(guān)部門數(shù)據(jù)資源庫,；物理上按需匯聚人口,、法人、信用信息,、電子證照等基礎(chǔ)庫,。按需接入黨委、人大,、政協(xié),、紀委監(jiān)委、法院,、檢察院等機構(gòu)數(shù)據(jù)以及公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),，提升數(shù)據(jù)資源配置效率。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心牽頭,，各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）加強自治區(qū)垂建系統(tǒng)數(shù)據(jù)向基層返還,。自治區(qū)市場監(jiān)管綜合受理平臺、自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺,、自治區(qū)人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)綜合辦理平臺等區(qū)垂政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，按需共享數(shù)據(jù)資源,，精準發(fā)布雙向數(shù)據(jù)接口，支撐盟市,、旗縣（市,、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、嘎查村（社區(qū)）審批服務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”,。（自治區(qū)各有關(guān)部門負責(zé)，持續(xù)推進）

（七）加強政務(wù)數(shù)據(jù)治理,。建設(shè)覆蓋數(shù)據(jù)歸集,、加工、共享,、開放,、應(yīng)用、安全,、存儲,、歸檔等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，明確數(shù)據(jù)治理規(guī)則,，對歸集的數(shù)據(jù)進行全生命周期的規(guī)范化治理,。按照“誰管理誰負責(zé)、誰提供誰負責(zé),、誰使用誰負責(zé)”的原則,，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋整改責(zé)任機制和激勵機制，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量事前,、事中和事后監(jiān)督檢查，實現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可反饋,、共享過程可追溯,、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題可定責(zé)，推動數(shù)據(jù)源頭治理,、系統(tǒng)治理,。加強政務(wù)數(shù)據(jù)分類管理，規(guī)范數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)屬性,、來源屬性,、共享屬性、開放屬性等,。運用多源比對,、血緣分析、人工智能等技術(shù)手段,，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量多源校核和績效評價,，減少無效數(shù)據(jù),、錯誤數(shù)據(jù)，識別重復(fù)采集數(shù)據(jù),，明確權(quán)威數(shù)據(jù)源,，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性,。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，持續(xù)推進）各盟市、自治區(qū)各有關(guān)部門要按照有關(guān)標準規(guī)范,，強化數(shù)據(jù)治理職責(zé),。數(shù)據(jù)提供部門要按照法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范，嚴格履行數(shù)據(jù)歸集,、加工,、共享等工作職責(zé)，確保數(shù)據(jù)真實,、可用,、有效共享；數(shù)據(jù)使用部門要合規(guī),、正確使用數(shù)據(jù),，確保數(shù)據(jù)有效利用、安全存儲,、全面歸檔,；數(shù)據(jù)管理部門要會同數(shù)據(jù)提供、使用部門,，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,，建立協(xié)同工作機制，細化數(shù)據(jù)治理業(yè)務(wù)流程,，在數(shù)據(jù)共享使用過程中不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,。（各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）

（八）建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源庫。持續(xù)建設(shè)完善人口,、自然資源,、經(jīng)濟等基礎(chǔ)庫，優(yōu)化完善醫(yī)療健康,、社會保障,、生態(tài)環(huán)保、信用體系,、應(yīng)急管理,、國資監(jiān)管等主題庫,，統(tǒng)一納入全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系管理。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心牽頭,，各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）深化完善電子證照庫,、法人共享信息資源庫和政務(wù)服務(wù)主題庫建設(shè)，按需匯聚基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和主題數(shù)據(jù),，形成覆蓋全區(qū)政務(wù)服務(wù)用戶的“一人一檔”“一企一檔”主題數(shù)據(jù)庫,，統(tǒng)一納入全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，支撐企業(yè)和個人專屬空間服務(wù)能力提升,。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)，2023年11月底前完成）

四,、推進共享交換一體化

（九）構(gòu)建完善統(tǒng)一共享交換體系,。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺和國家數(shù)據(jù)共享交換平臺，提升自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)共享支撐能力,，統(tǒng)一受理共享申請并提供服務(wù),，形成覆蓋自治區(qū)—盟市—旗縣（市、區(qū)）等層級的全區(qū)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系,，按需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木延伸,，高效滿足各級政務(wù)部門數(shù)據(jù)共享需求。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心,、政務(wù)服務(wù)局負責(zé),，持續(xù)推進）各盟市政務(wù)數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一納入全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，支撐本行政區(qū)域內(nèi)部門間,、地區(qū)間數(shù)據(jù)流通和共享,，以應(yīng)用為牽引，全面提升數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力,。（各盟市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)，2023年底前完成）規(guī)劃設(shè)計政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)實時交換系統(tǒng),，統(tǒng)一納入全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,，支持海量數(shù)據(jù)高速傳輸，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分鐘級共享,、數(shù)據(jù)雙向流通,，形成安全穩(wěn)定、運行高效的數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈,，支撐跨部門,、跨地域,、跨層級數(shù)據(jù)有效流通和充分共享，以及各級部門垂管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺本級對接等工作,。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局負責(zé),，2023年9月底前完成）

（十）深入推進政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同共享。自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺向上接入國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,，支撐自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)部門間,、地區(qū)間數(shù)據(jù)流通和共享。以應(yīng)用為牽引,，協(xié)同推進公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)共享,，探索社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”，加強對政府共享社會數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,，形成國家,、地方、部門,、企業(yè)等不同層面的數(shù)據(jù)協(xié)同共享機制,，提升數(shù)據(jù)資源使用效益。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心,、政務(wù)服務(wù)局牽頭,，各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）

五、推動數(shù)據(jù)服務(wù)一體化

（十一）優(yōu)化自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶,。依托自治區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺,、公共數(shù)據(jù)開放平臺和全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)服務(wù)總門戶，整合集成目錄管理,、供需對接,、資源管理、數(shù)據(jù)共享,、數(shù)據(jù)開放,、分析處理等功能，為各盟市,、自治區(qū)各有關(guān)部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制,、資源歸集、申請受理,、審核授權(quán),、資源共享、統(tǒng)計分析、可視化展示和運營管理等服務(wù),，實現(xiàn)對各盟市,、自治區(qū)各有關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”展示、“一站式”申請,、“一平臺”調(diào)度,，支撐各盟市各部門政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門,、跨層級互認共享,，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效率配置、高質(zhì)量供給,。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心,、政務(wù)服務(wù)局負責(zé)，2023年底前完成）

（十二）加強政務(wù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)能力建設(shè),。建設(shè)具備數(shù)據(jù)運算,、分域分級用戶管理和數(shù)據(jù)沙箱模型開發(fā)等能力的大數(shù)據(jù)處理分析系統(tǒng)，為多元,、異構(gòu),、海量數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。充分運用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段,，構(gòu)建集成自然語言處理、視頻圖像解析,、智能問答,、機器翻譯、數(shù)據(jù)挖掘分析,、數(shù)據(jù)可視化,、數(shù)據(jù)開放授權(quán)、數(shù)據(jù)融合計算等功能的通用算法模型和控件庫,，提供標準化,、智能化數(shù)據(jù)服務(wù)。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，持續(xù)推進）

（十三）加大政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新力度,。聚焦城市治理、環(huán)境保護,、生態(tài)建設(shè),、交通運輸、食品安全,、應(yīng)急管理、金融服務(wù)、經(jīng)濟運行等應(yīng)用場景,，按照“一應(yīng)用一數(shù)倉”要求,，推動各盟市、自治區(qū)各有關(guān)部門依托全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建立政務(wù)數(shù)據(jù)倉庫,，為多行業(yè)和多跨場景應(yīng)用提供多樣化共享服務(wù),。（各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）

（十四）推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用?；谌珔^(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)開放體系,，通過自治區(qū)公共信息資源開放平臺和各盟市數(shù)據(jù)開放平臺，推動數(shù)據(jù)安全有序開放,，探索利用身份認證授權(quán),、數(shù)據(jù)沙箱、安全多方計算等技術(shù)手段,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”,，逐步建立數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新機制。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，持續(xù)推進）各盟市,、自治區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)有關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用的規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，會同相關(guān)部門制定年度政務(wù)數(shù)據(jù)開放重點清單,，促進政務(wù)數(shù)據(jù)在風(fēng)險可控原則下盡可能開放,，明晰數(shù)據(jù)開放的權(quán)利和義務(wù)，界定數(shù)據(jù)開放的范圍和責(zé)任,，明確數(shù)據(jù)開放的安全管控要求,，優(yōu)先開放與民生緊密相關(guān)、社會迫切需要,、行業(yè)增值潛力顯著的政務(wù)數(shù)據(jù),。（各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）鼓勵依法依規(guī)開展政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運營，積極推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,，培育數(shù)據(jù)要素市場,，營造有效供給、有序開發(fā)利用的良好生態(tài),。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心牽頭,，各盟市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門分工負責(zé),，持續(xù)推進）

六、加快算力設(shè)施一體化

（十五）完善算力管理體系,。開展全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)算力資源普查,，摸清算力總量、算力分布,、算力構(gòu)成和技術(shù)選型等,，形成全區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)算力“一本賬”。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心,、各盟市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門負責(zé),，2023年9月底前完成）構(gòu)建自治區(qū)一體化政務(wù)云監(jiān)測分析系統(tǒng)，強化全區(qū)政務(wù)云監(jiān)測分析,，匯聚自治區(qū),、盟市云資源利用、業(yè)務(wù)性能等數(shù)據(jù),，掌握政務(wù)云資源使用情況,，開展云資源分析評估，完善云資源管理運營機制,。推進政務(wù)云資源統(tǒng)籌管理,、高效使用，探索建立政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度機制,，推動建設(shè)全區(qū)一體化政務(wù)云平臺體系,。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé)，2023年底前完成）

（十六）完善自治區(qū)政務(wù)云主備節(jié)點,。建設(shè)自治區(qū)主備節(jié)點,，完善自治區(qū)政務(wù)云高可用保障體系。優(yōu)化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺算力設(shè)施,，強化云平臺,、大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)“底座”支撐，提供數(shù)據(jù)匯聚,、存儲,、計算、治理,、分析,、服務(wù)等基礎(chǔ)功能，承載數(shù)據(jù)目錄,、治理,、共享等系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，按需匯聚,、整合共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源,，保障自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺運行,。基于“兩地三中心”模式建立本地,、異地數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,，推動業(yè)務(wù)連續(xù)性、穩(wěn)定性要求高的關(guān)鍵業(yè)務(wù)本地“雙活”,，保障重要數(shù)據(jù)異地定時災(zāi)備。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，2023年底前完成）

（十七）提升算力支撐能力,。提高算力支撐能力，推動自治區(qū)政務(wù)云建設(shè)科學(xué)布局,、集約發(fā)展,。提升自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)云資源支撐能力，按照“物理分散,、邏輯集中,、資源共享、安全可控”的原則,，推進政務(wù)數(shù)據(jù)中心整合改造,。按需打造圖像顯示處理器（GPU）、專用集成電路芯片（ASIC）等異構(gòu)計算能力,，構(gòu)建存算分離,、圖計算、隱私計算等新型數(shù)據(jù)分析管理能力,。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，2023年底前完成）

七、推進標準規(guī)范一體化

（十八）深入落實國家標準體系,。圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)管理,、技術(shù)平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等重點方面，推進國家標準規(guī)范落地,，制定出臺標準實施方案,，修訂地方標準規(guī)范，明確各盟市,、各部門提升政務(wù)數(shù)據(jù)管理能力和開展數(shù)據(jù)共享開放服務(wù)的標準依據(jù),。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局、大數(shù)據(jù)中心負責(zé),，國家標準規(guī)范發(fā)布3個月內(nèi)）

（十九）加快研制地方標準,。根據(jù)國家政務(wù)大數(shù)據(jù)標準體系框架和國家標準要求，編制適用于自治區(qū)工作實際的地方標準,。重點研制政務(wù)數(shù)據(jù),、平臺技術(shù),、數(shù)據(jù)服務(wù)管理和運營、政務(wù)云建設(shè)和監(jiān)測領(lǐng)域標準,。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局,、大數(shù)據(jù)中心牽頭，自治區(qū)市場監(jiān)管局配合,，持續(xù)推進）

（二十）協(xié)同推進標準規(guī)范落地實施,。完善標準規(guī)范落地推廣機制，依據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)范,、地方標準規(guī)范和行業(yè)標準規(guī)范,，建設(shè)完善政務(wù)數(shù)據(jù)平臺，提高數(shù)據(jù)管理能力和服務(wù)水平,，對標準執(zhí)行情況開展符合性審查和實施的績效評估,，推動形成規(guī)范統(tǒng)一、高效協(xié)同,、支撐有力的全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)標準體系,，充分發(fā)揮標準體系支撐作用。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局,、大數(shù)據(jù)中心牽頭,，各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）

八,、加快安全保障一體化

（二十一）健全數(shù)據(jù)安全制度規(guī)范。貫徹落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī),，明確數(shù)據(jù)分類分級,、安全審查等具體制度和要求。明確數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,，按照“誰管理誰負責(zé)”和“誰使用誰負責(zé)”的原則,，厘清數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全流程中各方權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。圍繞數(shù)據(jù)全生命周期制定訪問權(quán)限控制,、異常風(fēng)險識別,、安全風(fēng)險處置、行為審計,、數(shù)據(jù)安全銷毀,、指標評估等政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭,，各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）

（二十二）提升平臺技術(shù)防護能力,。建設(shè)數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知平臺,，加強數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測和技術(shù)防護，建立健全面向數(shù)據(jù)的信息安全技術(shù)保障體系,，提升安全防護監(jiān)測水平,。充分利用電子認證，數(shù)據(jù)加密存儲,、傳輸和應(yīng)用手段,，防止數(shù)據(jù)篡改，推進數(shù)據(jù)脫敏使用,，加強重要數(shù)據(jù)和個人隱私,、商業(yè)秘密信息保護，嚴格管控數(shù)據(jù)訪問行為,，實現(xiàn)過程全記錄和精細化權(quán)限管理。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心牽頭負責(zé),，2023年底前完成）加強全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全保障,，優(yōu)化提升全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力，與國家平臺同步升級政務(wù)服務(wù)安全管理中心并向上接入國家平臺,，確保政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)不中斷,、頁面不篡改、數(shù)據(jù)不泄露,。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭,，各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）

（二十三）強化數(shù)據(jù)安全運行保障。完善數(shù)據(jù)安全運維運營保障機制,，明確各方權(quán)責(zé),，加強數(shù)據(jù)安全風(fēng)險信息的獲取、分析,、研判,、預(yù)警。建立健全事前管審批,、事中全留痕,、事后可追溯的數(shù)據(jù)安全運行監(jiān)管機制，明確數(shù)據(jù)交換責(zé)任主體,，加強數(shù)據(jù)使用申請合規(guī)性審查和獲取數(shù)據(jù)后應(yīng)用白名單控制,，提高對數(shù)據(jù)異常使用行為的發(fā)現(xiàn)、溯源和處置能力,，形成數(shù)據(jù)安全管理閉環(huán),，筑牢數(shù)據(jù)安全防線,。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心負責(zé)，2023年底前完成）

九,、強化督促落實,，推動各項舉措落地見效

（二十四）加強績效考核。研究制定全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用評估評價體系,。指導(dǎo)各地區(qū)各部門加強政務(wù)數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用,，督促各地區(qū)將相關(guān)工作納入政府績效考核，并對未按要求完成任務(wù)的進行重點督查,。（自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局負責(zé),，持續(xù)推進）

（二十五）強化監(jiān)督評估。各盟市,、各部門研究制定本地區(qū)本部門政務(wù)大數(shù)據(jù)工作監(jiān)督評估辦法,。積極運用第三方評估、專業(yè)機構(gòu)評定,、用戶滿意度評價等方式開展評估評價,。（各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）

（二十六）嚴格經(jīng)費管理。加大對全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)運行的支持力度,，相關(guān)項目建設(shè)資金納入各級政府基本建設(shè)投資,，相關(guān)工作經(jīng)費納入各級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。加大相關(guān)經(jīng)費全過程績效管理力度,，把績效評價結(jié)果作為完善政策,、改進管理和安排預(yù)算的重要依據(jù)，凡不符合全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)要求的,，不予審批建設(shè)項目,，不予安排運維運營經(jīng)費。（自治區(qū)發(fā)展改革委,、財政廳牽頭,，各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),，持續(xù)推進）