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內(nèi)政公發(fā)〔2020〕1號

各盟市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,、自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認真貫徹落實,。

　　                                                                             2020年5月5日

　　（此件公開發(fā)布）

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)2020年政務(wù)公開工作要點

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,，是深入貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號）的驗收之年。做好今年政務(wù)公開工作,，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，認真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《政府信息公開條例》,，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,，以公開促落實，以公開促規(guī)范,，以公開促服務(wù),，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實效，讓公開成為自覺,，讓透明成為常態(tài)，用公開透明贏得人民群眾更多理解,、信任和支持,。

　　一、提高信息公開水平

　?。ㄒ唬┘皶r公開疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學信息,。各級政府要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體集中展示黨中央,、國務(wù)院和自治區(qū)黨委,、政府及本地區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控和推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學的政策信息及工作進展情況，公開咨詢電話,，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學創(chuàng)造有利條件,，助力經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復(fù)。

　?。ǘ┳龊靡?guī)范性文件的公開,。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的實施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕58號），通過政府公報,、政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體、報刊,、廣播,、電視、公示欄等公開行政規(guī)范性文件,，并以新聞發(fā)布會,、政策例行吹風會、在線訪談,、專家解讀等方式進行解釋說明,，使社會各界及時了解行政規(guī)范性文件制發(fā)的背景及有關(guān)內(nèi)容。依托政府門戶網(wǎng)站建立本級“文件庫”,，逐步實現(xiàn)對政府規(guī)章,、行政規(guī)范性文件等重要政府信息的規(guī)范化,、精細化、動態(tài)化管理,。提升“文件庫”智能化水平,，豐富檢索、下載功能,，確保文件底數(shù)明,、易查詢、好獲取,。

　?。ㄈ┘訌娭攸c領(lǐng)域信息公開。各級政府及部門要緊緊圍繞《政府工作報告》確定的堅決打好三大攻堅戰(zhàn),、大力優(yōu)化營商環(huán)境,、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、著力擴大有效需求,、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、加強綠色內(nèi)蒙古建設(shè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、堅定不移深化改革開放,、推進文明內(nèi)蒙古建設(shè)、切實保障和改善民生等重點工作任務(wù)做好信息公開工作,，明確重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域,、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開主體責任,，參照國務(wù)院部委印發(fā)的26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引（目錄）,，做好重大建設(shè)項目批準和實施過程中的批準服務(wù)信息、批準結(jié)果信息,、招標投標信息,、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息,、施工有關(guān)信息,、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息,，保障性安居工程建設(shè),、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、政府采購,、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項目招標投標等公共資源配置領(lǐng)域信息,，脫貧攻堅,、社會救助和社會福利,、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護,、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開工作,。

　?。ㄋ模┩七M政務(wù)公開標準化建設(shè)。建設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)公開標準體系,，進一步對政務(wù)公開基礎(chǔ)性,、常規(guī)性工作進行規(guī)范，以標準化的手段解決工作中存在的共性和突出問題,。建立自治區(qū)政府系統(tǒng)政府信息依申請公開平臺（數(shù)據(jù)庫）,，規(guī)范政府信息公開申請辦理流程，提高政府信息公開在線辦理水平,。同時，堅持需求導(dǎo)向,，運用大數(shù)據(jù)和信息化手段,，分析、研判社會公眾的政務(wù)公開需求,，切實提升政務(wù)公開的針對性,、實效性。

　?。ㄎ澹┤嫱七M基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化,。各地區(qū)各部門要認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕54號），將全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,，作為當前和今后一段時間的重點工作,，加強指導(dǎo)監(jiān)督、強化組織保障,、完善體制機制,，在2020年10月底前完成基層政府政務(wù)公開事項標準目錄編制和公開工作，同時確保其他各項任務(wù)落實到位,，有序推進,。

　　二、打造政務(wù)公開平臺矩陣

　?。┩苿诱W(wǎng)站集約化建設(shè),。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求,，推動政府網(wǎng)站集約化建設(shè),，加強政府信息公開平臺建設(shè),，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺,、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺,。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站域名集中清理，穩(wěn)步推進各地區(qū),、各部門政府網(wǎng)站IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造工作,。

　　（七）加強政府系統(tǒng)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站群管理,。認真貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強全區(qū)政府系統(tǒng)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站群管理工作的通知》（內(nèi)政辦字〔2019〕52號）,，嚴格落實各級各部門蒙古文政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理責任，按照統(tǒng)一標準,、統(tǒng)一格式,、統(tǒng)一規(guī)模、統(tǒng)一規(guī)范建站的要求,，做好本地區(qū)本部門政府系統(tǒng)蒙古文政務(wù)網(wǎng)站集約化平臺的規(guī)劃建設(shè),，豐富發(fā)布內(nèi)容，優(yōu)化設(shè)置瀏覽,、搜索,、下載功能。加強各級蒙古文政務(wù)網(wǎng)站互聯(lián)互通,、協(xié)同聯(lián)動,，發(fā)揮蒙古文政務(wù)網(wǎng)站集群效應(yīng)。

　?。ò耍┘訌妼φ到y(tǒng)政務(wù)新媒體管理監(jiān)控,。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號），加強對政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體管理,、監(jiān)督,，規(guī)范運營管理，建設(shè)利企便民,、亮點紛呈,、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。要加強政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體的銜接,，堅持數(shù)據(jù)同源,、信息同步，形成政務(wù)公開的平臺矩陣,，不斷提高政府信息的公開實效,。

　　（九）繼續(xù)做好政府公報,。進一步突出政府公報的權(quán)威性,，使其在多樣化的傳播渠道中更好發(fā)出政府權(quán)威聲音,。自治區(qū)本級紙質(zhì)版政府公報欄目要進一步豐富，電子版政府公報專欄要進一步優(yōu)化,，辦刊質(zhì)量和效率要進一步提升,，社會影響力和覆蓋面要進一步提高。各盟市政府公報在紙質(zhì)版和電子版同步出刊的基礎(chǔ)上要豐富欄目設(shè)置及內(nèi)容,；力爭所有旗縣（市,、區(qū)）實現(xiàn)政府公報電子版全部創(chuàng)刊，有條件的旗縣（市,、區(qū)）出版紙質(zhì)版,，健全全區(qū)政府公報架構(gòu)體系。

　　三,、提升解讀回應(yīng)實效

　?。ㄊ┘訌姾透倪M政策解讀工作。政務(wù)公開工作主管部門要加強對政策解讀工作的監(jiān)督,、調(diào)度,，提升行政機關(guān)主要負責人解讀和非文字解讀比例，建立政策解讀專家?guī)?，積極運用視頻,、動漫、H5等形式,，著重從政策背景,、決策依據(jù),、出臺目的,、重要舉措等方面開展解讀，進一步提升政策解讀水平和效果,。堅決杜絕庸俗化解讀,，把“紙上寫的”解讀為“實際做的”，把需要經(jīng)過努力才能實現(xiàn)的工作目標解讀為群眾已經(jīng)實際享受的政策紅利,。

　?。ㄊ唬┯行Щ貞?yīng)社會關(guān)切。要按照“屬地管理,、分級負責,、誰主管誰負責”的原則，及時了解群眾關(guān)切,，做好解疑釋惑工作,。要切實增強敏銳性和預(yù)見性，密切跟蹤市場對政策的反應(yīng),，加強輿情監(jiān)測和研判,，落實政務(wù)輿情回應(yīng)責任,，做到主動發(fā)現(xiàn)、及時處置,。對經(jīng)濟社會發(fā)展熱點,、群眾辦事堵點痛點，要及時發(fā)出權(quán)威聲音,，主動回應(yīng)社會關(guān)切,，推動解決相關(guān)問題，防范化解潛在的風險隱患,。

　　四,、繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

　　（十二）推動規(guī)則和標準公開透明,。要進一步優(yōu)化對監(jiān)管規(guī)則和標準的公開,，分門別類加以整理，實時予以更新,，提供在線檢索,、離線下載等延伸服務(wù)，不斷提高公開質(zhì)量,、優(yōu)化公開后的服務(wù),，更好助力市場監(jiān)管能力提升。繼續(xù)發(fā)揮信息公開在公正監(jiān)管中的作用,，以公開強化監(jiān)管,，既要通過政務(wù)公開加強對監(jiān)管部門監(jiān)管行為的監(jiān)督，規(guī)范和約束行政執(zhí)法自由裁量權(quán),，又要通過企業(yè)信息公示加強對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督,，打造公平誠信的市場秩序。

　?。ㄊ┘訌娕c政務(wù)服務(wù)的融合發(fā)展,。結(jié)合政務(wù)服務(wù)實際，在一體化在線服務(wù)平臺,、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置專欄,、專區(qū)，全面準確公開政務(wù)服務(wù)事項,、辦事指南,、辦事流程、辦事機構(gòu)等信息,。落實政務(wù)服務(wù)一次告知制度,，匯總編制辦事一本通。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體作用，提高政務(wù)服務(wù)信息推送精準度,，提升以公開促服務(wù)的能力,。

　　五、夯實工作基礎(chǔ)

　?。ㄊ模┘訌娬畔⒐芾?。加強政府信息日常管理，建立完善政府信息制作,、獲取,、保存、處理等的制度,，對政府信息進行全生命周期的規(guī)范管理,。加強政府信息公開后管理，通過統(tǒng)一平臺規(guī)范發(fā)布政府信息（包括索引號,、標題,、發(fā)文字號、主題分類,、發(fā)文機關(guān),、成文日期等核心元數(shù)據(jù)），并根據(jù)立,、改,、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新，切實解決底數(shù)不清,、體系不完善等問題,。

　　（十五）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府特別是基層政府要加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作機構(gòu)和人員，確保政務(wù)公開工作有機構(gòu)承擔,、有人員負責,；各級政務(wù)公開工作主管部門要嚴格履行法定職責,，強化調(diào)度監(jiān)管,，推進、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督本行政區(qū)域政務(wù)公開工作；各地區(qū)各部門政務(wù)公開工作機構(gòu)要切實承擔責任,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進各項工作落實落細,。

　?。ㄊ┙⒔∪ぷ髦贫?。認真落實《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范>的函》（國辦公開辦函〔2020〕2號），規(guī)范依申請公開工作,；統(tǒng)一標準格式,、及時更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄等內(nèi)容,，依法準確編制發(fā)布政府信息公開工作年度報告,，主動接受社會監(jiān)督。