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　　地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例

　　(1998年12月17日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第255號(hào)發(fā)布　自發(fā)布之日起施行)

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)報(bào)的管理，規(guī)范發(fā)布地震預(yù)報(bào)行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》，制定本條例,。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事地震預(yù)報(bào)活動(dòng)，必須遵守本條例,。

　　第三條　地震預(yù)報(bào)包括下列類型：

　　(一)地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào),，是指對(duì)未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報(bào)；

　　(二)地震中期預(yù)報(bào),，是指對(duì)未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強(qiáng)度的預(yù)報(bào),；

　　(三)地震短期預(yù)報(bào),，是指對(duì)3個(gè)月內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn),、震級(jí)的預(yù)報(bào),；

　　(四)臨震預(yù)報(bào)，是指對(duì)10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間,、地點(diǎn),、震級(jí)的預(yù)報(bào)。

　　第四條　國(guó)家鼓勵(lì)和扶持地震預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究,，提高地震預(yù)報(bào)水平,。

　　對(duì)在地震預(yù)報(bào)工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章　地震預(yù)報(bào)意見的形成

　　第五條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)工作。

　　第六條　任何單位和個(gè)人根據(jù)地震觀測(cè)資料和研究結(jié)果提出的地震預(yù)測(cè)意見,，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測(cè)地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,，也可以直接向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門書面報(bào)告，不得向社會(huì)散布,。

　　任何單位和個(gè)人不得向國(guó)(境)外提出地震預(yù)測(cè)意見,；但是，以長(zhǎng)期,、中期地震活動(dòng)趨勢(shì)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的除外,。

　　第七條　任何單位和個(gè)人觀察到與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

　　第八條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開地震震情會(huì)商會(huì),，對(duì)各種地震預(yù)測(cè)意見和與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究,，形成地震預(yù)報(bào)意見,。

　　市,、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)可以組織召開地震震情會(huì)商會(huì),，形成地震預(yù)報(bào)意見，向省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三章　地震預(yù)報(bào)意見的評(píng)審

　　第九條　地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行評(píng)審制度,。評(píng)審包括下列內(nèi)容：

　　(一)地震預(yù)報(bào)意見的科學(xué)性,、可能性,；

　　(二)地震預(yù)報(bào)的發(fā)布形式；

　　(三)地震預(yù)報(bào)發(fā)布后可能產(chǎn)生的社會(huì),、經(jīng)濟(jì)影響,。

　　第十條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家，對(duì)下列地震預(yù)報(bào)意見進(jìn)行評(píng)審,，并將評(píng)審結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院：

　　(一)全國(guó)地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見,；

　　(二)省、自治區(qū),、直轄市地震震情會(huì)商會(huì)形成的可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報(bào)意見,。

　　第十一條　省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家,，對(duì)下列地震預(yù)報(bào)意見進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果向省,、自治區(qū),、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告：

　　(一)本省、自治區(qū),、直轄市地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見,；

　　(二)市、縣地震震情會(huì)商會(huì)形成的地震預(yù)報(bào)意見,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報(bào)意見,，應(yīng)當(dāng)先報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門評(píng)審后，再向本級(jí)人民政府報(bào)告,。

　　第十二條　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),，在震情跟蹤會(huì)商中,，根據(jù)明顯臨震異常形成的臨震預(yù)報(bào)意見，在緊急情況下,，可以不經(jīng)評(píng)審,，直接報(bào)本級(jí)人民政府，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門,。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)散布地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果,。

第四章　地震預(yù)報(bào)的發(fā)布

　　第十四條　國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。

　　全國(guó)性的地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和地震中期預(yù)報(bào)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào),、地震中期預(yù)報(bào),、地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府發(fā)布。

　　新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報(bào)消息,，必須依照本條例的規(guī)定,，以國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn),。

　　第十五條　已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,，在緊急情況下,，當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào),，并同時(shí)向省,、自治區(qū)、直轄市人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告,。

　　第十六條　地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)在發(fā)布預(yù)報(bào)的時(shí)域,、地域內(nèi)有效。預(yù)報(bào)期內(nèi)未發(fā)生地震的,，原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出撤銷或者延期的決定,，向社會(huì)公布，并妥善處理善后事宜,。

　　第十七條　發(fā)生地震謠言,，擾亂社會(huì)正常秩序時(shí)，國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,，迅速予以澄清,，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合、協(xié)助,。

第五章　法律責(zé)任

　　第十八條　從事地震工作的專業(yè)人員違反本條例規(guī)定,，擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見、地震預(yù)報(bào)意見及其評(píng)審結(jié)果的,，依法給予行政處分,。

　　第十九條　違反本條例規(guī)定,，制造地震謠言,，擾亂社會(huì)正常秩序的,，依法給予治安管理處罰。

　　第二十條　違反本條例規(guī)定,，向國(guó)(境)外提出地震預(yù)測(cè)意見的,，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門給予警告，并可以由其所在單位根據(jù)造成的不同后果依法給予紀(jì)律處分,。

　　第二十一條　從事地震工作的國(guó)家工作人員玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。

第六章　附則

　　第二十二條　震后地震趨勢(shì)判定公告的權(quán)限和程序,，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門制定,。

　　第二十三條　北京市的地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和北京市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu),，組織召開地震震情會(huì)商會(huì),，提出地震預(yù)報(bào)意見，經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門組織評(píng)審后,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，由北京市人民政府發(fā)布。

　　第二十四條　本條例自發(fā)布之日起施行,。1988年6月7日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),、1988年8月9日國(guó)家地震局發(fā)布的《發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定》同時(shí)廢止。