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化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法

（2013年7月10日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號公布,，自2013年9月1日起施行）

第一章 總  則

第一條　為了規(guī)范化學(xué)品物理危險性鑒定與分類工作，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,，制定本辦法,。

第二條　對危險特性尚未確定的化學(xué)品進行物理危險性鑒定與分類,，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對鑒定與分類工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法,。

第三條　本辦法所稱化學(xué)品,，是指各類單質(zhì)、化合物及其混合物,。

化學(xué)品物理危險性鑒定,，是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準進行測試、判定,，確定化學(xué)品的燃燒,、爆炸、腐蝕,、助燃,、自反應(yīng)和遇水反應(yīng)等危險特性,。

化學(xué)品物理危險性分類，是指依據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準,，對化學(xué)品物理危險性鑒定結(jié)果或者相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行評估,，確定化學(xué)品的物理危險性類別。

第四條　下列化學(xué)品應(yīng)當(dāng)進行物理危險性鑒定與分類：

（一）含有一種及以上列入《危險化學(xué)品目錄》的組分,，但整體物理危險性尚未確定的化學(xué)品,；

（二）未列入《危險化學(xué)品目錄》，且物理危險性尚未確定的化學(xué)品,；

（三）以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的,，年產(chǎn)量或者使用量超過1噸，且物理危險性尚未確定的化學(xué)品,。

第五條　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國化學(xué)品物理危險性鑒定與分類工作,，公告化學(xué)品物理危險性鑒定機構(gòu)（以下簡稱鑒定機構(gòu)）名單以及免予物理危險性鑒定與分類的化學(xué)品目錄，設(shè)立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類技術(shù)委員會（以下簡稱技術(shù)委員會）,。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域內(nèi)化學(xué)品物理危險性鑒定與分類工作,。

第六條　技術(shù)委員會負責(zé)對有異議的鑒定或者分類結(jié)果進行仲裁，公布化學(xué)品物理危險性的鑒定情況,。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心（以下簡稱登記中心）負責(zé)化學(xué)品物理危險性分類結(jié)果的評估與審核,，建立國家化學(xué)品物理危險性鑒定與分類信息管理系統(tǒng)，為化學(xué)品物理危險性鑒定與分類工作提供技術(shù)支持,，承擔(dān)技術(shù)委員會的日常工作,。

第二章 物理危險性鑒定與分類

第七條　鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定，科學(xué),、公正、誠信地開展鑒定工作,，保證鑒定結(jié)果真實,、準確、客觀,，并對鑒定結(jié)果負責(zé),。

第八條　化學(xué)品生產(chǎn)、進口單位（以下統(tǒng)稱化學(xué)品單位）應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)或者進口的化學(xué)品進行普查和物理危險性辨識,，對其中符合本辦法第四條規(guī)定的化學(xué)品向鑒定機構(gòu)申請鑒定,。

化學(xué)品單位在辦理化學(xué)品物理危險性鑒定過程中，不得隱瞞化學(xué)品的危險性成分,、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料,。

第九條　化學(xué)品物理危險性鑒定按照下列程序辦理：

（一）申請化學(xué)品物理危險性鑒定的化學(xué)品單位向鑒定機構(gòu)提交化學(xué)品物理危險性鑒定申請表以及相關(guān)文件資料，提供鑒定所需要的樣品,，并對樣品的真實性負責(zé),；

（二）鑒定機構(gòu)收到鑒定申請后,，按照有關(guān)國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準進行測試、判定,。除與爆炸物,、自反應(yīng)物質(zhì)、有機過氧化物相關(guān)的物理危險性外,，對其他物理危險性應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)出具鑒定報告,，特殊情況下由雙方協(xié)商確定。

送檢樣品應(yīng)當(dāng)至少保存180日,，有關(guān)檔案材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年,。

第十條　化學(xué)品物理危險性鑒定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）與爆炸物、易燃氣體,、氣溶膠,、氧化性氣體、加壓氣體,、易燃液體,、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì),、自燃液體,、自燃固體、自熱物質(zhì),、遇水放出易燃氣體的物質(zhì),、氧化性液體、氧化性固體,、有機過氧化物,、金屬腐蝕物等相關(guān)的物理危險性；

（二）與化學(xué)品危險性分類相關(guān)的蒸氣壓,、自燃溫度等理化特性,，以及化學(xué)穩(wěn)定性和反應(yīng)性等。

第十一條　化學(xué)品物理危險性鑒定報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）化學(xué)品名稱,；

（二）申請鑒定單位名稱,；

（三）鑒定項目以及所用標(biāo)準、方法,；

（四）儀器設(shè)備信息,；

（五）鑒定結(jié)果；

（六）有關(guān)國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準中規(guī)定的其他內(nèi)容,。

第十二條　申請化學(xué)品物理危險性鑒定的化學(xué)品單位對鑒定結(jié)果有異議的,，可以在收到鑒定報告之日起15個工作日內(nèi)向原鑒定機構(gòu)申請重新鑒定，或者向技術(shù)委員會申請仲裁。技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出仲裁決定,。

第十三條　化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報告以及其他物理危險性數(shù)據(jù)資料,，編制化學(xué)品物理危險性分類報告。

化學(xué)品物理危險性分類報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）化學(xué)品名稱,；

（二）重要成分信息,；

（三）物理危險性鑒定報告或者其他有關(guān)數(shù)據(jù)及其來源；

（四）化學(xué)品物理危險性分類結(jié)果,。

第十四條　化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向登記中心提交化學(xué)品物理危險性分類報告,。登記中心應(yīng)當(dāng)對分類報告進行綜合性評估，并在30個工作日內(nèi)向化學(xué)品單位出具審核意見,。

第十五條　化學(xué)品單位對化學(xué)品物理危險性分類的審核意見有異議的,，可以在收到審核意見之日起15個工作日內(nèi)向技術(shù)委員會申請仲裁。技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)作出仲裁決定,。

第十六條　化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理檔案,，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）已知物理危險性的化學(xué)品的危險特性等信息；

（二）已經(jīng)鑒定與分類化學(xué)品的物理危險性鑒定報告,、分類報告和審核意見等信息,；

（三）未進行鑒定與分類化學(xué)品的名稱、數(shù)量等信息,。

第十七條　化學(xué)品單位對確定為危險化學(xué)品的化學(xué)品以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告的免予物理危險性鑒定與分類的危險化學(xué)品,，應(yīng)當(dāng)編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，根據(jù)《危險化學(xué)品登記管理辦法》辦理危險化學(xué)品登記,，按照有關(guān)危險化學(xué)品的法律,、法規(guī)和標(biāo)準的要求，加強安全管理,。

第十八條　鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局上報上一年度鑒定的化學(xué)品品名和工作總結(jié),。

第三章 法律責(zé)任

第十九條　化學(xué)品單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,，可以處1萬元以下的罰款,；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定對化學(xué)品進行物理危險性鑒定或者分類的,；

（二）未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理檔案的；

（三）在辦理化學(xué)品物理危險性的鑒定過程中,，隱瞞化學(xué)品的危險性成分,、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的。

第二十條　鑒定機構(gòu)在物理危險性鑒定過程中有下列行為之一的,，處1萬元以上3萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從鑒定機構(gòu)名單中除名并公告：

（一）偽造、篡改數(shù)據(jù)或者有其他弄虛作假行為的,；

（二）未通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,，仍從事鑒定工作的；

（三）泄露化學(xué)品單位商業(yè)秘密的,。

第四章 附  則

第二十一條　對于用途相似,、組分接近、物理危險性無顯著差異的化學(xué)品,，化學(xué)品單位可以向鑒定機構(gòu)申請系列化學(xué)品鑒定,。

多個化學(xué)品單位可以對同一化學(xué)品聯(lián)合申請鑒定。

第二十二條　對已經(jīng)列入《危險化學(xué)品目錄》的化學(xué)品,，發(fā)現(xiàn)其有新的物理危險性的,，化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法進行物理危險性鑒定與分類。

第二十三條　本辦法自2013年9月1日起施行,。