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標(biāo)       題 烏海市創(chuàng)新重點項目“爭先進(jìn)位,、賽馬比拼”機(jī)制推動有效投資提速提質(zhì)
索  引  號 111503000115543089/2024-01925 發(fā)文字號 .
發(fā)文機(jī)構(gòu) . 信息分類 穩(wěn)崗就業(yè)
概       述 烏海市創(chuàng)新重點項目“爭先進(jìn)位、賽馬比拼”機(jī)制推動有效投資提速提質(zhì)
成文日期 2024-01-02 00:00:00 公開日期 2024-01-02 10:32:12 廢止日期 有效性 有效
烏海市創(chuàng)新重點項目“爭先進(jìn)位、賽馬比拼”機(jī)制推動有效投資提速提質(zhì)
來源：海勃灣改革進(jìn)行時 瀏覽次數(shù)： 成文日期：2024-01-02 00:00:00 打印 保存 關(guān)閉
為貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆六次全會提出的“加緊改變,、重塑再造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、思想觀念、工作作風(fēng)”部署要求,，不斷凝聚共識,、增強(qiáng)合力，切實推動項目數(shù)量,、建設(shè)質(zhì)量,、投資總量“三量齊升”。2023年4月,，我市實施重點項目“爭先進(jìn)位,、賽馬比拼”工作機(jī)制，在抓項目上比學(xué)習(xí),、比服務(wù),、比業(yè)績、爭先進(jìn),，賽出“吃苦耐勞,、一往無前,，不達(dá)目的絕不罷休”的蒙古馬精神，拼出重大項目建設(shè)“加速度”,，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為自治區(qū)實現(xiàn)闖新路、進(jìn)中游作出烏海貢獻(xiàn),。
一,、堅持高位推動，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)同工作格局,。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計,。印發(fā)《重點項目“爭先進(jìn)位、賽馬比拼”工作機(jī)制》,，選取政府投資5000萬元以上,、企業(yè)投資億元以上重點項目135個，作為實施“爭先進(jìn)位,、賽馬比拼”工作機(jī)制的項目載體進(jìn)行調(diào)度推進(jìn),。二是壓實工作責(zé)任。明確項目建設(shè)市級牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,，建立“爭先進(jìn)位、賽馬比拼”問題協(xié)商,、宣傳引導(dǎo)等工作機(jī)制,，實行“項目清單、責(zé)任清單,、時間清單”一體推進(jìn)制度,，保障每個項目按序時進(jìn)度完成任務(wù)。三是實行掛圖作戰(zhàn),。將135個項目按行業(yè)領(lǐng)域劃分為工業(yè),、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè),、城市建設(shè)等類別,，根據(jù)項目簽約落地、手續(xù)辦理,、開工建設(shè),、工程進(jìn)展等具體計劃制定每旬工作目標(biāo)，形成重點項目年度任務(wù)總圖,，定期通過印制實物圖,、日報刊載等形式在全市范圍內(nèi)通報公示2023年重點項目“爭先進(jìn)位、賽馬比拼”每旬工作完成情況，合力督促項目主管部門和審批部門提升靠前服務(wù)能力,、項目建設(shè)單位加快項目實施進(jìn)度,。
二、提高審批效能,，優(yōu)化項目手續(xù)辦理效率。一是簡化審批流程,。政策發(fā)力適當(dāng)靠前,，持續(xù)提高項目建設(shè)全流程科學(xué)化、規(guī)范化,、便利化管理水平,，對“爭先進(jìn)位、賽馬比拼”年度重點項目實施并聯(lián)審批和“承諾制”審批,。企業(yè)投資的備案項目實行“一表備案”,，取消了前置的“節(jié)能審查”和“環(huán)保審批”2個要件。政府投資項目執(zhí)行一張表單,、一套材料,，將原來的5個審批環(huán)節(jié)壓縮至3個審批環(huán)節(jié)，將原來的3個審批流程優(yōu)化為2個審批流程,。二是優(yōu)化審批服務(wù),。堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新代辦幫辦服務(wù)舉措,，針對性解決投資項目辦理審批手續(xù)過程中遇到的審批流程復(fù)雜,、涉及部門繁多、待辦事項不清等問題,，通過“爭先進(jìn)位,、賽馬比拼”重點項目聯(lián)席會、審批難點專題會,、審批事項聯(lián)審聯(lián)辦會等多種形式,，組織相關(guān)審批部門與投資企業(yè)面對面精準(zhǔn)會商，解決事項審批過程中遇到的難點,，加速推動審批進(jìn)程,。三是壓縮審批時限。配套推行“容缺受理”“告知承諾”等服務(wù),，政府投資項目全過程審批時限由120個工作日壓縮至52個工作日,，一般社會投資類房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目從項目立項到竣工驗收審批時限從120個工作日壓縮至47個工作日。切實提升審批服務(wù)質(zhì)量,，確保項目單位在推進(jìn)前期工作時不走彎路,，審批部門受理后高效辦結(jié)，涉企服務(wù)事項審批效能顯著提升，有效加快了企業(yè)入園,、項目落地的進(jìn)度,。截至目前，今年145個新建重點項目涉及的1160項前期手續(xù),，已辦結(jié)1087項,，辦結(jié)率93.7%。其中,，審批（或核準(zhǔn),、備案）手續(xù)辦結(jié)率為96.6%，用地預(yù)審和規(guī)劃選址手續(xù)辦結(jié)率為96.6%,，節(jié)能審查手續(xù)辦結(jié)率為95%,，環(huán)境影響評價手續(xù)辦結(jié)率為89%，建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)辦結(jié)率為91%,，土地審批手續(xù)辦結(jié)率為93%,，施工許可手續(xù)辦結(jié)率為88.3%。

三,、強(qiáng)化政策保障,，確保重點項目加快推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織保障,。由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，抽調(diào)發(fā)改、工信,、能源等經(jīng)濟(jì)部門干部,，組建3支“助企解難小分隊”，深入各區(qū)重點項目建設(shè)一線,，及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。二是強(qiáng)化政企溝通,。通過入園區(qū)進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場辦公,、設(shè)立“蒙企通”平臺企業(yè)專席等形式，及時了解重點項目推進(jìn),、要素保障方面困難,，定期舉辦市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的政商懇談會,，現(xiàn)場明確責(zé)任部門,，推動問題解決。三是強(qiáng)化督辦考評,。實行重點項目“旬調(diào)度,、月考評、季觀摩”，每旬調(diào)度一次項目進(jìn)展,，每月評估一次工作成效,，每季度組織一次調(diào)研觀摩。每月底進(jìn)行階段性工作成效以“紅黃綠”三色牌進(jìn)行“掛牌”評價賦分,，每季度將賦分情況進(jìn)行綜合排名,，根據(jù)《烏海市人民政府政務(wù)績效考評辦法（試行）》對各區(qū)、各責(zé)任部門進(jìn)行考核,，倒逼項目建設(shè)加快推進(jìn),。截至目前，今年296個重點項目已全部開復(fù)工,，開復(fù)工率100%，同比提高2個百分點,；已完成實物量投資294.5億元,，同比增長23.2%。

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