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烏海市礦區(qū)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例

（2022年4月20日烏海市第十屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)

2022年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

    第一條 為了加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境綜合治理,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。

    第二條 本條例適用于烏海市行政區(qū)域范圍內(nèi)的礦山企業(yè),、其他工礦企業(yè)和礦區(qū)周邊居民區(qū)。

    第三條 礦區(qū)環(huán)境綜合治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,、綜合治理、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,、企業(yè)治理,、分類指導(dǎo)工作體系。

    第四條 礦區(qū)環(huán)境綜合治理應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、國(guó)土空間規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,、烏海礦區(qū)總體規(guī)劃等相銜接，以綠色礦山建設(shè)為目標(biāo),，加快礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綜合治理,。

    第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,。

    區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,，制定方案并落實(shí)各項(xiàng)治理措施。

    礦山企業(yè)及其他工礦企業(yè)是礦區(qū)環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體,，具體組織實(shí)施相關(guān)治理工作,。

    第六條 市、區(qū)人民政府自然資源主管部門對(duì)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

市,、區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境、能源,、交通運(yùn)輸,、水行政、應(yīng)急管理,、公安,、城市管理綜合執(zhí)法等部門依照各自職責(zé)對(duì)礦區(qū)環(huán)境綜合治理依法監(jiān)督管理。

    第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)破壞礦區(qū)環(huán)境的行為,，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),。市、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立礦區(qū)環(huán)境破壞行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)方式,。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密,。

第二章 綠色礦山建設(shè)管理

    第八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)履行綠色礦山建設(shè)義務(wù),。

    第九條 市、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),，建立政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主建,、第三方評(píng)估,、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，推進(jìn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

    第十條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)采過(guò)程中積極開(kāi)展綠色礦山達(dá)標(biāo)建設(shè),，加快推進(jìn)采礦技術(shù)和開(kāi)采方式改造，強(qiáng)化廢水,、廢氣和固體廢棄物管理,，提高安全生產(chǎn)管理水平，推進(jìn)尾礦和廢石綜合利用,。

    未能按照規(guī)劃期限達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè),，依法退出市場(chǎng)。

    第十一條 礦山企業(yè)新建礦山應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，事前進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估,，將綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境治理以及土地復(fù)墾方案中,，嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)利用方案中的開(kāi)采方式進(jìn)行開(kāi)采,，達(dá)到開(kāi)發(fā)利用方案中的開(kāi)采回采率、采礦貧化率,、選礦回收率,、礦山水循環(huán)利用率和土地復(fù)墾率等指標(biāo)，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,。

    第十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇國(guó)家鼓勵(lì),、支持和推廣的自動(dòng)化、信息化和智能化開(kāi)采技術(shù)和工藝,，提高生產(chǎn)裝備和現(xiàn)代化管理水平,。

    鼓勵(lì)礦山企業(yè)組建科技研發(fā)隊(duì)伍，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,，推廣轉(zhuǎn)化科技成果,，加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí),。企業(yè)每年的研發(fā)和技改投入不得低于相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

    礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)礦山生產(chǎn)、安全,、環(huán)保,、取用水等監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，由市,、區(qū)人民政府整合信息監(jiān)控平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)集中管控和信息聯(lián)動(dòng),。

    第十三條 納入綠色礦山名錄的采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)展綠色礦山維護(hù)。有下列情形之一的,，由區(qū)人民政府自然資源主管部門逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)自然資源主管部門,，建議將其移出自治區(qū)綠色礦山名錄：

    (一)礦山閉坑、政策性關(guān)閉的;

    (二)采礦證被注銷,、吊銷的;

    (三)綠色礦山監(jiān)督檢查不合格且一年內(nèi)整改未達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求的;

    (四)采礦權(quán)人和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假進(jìn)入綠色礦山名錄的;

    (五)列入嚴(yán)重違法失信名單等原因或者被相關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定不宜繼續(xù)納入綠色礦山名錄的。

第三章 礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境治理

    第十四條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌實(shí)施礦區(qū)礦權(quán)整合,，淘汰布局不合理、生態(tài)地質(zhì)環(huán)境破壞嚴(yán)重的礦山,，優(yōu)化開(kāi)采次序,、開(kāi)采方式、治理模式,。

    第十五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰礦山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)排土場(chǎng)集中連片治理,，制定集中連片治理規(guī)劃。集中連片治理區(qū)域應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定治理標(biāo)準(zhǔn)和要求,，優(yōu)化尾坑留置和邊坡處置,，實(shí)現(xiàn)復(fù)墾土地科學(xué)利用。

    第十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)礦山企業(yè)的統(tǒng)一執(zhí)法,，市,、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)的行政執(zhí)法管理實(shí)行屬地監(jiān)管,。

    第十七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山綜合治理需要和財(cái)力狀況,，統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)資金，用于治理歷史遺留無(wú)責(zé)任主體礦山,。通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作方式,，按照誰(shuí)治理誰(shuí)受益的原則，引入社會(huì)資本參與企業(yè)治理責(zé)任主體滅失或者不明礦山的綜合治理,。

    第十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度,，履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的義務(wù)。

    市人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則,，制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法,，明確基金的計(jì)提、存儲(chǔ),、提取和使用的條件,、范圍、程序以及監(jiān)督管理方式,、權(quán)限等內(nèi)容,。

    第十九條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金專戶,，建立專賬，計(jì)提治理恢復(fù)基金,，?？顚Ｓ糜谝虻V產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫,、崩塌,、滑坡、地形地貌景觀破壞,、地下含水層破壞,、地表植被損毀預(yù)防和修復(fù)治理以及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面。

    采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在每年三月底前向社會(huì)公開(kāi)上年度基金提取使用及治理計(jì)劃執(zhí)行情況和本年度基金計(jì)提,、治理計(jì)劃等事項(xiàng),，接受社會(huì)監(jiān)督。

    第二十條 市,、區(qū)人民政府財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶設(shè)立,、基金支出、資金績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督管理,。

    第二十一條 市,、區(qū)人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)礦山企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，將礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用情況及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的執(zhí)行情況列入礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng),。

    第二十二條 露天煤礦采煤作業(yè),、排土場(chǎng)占地、礦坑水疏排等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,，廢渣,、矸石、尾礦等處置應(yīng)當(dāng)符合安全,、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定,。

    井工煤礦開(kāi)采應(yīng)當(dāng)減少對(duì)區(qū)域原始地質(zhì)和水資源的破壞，已建井工生產(chǎn)煤礦,，鼓勵(lì)采用充填開(kāi)采,、保水開(kāi)采等對(duì)礦區(qū)環(huán)境破壞較小的先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)，優(yōu)先利用煤矸石,、廢渣等固體廢物充填采空區(qū),，減少矸石升井和地面堆存。

    第二十三條 礦山閉坑進(jìn)入維護(hù)期后,，原礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行土地復(fù)墾義務(wù),。

    采空區(qū)治理項(xiàng)目損毀土地復(fù)墾，執(zhí)行誰(shuí)損毀誰(shuí)復(fù)墾原則,，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)復(fù)墾,。土地因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀,，由于歷史原因無(wú)法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織復(fù)墾,。

    生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《采空區(qū)災(zāi)害綜合治理工程初步設(shè)計(jì)》《土地復(fù)墾方案》開(kāi)展土地復(fù)墾工作,，并于每年十二月向?qū)俚厝嗣裾茉础⒆匀毁Y源主管部門報(bào)告當(dāng)年的土地復(fù)墾執(zhí)行情況,。

    第二十四條 礦山企業(yè)的開(kāi)采活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行初步設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)利用方案確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,，同步開(kāi)展土地復(fù)墾、植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工作,，并對(duì)露天采場(chǎng),、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)的永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理,，防止水土流失、崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害情形的發(fā)生。

    第二十五條 礦區(qū)內(nèi)煤炭,、煤矸石等物料應(yīng)當(dāng)全封閉堆存,、轉(zhuǎn)運(yùn)，不得露天堆放和設(shè)置臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng),，每個(gè)礦山企業(yè)只允許設(shè)立一個(gè)煤炭等物料儲(chǔ)存場(chǎng),。

    煤炭開(kāi)采和洗選企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定煤矸石綜合利用方案，鼓勵(lì)采取井下充填,、露天采坑回填,、發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料,、制取化工產(chǎn)品,、筑路等方式對(duì)煤矸石進(jìn)行科學(xué)合理利用。

    第二十六條 市,、區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核定礦山企業(yè)取水許可水量,，以水定產(chǎn)，全面推行行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格控制地下水資源配置,，新增生產(chǎn)用水鼓勵(lì)優(yōu)先使用非常規(guī)水源。

    礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)節(jié)水,、用水管理,，加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,，提高用水效率,。

    第二十七條 礦山企業(yè),、采空區(qū)災(zāi)害治理項(xiàng)目和無(wú)主礦山治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、煤炭洗選企業(yè)及其他工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展矸石自燃,、煤層自燃等火點(diǎn)治理工作,。

    礦山企業(yè)和采空區(qū)災(zāi)害治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要針對(duì)煤層火點(diǎn)制定治理方案，在相關(guān)主管部門確定的時(shí)限范圍內(nèi)完成治理,。

    第二十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)采,、儲(chǔ)存、裝卸,、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中的污染防治,，嚴(yán)格控制粉塵、揚(yáng)塵和氣態(tài)污染物的排放,，并采取下列防塵,、抑塵、降塵和收塵措施：

    （一）露天開(kāi)采煤礦夜間禁止開(kāi)采,；

    （二）對(duì)礦區(qū)內(nèi)道路和物料堆場(chǎng)實(shí)行全面硬化,；

    （三）對(duì)采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)已形成的臺(tái)階進(jìn)行覆壓,，采用抑塵劑等先進(jìn)技術(shù)抑塵,；

    （四）對(duì)礦石加工區(qū)實(shí)行圍擋封閉；

    （五）鑿巖,、穿孔作業(yè)采用濕式作業(yè)方式或者帶有收塵凈化裝置的鑿巖設(shè)備,，破碎、篩分,、切割作業(yè)采用塵源密閉,、局部抽風(fēng)和安裝除塵裝置等方式；

    （六）采掘,、排土等作業(yè)時(shí)要配備滿足需要的灑水車,、高壓霧炮車等灑水降塵設(shè)備，對(duì)預(yù)爆區(qū)灑水預(yù)濕,，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染,；

    （七）露天開(kāi)采應(yīng)當(dāng)采用無(wú)塵爆破等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)行錯(cuò)峰爆破,；

    （八）其他防塵,、抑塵、降塵和收塵措施,。

    前款所稱夜間,，是指非采暖期四月十六日至十月十四日晚八點(diǎn)至早六點(diǎn)，采暖期十月十五日至次年四月十五日晚八點(diǎn)至上午十點(diǎn)。

第四章礦區(qū)環(huán)境綜合整治

    第二十九條 礦區(qū)整體環(huán)境應(yīng)當(dāng)干凈整潔,，與周邊地表,、植被等自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)布局合理,、運(yùn)行有序,、規(guī)范管理。

    礦區(qū)專用道路兩側(cè),、工礦企業(yè)周邊,、辦公區(qū)、生活區(qū)等適宜綠化區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化,，并科學(xué)配置林草種類,。

    第三十條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將礦區(qū)辦公廠區(qū)、生活區(qū)統(tǒng)一納入城市精細(xì)化管理,，健全完善管理標(biāo)準(zhǔn)體系,，一體推進(jìn)治礦、治企,、治水,、治路、治場(chǎng),、治車、治氣,，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊企業(yè)廠區(qū)和老舊小區(qū)綜合改造,，持續(xù)改善礦區(qū)生活環(huán)境和品質(zhì)。

    第三十一條 礦山企業(yè)及相關(guān)行業(yè),，均不得使用國(guó)家和自治區(qū)列入淘汰名錄的技術(shù),、工藝、設(shè)備和材料,。

    市,、區(qū)人民政府及相關(guān)部門對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模小、工藝落后,，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，不符合安全生產(chǎn)、環(huán)保要求,，不符合產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等行業(yè)要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)停,。

    第三十二條 市,、區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源,、市場(chǎng)監(jiān)督管理,、能源,、應(yīng)急管理、水行政,、城市管理綜合執(zhí)法等主管部門和公安機(jī)關(guān)依照各自職責(zé)對(duì)礦山企業(yè)及洗煤,、拌煤、配煤,、儲(chǔ)煤等相關(guān)行業(yè)企業(yè),，進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)可以采取下列措施：

    （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

    （二）查閱,、復(fù)制有關(guān)合同,、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)資料,；

    （三）查封,、扣押原料、產(chǎn)品及設(shè)施,、設(shè)備,、場(chǎng)所、工具,、物品等,。

    第三十三條 礦山企業(yè)、焦化企業(yè),、燃煤電廠等企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合市人民政府開(kāi)展煤炭等大宗貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化,、集裝化、新能源化轉(zhuǎn)型升級(jí),，推廣使用氫燃料電池汽車,、純電動(dòng)汽車等新能源汽車進(jìn)行進(jìn)出廠物料運(yùn)輸和廠內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)。

    第三十四條 礦山企業(yè)及其他工礦企業(yè)實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械信息編碼登記制度,。礦山企業(yè)及其他工礦企業(yè)購(gòu)置或者轉(zhuǎn)入的非道路移動(dòng)機(jī)械,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行污染物排放檢驗(yàn)，并安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置,，按照規(guī)定向市,、區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送有關(guān)編碼信息。市,、區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)完成編碼登記,，并與遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

    礦山企業(yè)及其他工礦企業(yè)委托生產(chǎn)車隊(duì)開(kāi)采的,，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者委托合同中明確要求非道路移動(dòng)機(jī)械所有人進(jìn)行信息編碼登記且使用符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械,。

    第三十五條 礦山企業(yè)及其他工礦企業(yè)在用非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。使用三年以上的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次污染物排放檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的不得繼續(xù)使用,。

    市,、區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在礦山企業(yè)及其他工礦企業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械停放地、維修地,、使用地,，對(duì)在用非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查。

    被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的檢查資料,。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為被檢查者保守商業(yè)秘密和個(gè)人信息,。

    第三十六條 市,、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和提倡閉坑、廢棄礦山的綜合利用,，保護(hù)人文地質(zhì)遺跡,，弘揚(yáng)礦業(yè)文化，因地制宜建設(shè)礦山公園,、休閑觀光,、旅游開(kāi)發(fā)場(chǎng)所、光伏生態(tài)產(chǎn)業(yè)等多元化主題項(xiàng)目,，推動(dòng)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與文化,、旅游、體育,、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

    第三十七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大城鄉(xiāng)居民燃煤污染綜合治理力度，推進(jìn)清潔取暖改造,，以鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處為單元整體推進(jìn)“煤改電”,、“煤改氣”,、利用新能源等分散式清潔取暖工程建設(shè)。

    市,、區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的違法經(jīng)營(yíng)行為。

    第三十八條 區(qū)人民政府以及礦山企業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè),，建立政府、群眾代表與企業(yè)矛盾糾紛化解議事協(xié)調(diào)機(jī)制,，及時(shí)妥善處理各類矛盾,。

    礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善礦區(qū)及周邊生產(chǎn)生活環(huán)境,。

第五章 法律責(zé)任

    第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。

    第四十條 違反本條例第十三條規(guī)定,，納入綠色礦山名錄的礦山企業(yè)未持續(xù)開(kāi)展綠色礦山維護(hù)的,，由區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

    第四十一條 違反本條例第十八條,、第十九條規(guī)定,，礦山企業(yè)未按照規(guī)定計(jì)提、使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的,，由區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期計(jì)提,、限期治理使用，并處3萬(wàn)元以下罰款,；逾期不計(jì)提或者不治理使用的,，將違法企業(yè)列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄。

    第四十二條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,，礦山企業(yè)閉坑進(jìn)入維護(hù)期后不繼續(xù)履行土地復(fù)墾義務(wù),，發(fā)生土地?fù)p毀的，由區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期修復(fù),；逾期仍未修復(fù)或拒不執(zhí)行的,，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

    第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，礦山企業(yè)開(kāi)采活動(dòng)未依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù),，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，由市,、區(qū)人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期治理,；逾期不治理的，由市,、區(qū)人民政府自然資源主管部門組織治理,，費(fèi)用由礦山企業(yè)承擔(dān)，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,。

    第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,，礦山企業(yè)露天堆放物料或者設(shè)置臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)的，由市,、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治,。

    第四十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，礦山企業(yè)、采空區(qū)災(zāi)害治理項(xiàng)目和無(wú)主礦山治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、煤炭洗選企業(yè)及其他工礦企業(yè)未及時(shí)開(kāi)展矸石自燃,、煤層自燃等火點(diǎn)治理工作的，由區(qū)人民政府能源,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)主管部門責(zé)令限期治理，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,；拒不改正的,，責(zé)令停產(chǎn)整治。

    第四十六條 違反本條例第二十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,，露天開(kāi)采煤礦企業(yè)夜間生產(chǎn)的,，由市、區(qū)人民政府能源主管部門責(zé)令改正,，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。

    違反本條例第二十八條第一款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定，礦山企業(yè)未采取相關(guān)措施控制,、減少揚(yáng)塵污染的,，由市、區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。

    第四十七條 違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定,，礦山企業(yè)及其他工礦企業(yè)有下列情形之一的,，由市、區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,，并處每臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械3000元以上5000元以下的罰款：

    （一）使用未經(jīng)信息編碼登記非道路移動(dòng)機(jī)械的,；

    （二）未如實(shí)登記非道路移動(dòng)機(jī)械信息的；

    （三）在用非道路移動(dòng)機(jī)械未進(jìn)行污染物排放檢驗(yàn)的,，或者檢驗(yàn)不合格繼續(xù)使用的,。

    第四十八條 違反本條例規(guī)定,，市,、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門和工作人員，在礦區(qū)環(huán)境綜合治理中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第六章 附則

    第四十九條 本條例自2022年7月1日起施行。