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楊蔚東委員：

　　您提出的提案《關(guān)于大力推進(jìn)“溫暖工程”建設(shè) 以供暖熱度提升民生“溫度”》收悉,。烏海市高度重視、認(rèn)真研究，深入推進(jìn)“溫暖工程”建設(shè),，扎實(shí)做好供熱服務(wù)保障工作,，確保群眾溫暖過冬。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下,。

　　一,、基本情況

　　全市共有集中供熱企業(yè)4家、熱源廠5家,、備用熱源2座,、供熱管網(wǎng)1080公里，涉及熱用戶24.6萬戶,，集中供熱面積2932萬平方米,，供熱能力2745萬平方米，嚴(yán)寒期可通過啟用燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐增加供熱能力200萬平方米,，熱源供需總體處于緊平衡狀態(tài),。

　　二、“溫暖工程”實(shí)施情況

　　（一）早動(dòng)員早部署,，全面摸底排查,。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府部署要求,，把“溫暖工程”作為全市民生工作的重中之重,，召開市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議等進(jìn)行研究部署,，成立工作專班,，制定《烏海市城鎮(zhèn)供熱“溫暖工程”實(shí)施方案》，明確城鎮(zhèn)供熱熱源保障,、熱網(wǎng)更新,、熱力站提升、智慧化建設(shè),、應(yīng)急保障等方面重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合“12345”熱線投訴情況,，圍繞“暖氣不熱”問題較為集中的區(qū)域和小區(qū)開展摸底排查,。截至目前，累計(jì)成立排查小組4個(gè),，摸排一次管網(wǎng)31公里,、二次管網(wǎng)196公里、換熱站361座,，走訪住宅小區(qū)200余個(gè),，涉及戶數(shù)14.9萬戶。逐級(jí)建立問題臺(tái)賬,，摸清源,、網(wǎng),、站、戶,、智慧供熱,、應(yīng)急保障能力提升、燃煤散燒等方面存在的問題,，全部納入“溫暖工程”解決范圍,。

　　（二）科學(xué)謀劃項(xiàng)目，制定建設(shè)計(jì)劃,。結(jié)合“溫暖工程”問題清單,，組織專家對(duì)存在供熱問題小區(qū)逐個(gè)進(jìn)行“把脈問診”，按照輕重緩急原則,，提出具有針對(duì)性,、可行性的建設(shè)意見，形成“一小區(qū)一方案”,。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,，從熱源建設(shè)、供熱管網(wǎng)改造,、設(shè)施設(shè)備更新,、智慧平臺(tái)建設(shè)等多維度全面分析梳理，確定實(shí)施“溫暖工程”項(xiàng)目18個(gè),，其中2024年實(shí)施項(xiàng)目17個(gè),、跨年項(xiàng)目1個(gè)；改造供熱管網(wǎng)211公里,，涉及小區(qū)195個(gè),。

　　（三）整合各方資源，多元籌措資金,。通過整合各方面資金,，有效解決“溫暖工程”建設(shè)資金缺口，累計(jì)籌措資金7.39億元,。向上爭(zhēng)取資金4億元,，其中自治區(qū)“溫暖工程”一般債券資金1.86億元、超長(zhǎng)期特別國債資金1.61億元,、中央預(yù)算內(nèi)資金2690萬元,、其他專項(xiàng)資金2647萬元。壓實(shí)屬地政府責(zé)任,，強(qiáng)化資金保障,，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政匹配預(yù)算資金8053萬元。企業(yè)積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)貸款,，自籌資金2.6億元,。

　　（四）解決供熱缺口，推進(jìn)智慧供熱,。投資約8.7億元,，實(shí)施長(zhǎng)輸管網(wǎng)引進(jìn)補(bǔ)充熱源和應(yīng)急燃?xì)忮仩t房熱源項(xiàng)目，切實(shí)提升熱源保障能力,。推進(jìn)全區(qū)計(jì)量供熱試點(diǎn)城市建設(shè),，新建居住建筑同步安裝分戶熱計(jì)量、溫度調(diào)控和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置,，老舊小區(qū)試點(diǎn)安裝智慧供熱裝置,。目前，累計(jì)安裝熱計(jì)量表6.9萬戶,、741.3萬平方米,，主城區(qū)供熱計(jì)量面積占比53%。督促供熱企業(yè)投資2745萬元,，對(duì)既有智慧供熱平臺(tái)進(jìn)行升級(jí),，形成“熱源—換熱站—管網(wǎng)—用戶”一體化智慧供熱格局，供熱智能調(diào)節(jié)和管控水平持續(xù)提升,。

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),，壓實(shí)工作責(zé)任。建立“溫暖工程”項(xiàng)目時(shí)間表,、路線圖,，建立“綠色通道”審批、“日調(diào)度日通報(bào)”機(jī)制,，以小區(qū)（片區(qū)）為單元,，逐個(gè)倒排工期、逐項(xiàng)調(diào)度推進(jìn),，確保如期完工,。成立“溫暖工程”工作指導(dǎo)組，通過明察暗訪,、座談交流,、實(shí)地調(diào)度等方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)中遇到的問題,。累計(jì)開展督導(dǎo)檢查90次，下達(dá)督辦函11份,，推動(dòng)“溫暖工程”各項(xiàng)工作有序開展,。目前，全市18個(gè)“溫暖工程”項(xiàng)目已完工17個(gè)，剩余1個(gè)新建長(zhǎng)輸管網(wǎng)補(bǔ)充熱源項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年9月底完工,。

　　（六）提升服務(wù)質(zhì)量,，保障有序供熱。與“溫暖工程”同步開展供熱設(shè)備及管網(wǎng)檢修,，組織開展應(yīng)急演練4次,。積極協(xié)調(diào)用煤價(jià)格優(yōu)惠，完成用煤合同簽訂,，保障2024—2025年度供暖期燃煤鍋爐供熱企業(yè)用煤量698萬噸,，確保供熱期間保障至少15天用煤量。建立供熱企業(yè)服務(wù)承諾制度,，配備“供熱管家”,，對(duì)供暖不熱、投訴率高的小區(qū)定期入戶測(cè)溫,，做到主動(dòng)上門“問暖”,。建立市、區(qū)兩級(jí)供熱考核機(jī)制,，從供熱服務(wù)保障能力,、供熱應(yīng)急處置能力等5個(gè)方面實(shí)行考核評(píng)價(jià)，壓緊壓實(shí)各區(qū)及供熱企業(yè)責(zé)任,，切實(shí)提升供熱服務(wù)保障水平,。

　　今年以來，我市圍繞推進(jìn)“溫暖工程”做了大量工作,，推進(jìn)熱源,、管網(wǎng)、換熱站,、用戶端等全鏈條改造提升,，同步完善供熱保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定高質(zhì)量供熱,，但也存在供熱管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,、供熱智慧化水平不夠高等突出問題，對(duì)此我市將在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。下一步,，烏海市將認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府部署,，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的行動(dòng)力,，加快長(zhǎng)輸管網(wǎng)補(bǔ)充熱源項(xiàng)目建設(shè)，督促供熱企業(yè)加強(qiáng)供熱管線和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),，扎實(shí)做好采暖期供熱服務(wù)保障,，切實(shí)提升供熱質(zhì)量,，確保廣大群眾暖屋更暖心，向全市人民交出一份滿意的“溫暖答卷”,。

　　感謝您對(duì)烏海市“溫暖工程”建設(shè)的關(guān)心關(guān)注,，希望您一如既往支持烏海工作，并提出寶貴意見,。

　　 烏海市人民政府

　　2024年12月3日