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　　當(dāng)事人： 劉某某                                                                   

　　住所（住址）： 烏海市烏達(dá)區(qū)解放北路**棟平房                                                                               

　　身份證件號碼： 152824**********19                                         

　　當(dāng)事人在禁漁期非法捕撈一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查,，現(xiàn)查明：2024年5月9日04時35分,，烏海市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員在烏達(dá)區(qū)長興加油站北側(cè)黃河水域進(jìn)行禁漁期執(zhí)法夜間巡查過程中，發(fā)現(xiàn)有非法捕撈人員上岸,。04時45分，執(zhí)法人員對非法捕撈人員出示執(zhí)法證件表明身份后詢問，當(dāng)事人承認(rèn)自己駕駛橡皮艇進(jìn)入黃河捕魚,。經(jīng)檢查，現(xiàn)場確認(rèn)當(dāng)事人涉嫌非法捕撈橡皮艇1艘,，汽油槳機(jī)1臺（6匹）,，漁網(wǎng)3張，漁獲物若干,。執(zhí)法人員對現(xiàn)場進(jìn)行拍照并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》,。         

　　5月9日07點(diǎn)01分，在烏海市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)物品罰沒室,，在當(dāng)事人見證下,，稱重漁獲物（鯉魚、鯽魚,、鰱魚）21.8千克,。

　　5月9日07時12分執(zhí)法人員請示本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意立案并對涉案橡皮艇1艘,、汽油槳機(jī)1臺（6匹）,、漁網(wǎng)3張，進(jìn)行證據(jù)先行登記保存,。

　　5月9日07時31分,，執(zhí)法人員在烏海市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)詢問室對當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查,，制作了《詢問筆錄》并提取了當(dāng)事人的《居民身份證》復(fù)印件。

　　5月9日09時27分,，經(jīng)請示本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意,，依據(jù)《漁政執(zhí)法工作規(guī)范》第五十條第一項(xiàng)“（一）漁獲物已經(jīng)死亡且無經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，通過掩埋等方式進(jìn)行無害化處理,，處理過程應(yīng)當(dāng)制作文字記錄并留存影像,；”之規(guī)定，對漁獲物（鯉魚,、鯽魚,、鰱魚）21.8千克進(jìn)行無害化處理并向當(dāng)事人送達(dá)《漁獲物先行處置告知書》。

　　經(jīng)查證證實(shí)：當(dāng)事人于5月9日凌晨駕駛橡皮艇1艘,，配備汽油槳機(jī)1臺（6匹）,、使用3張漁網(wǎng)在黃河水域捕魚，捕獲漁獲物（鯉魚,、鯽魚,、鰱魚）21.8千克。當(dāng)事人的捕撈行為違反了禁漁期禁止在黃河流域捕撈的規(guī)定,。

　　上述事實(shí),，主要有以下證據(jù)證明：                                                              

　　1.劉元保《居民身份證》復(fù)印件1份,，證明當(dāng)事人違法主體適格,；                                                

　　2.《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，證明本機(jī)關(guān)查獲當(dāng)事人在禁漁期非法捕撈的現(xiàn)場狀況記錄,；                                                           

　　3.《詢問筆錄》1份,，證明當(dāng)事人在禁漁期非法捕撈時間、地點(diǎn),、使用工具等相關(guān)情況,；

　　4.《證據(jù)先行登記保存通知書》1份，證明先行登記保存物品狀況,、數(shù)量,、先行登記保存時間、地點(diǎn),；                      

　　5.現(xiàn)場照片2張,，證明當(dāng)事人實(shí)施非法捕撈使用的工具及執(zhí)法過程記錄；

　　6.《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于2024年禁漁期禁漁區(qū)漁政管理的通告》復(fù)印件1份,，證明當(dāng)事人在實(shí)施捕撈行為時已處于黃河段禁漁期內(nèi),。                                                   

　　以上事實(shí)清楚，證據(jù)充分,，應(yīng)予以認(rèn)定,。

　　2024年6月12 日本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《烏海市農(nóng)牧局行政處罰事先告知書》（烏農(nóng)（漁政）告〔2024〕3號）,，告知擬給予當(dāng)事人的行政處罰內(nèi)容及違法事實(shí)、理由,、依據(jù)和依法享有的陳述申辯的權(quán)利,，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯意見,。                                         

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為：當(dāng)事人在禁漁期非法捕撈的行為應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款：“使用炸魚,、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,，違反關(guān)于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具,、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收漁具，吊銷捕撈許可證,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒收漁船,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任?！?。

　　依照《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》第十九條：“凡無船名號、無船舶證書,，無船籍港而從事漁業(yè)活動的船舶,，可對船主處以船價(jià)兩倍以下的罰款，并可予以沒收,。凡未履行審批手續(xù)非法建造,、改裝的漁船，一律予以沒收,?！敝?guī)定予以處罰。參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)漁業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》中的《漁業(yè)法》第三十八條第一款裁量基準(zhǔn)從輕處罰的第二檔：“漁獲物10千克以上不足50千克的,，并處0.3萬元以上0.6萬元以下的罰款”之規(guī)定,。鑒于當(dāng)事人年齡偏大（71歲），屬于首次違法,，認(rèn)錯態(tài)度好,，主動協(xié)助執(zhí)法人員清理違規(guī)網(wǎng)具,。符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的,；”之規(guī)定,，決定對當(dāng)事人減輕處罰。本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,，并作出如下處罰決定：

　　1. 沒收用于非法捕撈的橡皮艇1艘,；                                                                                                         

　　2. 沒收汽油槳機(jī)1臺（6匹）；                                             

　　3. 沒收漁網(wǎng)3張,；                     

　　4. 沒收漁獲物21.8千克（已無害化處理）,；                      5. 處罰款貳仟元整（2000元）。                                            

　　當(dāng)事人須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國建設(shè)銀行烏海新華東街支行繳納罰款,。逾期不按規(guī)定繳納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　當(dāng)事人對本處罰決定不服的,，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向?yàn)鹾Ｊ腥嗣裾暾埿姓?fù)議,；或者6個月內(nèi)向海勃灣區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間,，本處罰決定不停止執(zhí)行,。

　　當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的,，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。