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各區(qū)人民政府,，市政府各部門(mén),，各企事業(yè)單位：

　　為提高我市石灰石資源節(jié)約集約與綜合利用水平,，促進(jìn)石灰石產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，經(jīng)市人民政府同意,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

　　一,、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹礦產(chǎn)資源發(fā)展新理念,，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，立足礦產(chǎn)資源發(fā)展新階段，加快構(gòu)建礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,，完成好總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”,。以推動(dòng)全市石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，優(yōu)化石灰石資源開(kāi)發(fā)模式,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和礦產(chǎn)資源整合,，提升礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平和服務(wù)保障能力，推動(dòng)石灰石產(chǎn)業(yè)向高端化,、智能化,、規(guī)模化,、集約化,、綠色化發(fā)展。

　　二,、發(fā)展目標(biāo)

　　——到2025年,，石灰石資源對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力顯著提升，石灰石地質(zhì)調(diào)查進(jìn)入新階段。

　　——到2025年,，石灰石礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；潭蕊@著提升，已劃定的石灰石礦山整合區(qū)完成整合工作,，初步形成石灰石產(chǎn)業(yè)集群,，上中下游產(chǎn)業(yè)有效銜接、大中小企業(yè)互聯(lián)互動(dòng),，促進(jìn)石灰石企業(yè)資源整合,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　——到2025年,，石灰石產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升,，地質(zhì)勘查、開(kāi)采達(dá)到綠色化水平,，現(xiàn)有大中型石灰石生產(chǎn)礦山及新建,、改擴(kuò)建礦山全面達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　——到2025年,，石灰石產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提升,，生產(chǎn)加工能力向智能化水平邁進(jìn)，各區(qū)至少建成1處“5G+智慧礦山”示范基地,。

　　三,、主要任務(wù)

　　（一）提高石灰石資源保障發(fā)展能力,。加強(qiáng)對(duì)全市石灰石礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)與礦產(chǎn)勘查,，促進(jìn)資源儲(chǔ)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格貫徹礦產(chǎn)資源規(guī)劃布局,，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石灰石資源的需求,。

　　全面開(kāi)展石灰石資源地質(zhì)調(diào)查。在全面掌握我市石灰石資源儲(chǔ)量,、品位及分布等情況的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大對(duì)石灰石資源的地質(zhì)勘探力度，讓各種品位的石灰石資源發(fā)揮最大價(jià)值,，推進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用,、梯級(jí)利用，確保優(yōu)質(zhì)品位石灰石優(yōu)先供給深加工精加工產(chǎn)業(yè)鏈,。緊抓國(guó)家,、自治區(qū)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)機(jī)遇期，積極爭(zhēng)取國(guó)家,、自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查資金和技術(shù)支持,。主動(dòng)吸收社會(huì)資金參與，鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)展商業(yè)性勘查，為石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供必要的資源儲(chǔ)備,。（牽頭部門(mén)：市自然資源局,；責(zé)任部門(mén)：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革委員會(huì),，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引領(lǐng)作用。嚴(yán)格按照《烏海市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》,，依法合理有序設(shè)置石灰石采礦權(quán),，項(xiàng)目建設(shè)選址應(yīng)滿足《烏海市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《烏海市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《烏海市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》及其他相關(guān)規(guī)劃的要求，合理規(guī)劃礦山建設(shè)布局,，從各方面多角度提高石灰石資源的整體開(kāi)發(fā)利用水平,。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；責(zé)任部門(mén)：海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　?。ǘ┎粩鄡?yōu)化石灰石產(chǎn)業(yè)布局。以調(diào)整礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊蹫閷?dǎo)向,，優(yōu)化石灰石產(chǎn)業(yè)布局,，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng),、供需平衡、綠色環(huán)保,、集約發(fā)展的石灰石資源開(kāi)發(fā)利用新格局,。

　　統(tǒng)籌推動(dòng)石灰石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。立足全市石灰石礦產(chǎn)資源,、區(qū)位優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間總體布局和資源優(yōu)化配置，著眼于礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化,、深度加工,、節(jié)約集約綜合利用，通過(guò)引資新建,、淘汰落后,、升級(jí)改造等措施，引導(dǎo)石灰石產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化,、規(guī)?；F(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)構(gòu)建“高效化開(kāi)采,、集聚化建設(shè)、節(jié)約化利用、一體化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,，實(shí)現(xiàn)石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)；責(zé)任部門(mén)：市自然資源局,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,、工業(yè)和信息化局，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　引導(dǎo)建立特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,。探索建立以石灰石為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，堅(jiān)持“集群化,、綠色化”開(kāi)發(fā)思路,，沿著“大企業(yè)—產(chǎn)業(yè)群”的發(fā)展方向，支持規(guī)模大,、技術(shù)力量強(qiáng),、信譽(yù)度高的石灰石深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)入園。以龍頭企業(yè)為核心,，吸引和帶動(dòng)中小企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)入園,，鼓勵(lì)企業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的石灰石產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢(shì),。保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等使用資金,、技術(shù)、人力資源,、土地及其他自然資源等各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園外產(chǎn)業(yè)的吸納、集聚和輻射帶動(dòng)能力,，建立以“點(diǎn)”帶“面”進(jìn)而輻射周邊的發(fā)展模式,。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)；責(zé)任部門(mén)：市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,、工業(yè)和信息化局,，海勃灣區(qū)人民政府、海南區(qū)人民政府）

　?。ㄈ┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。建立石灰石產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)企業(yè),、項(xiàng)目之間的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，建立與終端應(yīng)用需求相適應(yīng)的石灰石產(chǎn)業(yè)集群，形成相互關(guān)聯(lián),、相互支撐,、相互促進(jìn)的發(fā)展格局,。

　　通過(guò)政策引導(dǎo)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。按照“資源往產(chǎn)業(yè)延伸”要求,，通過(guò)政策導(dǎo)向,，推動(dòng)石灰石向產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源利用效率高,、生態(tài)效益好的重點(diǎn)骨干企業(yè)集中,，鼓勵(lì)礦山企業(yè)積極與深加工企業(yè)建立供給鏈關(guān)系或加強(qiáng)礦產(chǎn)深加工項(xiàng)目合作。組織認(rèn)定一批石灰石產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)和主伙伴企業(yè),，以產(chǎn)業(yè)鏈整體提升帶動(dòng)龍頭企業(yè),、關(guān)聯(lián)企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持“先加工,、后出境”,，延長(zhǎng)石灰石產(chǎn)業(yè)鏈，增加石灰石產(chǎn)業(yè)附加值,。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì),；責(zé)任部門(mén)：市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局、工業(yè)和信息化局,，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　全力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)資源條件好,、投資強(qiáng)度大,、符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)效益有上升空間的石灰石礦山企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推進(jìn)礦山企業(yè)延鏈化建設(shè),，提升企業(yè)對(duì)石灰石礦產(chǎn)品深加工的能力,，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，促進(jìn)企業(yè)從初始資源到深加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推進(jìn)礦產(chǎn)資源就地就近精深加工及綜合利用,，不斷提高產(chǎn)品附加值,，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì),；責(zé)任部門(mén)：市工業(yè)和信息化局，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,。圍繞我市打造全球最大BDO一體化生產(chǎn)基地目標(biāo)，壯大石灰石—電石—BDO—可降解材料的主產(chǎn)業(yè)鏈條,，以東景,、君正,、華恒、三維,、廣聚等一批重點(diǎn)企業(yè)為輻射點(diǎn),，周邊區(qū)域?yàn)檩椛鋮^(qū)，配套建立大型石灰石礦加工基地,，統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),，帶動(dòng)全市石灰石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈，不斷提升石灰石產(chǎn)業(yè)支撐能力,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新增量,。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)；責(zé)任部門(mén)：市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局,，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　加強(qiáng)石灰石產(chǎn)業(yè)招商引資。依托我市石灰石資源儲(chǔ)量大,、品質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢(shì),，加大對(duì)石灰石下游精深加工企業(yè)的招商力度，圍繞我市重點(diǎn)打造的BDO一體化生產(chǎn)基地,、可降解材料,、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈，由地方政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套,，在權(quán)限范圍內(nèi)制定招商引資政策,，創(chuàng)新招商引資方式，開(kāi)展市場(chǎng)化,、專業(yè)化和規(guī)范化招商,。鼓勵(lì)現(xiàn)有大型石灰石精深加工企業(yè)通過(guò)收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組等形式對(duì)上下游整合重組,，提高企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。（牽頭部門(mén)：市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局；責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì),，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　（四）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力,。增強(qiáng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí),，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在石灰石行業(yè)的應(yīng)用,，提高礦山企業(yè)智能化,、數(shù)字化、信息化水平,。

　　打造“5G+智慧礦山”示范基地,。鼓勵(lì)和支持石灰石企業(yè)建設(shè)集礦石破碎、粉塵收集,、廢水處理,、物料儲(chǔ)運(yùn)、智能監(jiān)控,、環(huán)境檢測(cè)等于一體的數(shù)字化,、綠色化、智能化的閉環(huán)智能制造工廠,，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用石灰石行業(yè)的智能設(shè)備,、控制系統(tǒng)、檢測(cè)設(shè)備,。加快推進(jìn)智能化礦山建設(shè),，大型石灰石工礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)5G信號(hào)有效覆蓋，將AI技術(shù)應(yīng)用于采礦場(chǎng)景,，重點(diǎn)支持在大型石灰石礦打造不同條件,、場(chǎng)景、模式下的“5G+無(wú)人駕駛”“5G+智能化”采掘示范項(xiàng)目,。（牽頭部門(mén)：市工業(yè)和信息化局,；責(zé)任部門(mén)：市科學(xué)技術(shù)局、自然資源局,，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　提升石灰石產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校,、科研院所和上下游企業(yè)組建科技創(chuàng)新平臺(tái),，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品等開(kāi)展創(chuàng)新合作,，加大成果轉(zhuǎn)化力度,，促進(jìn)石灰石資源開(kāi)發(fā)利用從粗放低端向精深加工轉(zhuǎn)變,，提高產(chǎn)品科技含量和附加值,，培育精深加工科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)符合要求的技術(shù)研發(fā)平臺(tái),、創(chuàng)新中心等按有關(guān)政策給予支持,。（牽頭部門(mén)：市科學(xué)技術(shù)局；責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì),，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　?。ㄎ澹┲伟踩a(chǎn)防線。嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,。完善分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查力度,，規(guī)范檢查程序,，強(qiáng)化信用懲戒,，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法和曝光力度,。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，全力構(gòu)建安全監(jiān)管合力,，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查開(kāi)采,、越界勘查開(kāi)采等違法行為,，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)良好秩序。（牽頭部門(mén)：市自然資源局,；責(zé)任部門(mén)：海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行石灰石礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批,，《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要符合《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》等相關(guān)要求,。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,，完善企業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化操作水平,，從源頭上降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭部門(mén)：市應(yīng)急管理局,；責(zé)任部門(mén)：市工業(yè)和信息化局,、自然資源局，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　強(qiáng)化礦山企業(yè)應(yīng)急管理技術(shù)支撐,。推進(jìn)應(yīng)急管理科技創(chuàng)新，依靠科技提高應(yīng)急管理科學(xué)化,、專業(yè)化,、智能化、精細(xì)化水平,。積極探索智慧手段實(shí)現(xiàn)全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，建立信息共享平臺(tái),，整合形成全市石灰石礦山企業(yè)安全管理“一張圖”新格局。堅(jiān)持“持證生產(chǎn)”,，礦山企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證,、審批文件齊全合法有效,。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或配備符合規(guī)定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員,，石灰石礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,，取得安全合格證書(shū)；非煤礦山特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),；非煤礦山其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格,。（牽頭部門(mén)：市應(yīng)急管理局,；責(zé)任部門(mén)：市自然資源局、科學(xué)技術(shù)局,，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　（六）提升綠色發(fā)展水平,。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定，未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,，不得開(kāi)工建設(shè),。石灰石礦山開(kāi)采及其加工項(xiàng)目在投入生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)排污許可證或進(jìn)行排污許可登記,，取得排污許可證的企業(yè)污染物排放口位置和數(shù)量,、污染物排放方式和排放去向應(yīng)當(dāng)與排污許可證規(guī)定相符，并依法自行開(kāi)展監(jiān)測(cè),。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局,；責(zé)任部門(mén)：海勃灣區(qū)人民政府、海南區(qū)人民政府）

　　加大礦山環(huán)境治理修復(fù)力度,。堅(jiān)持“邊生產(chǎn),、邊治理”的原則，將地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾納入生產(chǎn)環(huán)節(jié),，發(fā)揮好礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金作用,，最大限度地減少礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)環(huán)境的破壞。正在開(kāi)采的石灰石礦山要制定年度治理工作計(jì)劃,，明確治理內(nèi)容,、治理區(qū)域及治理資金的安排使用；對(duì)污染治理不達(dá)標(biāo)的石灰石礦山,，依法責(zé)令停產(chǎn)整治,，整治完成并驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)廢棄的礦山要加大礦山環(huán)境治理修復(fù)力度,，不得以任何名義進(jìn)行新的開(kāi)采,。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；責(zé)任部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局,，海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家,、自治區(qū)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，新建、改建,、擴(kuò)建石灰石礦山嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),；生產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快改造升級(jí)，逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)社會(huì)資本和專業(yè)隊(duì)伍參與到綠色礦山建設(shè)和歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)中,；鼓勵(lì)礦山企業(yè)與高校、科研院所等合作建立石灰石綠色礦山實(shí)驗(yàn)區(qū),、示范區(qū),。（牽頭部門(mén)：市自然資源局；責(zé)任部門(mén)：海勃灣區(qū)人民政府,、海南區(qū)人民政府）

　　四,、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。充分認(rèn)識(shí)石灰石礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用,，正確處理好資源開(kāi)采、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。堅(jiān)持屬地管理的原則,，市自然資源部門(mén)及各區(qū)人民政府要發(fā)揮在礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采利用中的宏觀調(diào)控作用，建立健全規(guī)劃體系,、責(zé)任體系,、隊(duì)伍體系、市場(chǎng)體系、執(zhí)法體系,。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，加大政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理力度，切實(shí)形成工作合力,。

　?。ǘ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,，優(yōu)化政府服務(wù),，提升政務(wù)能力，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確,、公平公正,、公開(kāi)透明、簡(jiǎn)約高效的監(jiān)管體系,，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)降本,、減負(fù)等政策，真正激發(fā)市場(chǎng)活力,，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。

　　（三）強(qiáng)化調(diào)度跟蹤,。各區(qū)人民政府要實(shí)時(shí)更新,、匯總工作開(kāi)展情況，定期向市直有關(guān)部門(mén)報(bào)送工作進(jìn)展情況,。市直部門(mén)加快工作進(jìn)度,，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)行精準(zhǔn)跟蹤服務(wù),，切實(shí)解決推進(jìn)石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中存在的問(wèn)題,。

　　2023年11月24日

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