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各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門,，各有關(guān)企事業(yè)單位：

    現(xiàn)將《烏海市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)落實(shí)方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。

2024年6月8日         

（本文有刪減）

烏海市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)落實(shí)方案

    為認(rèn)真貫徹國(guó)家,、自治區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部署,，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合烏海市實(shí)際,，制定本方案,。

    一、總體要求和主要目標(biāo)

    （一）總體要求

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大精神,，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),，鼓勵(lì)先進(jìn),、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、有序提升,，以工業(yè)、農(nóng)業(yè),、建筑、交通,、教育,、文旅、醫(yī)療等七大領(lǐng)域設(shè)備更新為重點(diǎn),，實(shí)施設(shè)備更新,、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用,、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng),，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備推廣應(yīng)用，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,，暢通資源循環(huán)利用鏈條,，大幅提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平,，為加快培育發(fā)展具有烏海特色的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造條件。

    （二）主要目標(biāo)

    到2027年,，全市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)50%以上,，建筑、交通,、教育,、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上,；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率,、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%,；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍,，二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%，廢舊家電回收量實(shí)現(xiàn)有效提升,，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提高,。

    二、重點(diǎn)任務(wù)

    （一）實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)

        1.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造,。制定工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備（含煤礦,、非煤礦設(shè)備及電力電網(wǎng)設(shè)備）更新改造專項(xiàng)方案。圍繞新型工業(yè)化,，以設(shè)備高端化提升,、智能化改造提能、綠色化轉(zhuǎn)型提標(biāo)為重點(diǎn)方向,，聚焦鋼鐵,、石化、化工,、建材,、電力、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè),，對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)因地制宜,、“一企一策”開展更新設(shè)備和實(shí)施技術(shù)改造。力爭(zhēng)到2027年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸,。新增智能制造車間和工廠分別達(dá)到3家和6家以上,。探索開展各行業(yè)更新改造的直接效益和帶動(dòng)效應(yīng)分析評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放,、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備,、高能耗高排放設(shè)備,、具有安全隱患的設(shè)備，推動(dòng)使用先進(jìn)設(shè)備,、智能裝備,、綠色裝備。以設(shè)備更新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)高端化,、智能化,、綠色化升級(jí)，搶抓政策機(jī)遇,、市場(chǎng)機(jī)遇,，結(jié)合實(shí)際推動(dòng)煤礦設(shè)備、電力設(shè)備更新改造,。力爭(zhēng)到2027年,，煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”106萬(wàn)千瓦，淘汰落后煤電產(chǎn)能30萬(wàn)千瓦,。加快傳統(tǒng)煤化工升級(jí)改造,，推動(dòng)焦化行業(yè)相關(guān)設(shè)備、BDO一體化生產(chǎn)設(shè)備更新,；支持裝備制造業(yè),、汽車拆解加工利用行業(yè)在設(shè)備更新改造中加快發(fā)展；鼓勵(lì)推動(dòng)首臺(tái)套,、隱形冠軍,、專精特新等企業(yè)參與到設(shè)備和產(chǎn)品更新相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓行動(dòng)中,。結(jié)合烏海及周邊地區(qū)大氣環(huán)境綜合治理,，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，加快大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,、VOCs治理設(shè)備更新替換,。

        2.推動(dòng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新改造。制定建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案,。結(jié)合推進(jìn)城市更新,、老舊小區(qū)改造,、“溫暖工程”,，加大對(duì)住宅電梯、供水、供熱,、供氣,、污水處理、環(huán)衛(wèi),、城市生命線工程,、建筑節(jié)能改造等更新支持，分類推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新,、技術(shù)升級(jí),、提質(zhì)提效。對(duì)超使用壽命,、超期服役達(dá)到強(qiáng)制性淘汰標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備堅(jiān)決淘汰更新,，做好投入使用15年以上老舊住宅的電梯隱患排查、摸底評(píng)估和更新改造,，鼓勵(lì)平層入戶方式加裝電梯,。推動(dòng)藍(lán)益生活垃圾焚燒鍋爐設(shè)備更新改造。支持建筑垃圾資源化利用,、可回收物分揀設(shè)備更新,，鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源車輛裝備和配備使用智能化、無(wú)人化環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)具設(shè)備,。大力推進(jìn)水泵,、消毒、除臭,、自控等各類污泥污水處理專用機(jī)械設(shè)施設(shè)備更新和污水管網(wǎng)改造,，推動(dòng)居民小區(qū)二次供水、超期服役計(jì)量水表等供水設(shè)施升級(jí),。支持老舊,、漏損供熱管道更新改造，有序推進(jìn)供熱計(jì)量改造,，更新加裝熱計(jì)量裝置等設(shè)備,，優(yōu)先改造既有熱泵機(jī)組。持續(xù)實(shí)施燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑?，加?qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè),，補(bǔ)齊配足地下管網(wǎng)、橋梁隧道,、窨井蓋等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備,，探索通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、智能感應(yīng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備,，加強(qiáng)城市生命線安全工程建設(shè),。推動(dòng)城市設(shè)施硬件升級(jí)和城市管理軟件迭代,，不斷提升城市智慧化、綠色化,、安全化水平,。鼓勵(lì)更新購(gòu)置新能源、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備等智能建造設(shè)備,，推動(dòng)使用超過(guò)10年以上,、高污染、高能耗,、老化磨損嚴(yán)重,、技術(shù)落后的建筑施工設(shè)備更新，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生,。

        3.加快交通運(yùn)輸設(shè)備,、老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。制定交通運(yùn)輸設(shè)備更新計(jì)劃,。持續(xù)推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代,，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，重點(diǎn)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)8年及以上,、動(dòng)力電池過(guò)質(zhì)保期及其他技術(shù)狀況不具備安全運(yùn)營(yíng)條件的老舊城市公交車輛更新,，確保全市新增及更新公交車新能源占比達(dá)到100%。根據(jù)摸排結(jié)果,，加快完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車淘汰更新,。進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)充電站點(diǎn)布局，推動(dòng)充電樁建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng),，提高使用效率,，助力新能源公交和出租汽車有序更新。加大政策宣傳和輿論引導(dǎo),，加快新能源重卡推廣應(yīng)用,。支持郵政快遞老舊安檢設(shè)備更新和全自動(dòng)智能分揀成套設(shè)備更新，支持郵政快遞配送車輛電動(dòng)化替代,。力爭(zhēng)郵政快遞運(yùn)輸車輛新能源比例提高至30%,。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，持續(xù)實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼相關(guān)政策,，依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金,，對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī),、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī),、鍘草機(jī)進(jìn)行報(bào)廢補(bǔ)貼和更新補(bǔ)貼,，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

        4.提升教育、文旅,、醫(yī)療設(shè)備水平。分領(lǐng)域制定提升教育,、文旅,、醫(yī)療設(shè)備專項(xiàng)方案。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科專業(yè)教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院更新置換先進(jìn)教育教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,、信息化教學(xué)設(shè)備，中小學(xué)保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新置換實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備,、信息化教學(xué)設(shè)備,，進(jìn)一步提升教學(xué)和科研水平。推進(jìn)觀光游覽,、游樂,、演藝、智慧文旅改造,、文物保護(hù)利用,、高清超高清等設(shè)施設(shè)備更新，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，按規(guī)定淘汰更新,，確保運(yùn)行安全。提升景區(qū),、文化館,、博物館等場(chǎng)館數(shù)字化管理水平，優(yōu)化在線預(yù)約預(yù)定,、流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、科學(xué)引導(dǎo)分流、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)功能,。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療,、遠(yuǎn)程診療,、手術(shù)機(jī)器人、檢驗(yàn)檢查等醫(yī)療裝備更新改造,，進(jìn)一步提升醫(yī)療設(shè)備水平,，推進(jìn)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)，拓展移動(dòng)智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程診療應(yīng)用建設(shè),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房便利化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化改造提升,，補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板，完善無(wú)障礙化設(shè)施,，提升患者就醫(yī)體驗(yàn),。

    （二）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

        1.加大汽車以舊換新政策支持。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)自主淘汰符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車,，依法依規(guī)報(bào)廢達(dá)到年限標(biāo)準(zhǔn)的車輛，落實(shí)汽車以舊換新補(bǔ)貼政策,，挖掘汽車消費(fèi)潛力,，因地制宜采取消費(fèi)券等促銷支持方式，對(duì)購(gòu)買符合相關(guān)要求的新能源及燃油車輛給予相應(yīng)補(bǔ)貼,，結(jié)合消費(fèi)信貸,、分期購(gòu)物等方式，鼓勵(lì)銷售企業(yè)讓利惠民,。提高企業(yè)回收服務(wù)和資源化綜合利用水平,，圍繞交易、上牌,、出口,、維修等汽車消費(fèi)全生命周期推動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)2024年完成汽車以舊換新1000輛以上,。

        2.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新,。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷行動(dòng),，釋放家電更新消費(fèi)需求,。鼓勵(lì)廢家電回收全鏈條處理。開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),，完善“線上+線下,、產(chǎn)品+服務(wù)、零售+體驗(yàn)”等模式,，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能新家電的消費(fèi)者予以優(yōu)惠,，開展家電以舊換新進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū),、進(jìn)機(jī)關(guān),，實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng)。

        3.推動(dòng)家裝消費(fèi)換新,。支持有條件的居民住房通過(guò)市場(chǎng)化,、商業(yè)化模式裝修改造,，實(shí)施家裝廚衛(wèi)更新工程，鼓勵(lì)開展舊房裝修,、廚衛(wèi)更新等局部改造和適老化改造,，挖掘消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)愿改盡改,。完善家具免費(fèi)上門收舊服務(wù),，培育智能家居等新型消費(fèi)，推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái),。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)對(duì)購(gòu)買綠色智能家居產(chǎn)品給予相應(yīng)優(yōu)惠,。

   （三）實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

       1.完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營(yíng)方面“兩網(wǎng)融合”。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、多元化的回收點(diǎn)、站,、場(chǎng)三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò),。規(guī)范現(xiàn)有再生資源回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，培育骨干企業(yè),。推動(dòng)電子商務(wù)平臺(tái)和商貿(mào)企業(yè)建立“換新＋回收”渠道,，探索構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)。根據(jù)地區(qū)實(shí)際和處理能力,，優(yōu)化報(bào)廢汽車拆解企業(yè)合理布局,，推動(dòng)建立汽車全生命周期信息交互體系。引導(dǎo)企業(yè)推廣上門收車服務(wù)模式,，鼓勵(lì)回收拆解企業(yè)提高資源高值化綜合利用水平,，向下游零部件再制造延伸拓展。培育廢舊家電等再生資源回收利用企業(yè),，完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò),，合理布局回收點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和分揀中心,，鼓勵(lì)為居民提供上門回收服務(wù),。促進(jìn)廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用，暢通回收循環(huán)利用鏈條,，形成良性循環(huán),。

       2.加快二手商品流通交易,。鼓勵(lì)電子產(chǎn)品、家電,、服裝,、家具、書籍等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開展閑置物品交易,。鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)二手商品寄賣店（點(diǎn)）,，定期組織二手商品交易活動(dòng)。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”模式,，促進(jìn)二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范發(fā)展,，推動(dòng)交易平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)信用記錄、違法失信行為等信息共享,，加快二手商品流通交易,，提高交易效率。加強(qiáng)交易平臺(tái),、銷售者,、消費(fèi)者、從業(yè)人員評(píng)價(jià)機(jī)制,、信用記錄,、違法失信行為等信用信息共享。積極培育壯大二手車經(jīng)營(yíng)主體,，推動(dòng)二手車交易減環(huán)節(jié),、降成本、提效率,，鼓勵(lì)車企開展二手置換,、經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務(wù)。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收服務(wù),，擴(kuò)大二手商品交易規(guī)模,。支持手機(jī)、平板電腦,、智能手表等電子產(chǎn)品銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定,、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。

       3.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用,。推動(dòng)資源高水平再利用,，鼓勵(lì)對(duì)具備條件設(shè)備實(shí)施再制造，落實(shí)自治區(qū)促進(jìn)退役風(fēng)電,、光伏設(shè)備循環(huán)利用的有關(guān)政策,。提前謀劃引進(jìn)有關(guān)企業(yè)并進(jìn)行核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)相關(guān)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

        4.推進(jìn)再生資源分類利用和集中處置,。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展,，引導(dǎo)低效產(chǎn)能逐步退出。立足烏海及周邊地區(qū)實(shí)際,，整合現(xiàn)有回收循環(huán)利用資源,，加強(qiáng)前端回收和后端市場(chǎng)的有效連接，健全區(qū)域性回收循環(huán)利用體系,，提高處置及綜合利用能力,。加強(qiáng)政策宣傳解讀，推進(jìn)報(bào)廢汽車,、報(bào)廢農(nóng)機(jī),、退役光伏組件、廢舊家電,、廢舊電池,、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置,。加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度,，落實(shí)快遞包裝無(wú)害化強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)推動(dòng)垃圾分類及資源化利用,。

   （四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

       1.落實(shí)并執(zhí)行好能耗,、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。以實(shí)施高耗能行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)能效核查工作為契機(jī),，靶向推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降碳改造和設(shè)備能效提升，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品設(shè)備能效水平標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,，依法依規(guī)淘汰落后生產(chǎn)用能設(shè)備,。執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣,、水污染物等排放控制水平,。組織開展能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效和乘用車,、重型商用車能量消耗量值相關(guān)限制,、污染物排放、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算等領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),、推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,。

       2.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,，組織開展汽車,、家電,、家居產(chǎn)品、消費(fèi)電子等領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施,，引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注家電產(chǎn)品的安全使用年限,，及時(shí)淘汰更新，促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi),。強(qiáng)化監(jiān)管手段,，探索建立智能化監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)布監(jiān)管信息,，依法查處生產(chǎn),、銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。落實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄,，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。加大綠色認(rèn)證,、有機(jī)認(rèn)證和“蒙”字標(biāo)認(rèn)證等高端品質(zhì)認(rèn)證力度,。積極參與國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂,。

       3.推動(dòng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。組織開展綠色設(shè)計(jì),、再生資源回收,、電子產(chǎn)品二手交易等領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)、推廣應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作信息通報(bào)機(jī)制,，及時(shí)收集整理推送國(guó)家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)信息,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),。配套實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃,，在綠色循環(huán)、資源節(jié)約集約利用等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布一批地方標(biāo)準(zhǔn),。支持有條件的企業(yè),、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等積極申請(qǐng)參加再生資源回收國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制,。

    三,、保障措施

   （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。建立烏海市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制，在工作中堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),，做到謀劃項(xiàng)目要統(tǒng)籌,、爭(zhēng)取項(xiàng)目要統(tǒng)籌、搶抓市場(chǎng)要統(tǒng)籌,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)籌,、資金使用要統(tǒng)籌。統(tǒng)籌整合生產(chǎn),、銷售企業(yè)和金融平臺(tái)資源,，打通政策落實(shí)堵點(diǎn)、卡點(diǎn),。各區(qū),、各有關(guān)部門要密切配合、形成合力,、推動(dòng)落實(shí),，確保政策到位、任務(wù)到位,、協(xié)同到位,、項(xiàng)目到位。要加強(qiáng)前期摸底,，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批符合國(guó)家政策導(dǎo)向的工程項(xiàng)目,，建立分領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單，扎實(shí)開展好項(xiàng)目前期工作,，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資,、超長(zhǎng)期特別國(guó)債,、中央財(cái)政補(bǔ)貼等資金支持，確保設(shè)備和產(chǎn)品更新?lián)Q代持續(xù)健康推進(jìn),。

   （二）優(yōu)化財(cái)稅金融支持,。完善財(cái)稅支持，落實(shí)好設(shè)備更新改造,、以舊換新,、購(gòu)車等財(cái)稅補(bǔ)貼政策，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。落實(shí)節(jié)能節(jié)水,、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。優(yōu)化金融支持,，運(yùn)用結(jié)構(gòu)性政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新、技術(shù)改造,、傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融支持力度,。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理增加綠色信貸、綠色債券,、綠色保險(xiǎn)等,，加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持,。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,，合理確定汽車貸款期限、信貸額度,。

   （三）強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,。全力實(shí)施自治區(qū)科技“突圍”工程，加強(qiáng)與國(guó)家,、自治區(qū)科技力量聯(lián)動(dòng),，采取剛性引進(jìn)、“揭榜”柔性引進(jìn)等方式,，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)專家團(tuán)隊(duì),，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬比拼”等重大項(xiàng)目組織方式和“創(chuàng)新聯(lián)合體”技術(shù)攻關(guān)協(xié)同機(jī)制，積極開展重大技術(shù)裝備科研攻關(guān),，解決重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題,，承接前沿技術(shù)驗(yàn)證示范任務(wù)，做好創(chuàng)新成果跟進(jìn)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)孵化落地,。鼓勵(lì)促進(jìn)各種新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)成長(zhǎng),，努力培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

    （四）加大宣傳營(yíng)造氛圍,。各區(qū),、各相關(guān)部門要加大政策宣傳解讀力度，總結(jié)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法,，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)宣傳報(bào)道,；要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做到穩(wěn)定信心,、穩(wěn)定預(yù)期,、穩(wěn)定投資；要注重與展會(huì),、“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)等結(jié)合,，利用新媒體,、電商平臺(tái)等渠道推介宣傳；要充分運(yùn)用各類載體平臺(tái),，創(chuàng)新方式方法,，營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。