標(biāo) 題 | 《烏海市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》 政策解讀 | |||||||
公開日期 | 2024-09-27 15:15:52 |
為進(jìn)一步完善全市防汛抗旱應(yīng)急管理體制機(jī)制,,烏海市印發(fā)《烏海市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》(以下簡稱《預(yù)案》),進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,,科學(xué),、有序、高效防御水旱災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)防御和搶險(xiǎn)救援工作規(guī)范化,、制度化,最大限度降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一,、《預(yù)案》的背景
今年,,國務(wù)院、自治區(qū)先后印發(fā)了《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(2024年版)》,,為更好與上級《預(yù)案》銜接,,按照自治區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求,結(jié)合本地區(qū)防汛抗旱工作實(shí)際,,對《預(yù)案》進(jìn)行起草,。
二、《預(yù)案》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)
預(yù)案共分為 8個(gè)部分,,第一部分總則,。明確適用范圍和工作原則,對水旱災(zāi)害試用范圍進(jìn)行具體說明,。第二部分組織指揮體系及職責(zé),。明確烏海市防汛抗旱指揮部、烏海市防汛抗旱指揮部辦公室及各成員單位的架構(gòu)和職責(zé),。第三部分預(yù)報(bào)和預(yù)警機(jī)制,。對預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)等方面進(jìn)行了細(xì)化,。第四部分應(yīng)急響應(yīng),。明確水旱災(zāi)害發(fā)生后市級層面響應(yīng)等級及工作措施,具體分為四級響應(yīng),。第五部分搶險(xiǎn)救援,。明確水旱災(zāi)害發(fā)生后各成員單位職責(zé),,并將所有災(zāi)害情景進(jìn)行構(gòu)建。第六部分后期處置,,對災(zāi)害救助,、恢復(fù)重建、社會(huì)捐贈(zèng),、災(zāi)害保險(xiǎn),、評估總結(jié)等工作進(jìn)行具體說明,確保災(zāi)后處置工作有序進(jìn)行,。第七部分應(yīng)急保障,。對隊(duì)伍保障、物資保障,、資金保障,、人員轉(zhuǎn)移保障、綜合保障等方面的工作進(jìn)行了詳細(xì)說明,,確保災(zāi)后各類保障到位,。第八部分附則。明確了宣傳培訓(xùn)演練,、責(zé)任與獎(jiǎng)懲,、預(yù)案更新與管理、預(yù)案解釋,、預(yù)案實(shí)施等環(huán)節(jié),,確保預(yù)案有效實(shí)施落地。
《預(yù)案》主要有以下 4個(gè)亮點(diǎn):
一是堅(jiān)持人民至上,、生命至上,。新預(yù)案定位更加準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)更加合理,、內(nèi)容更加全面,、職責(zé)更加清晰、措施更加具體,。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為防汛抗旱工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把不發(fā)生群死群傷事故作為衡量防汛抗旱工作的標(biāo)準(zhǔn),,最大程度地減少洪澇災(zāi)害造成的危害和損失,。
二是堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),,實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),、屬地管理、依法防控,、群防群控的要求,,建立健全屬地管理為主、統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),、分類管理、條塊結(jié)合的防御體系,。
三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取各地特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),,對標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報(bào)告要求,,針對當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項(xiàng),,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性,、針對性和可操作性。
四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、科學(xué)高效,。建立部門預(yù)警、率先響應(yīng),,統(tǒng)一指揮,、共同應(yīng)對,避險(xiǎn)為要,、專班處置的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)判,、預(yù)警,、預(yù)案、預(yù)演工作落實(shí),,加強(qiáng)部門,、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成功能齊全,、反應(yīng)敏捷,、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,,做到快速響應(yīng),、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
上一條:
下一條:
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