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　　一、文件政策背景

　　我市老舊小區(qū)的建成時(shí)間久,，數(shù)量多,，約占住宅小區(qū)數(shù)量的60%，老舊小區(qū)在安全方面存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),，基礎(chǔ)設(shè)施缺失,、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全,、管理服務(wù)不到位等問(wèn)題較為突出,。實(shí)施老舊小區(qū)改造,，是我市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。目前我市總計(jì)283個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已開(kāi)工完工97個(gè),，改造任務(wù)時(shí)間緊,、任務(wù)重，為確保有序推進(jìn),、持續(xù)改善我市老舊小區(qū)居住環(huán)境,，完善城市功能，提升城市形象,，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）文件,，特制定《烏海市老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)實(shí)施方案2022—2024年》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。

　　二,、目的及重要舉措

　　通過(guò)三年行動(dòng),，力爭(zhēng)到2024年底，完成計(jì)劃三年投資10.7億元,，將我市2005年底前建成剩余未改造的186個(gè)老舊小區(qū),，297.49萬(wàn)平方米全部改造完畢。其中進(jìn)行基礎(chǔ)類,、完善類改造覆蓋率達(dá)100%,，提升類改造覆蓋率達(dá)7%（海勃灣區(qū)提升類改造小區(qū)3個(gè)，覆蓋率為2%,；烏達(dá)區(qū)提升類改造小區(qū)7個(gè),，覆蓋率為33%；海南區(qū)提升類改造小區(qū)3個(gè),，覆蓋率為19%）,。

　　方案強(qiáng)化了資金保障，在最大限度爭(zhēng)取中央,、自治區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)助資金的同時(shí),，市、區(qū)兩級(jí)將每年用于城市更新的資金重點(diǎn)向老舊小區(qū)改造予以傾斜,，相關(guān)部門要主動(dòng)將各類項(xiàng)目資金向老舊小區(qū)改造工程靠攏,，并要合理落實(shí)居民出資責(zé)任，創(chuàng)新金融服務(wù)支持,，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,，多渠道籌措資金。

　　方案要求,，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，各區(qū)政府要將老舊小區(qū)改造作為“一把手工程”，組建工作專班，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,。二是堅(jiān)持群眾參與,，充分征求居民意見(jiàn)，組織居民成立“小區(qū)改造委員會(huì)”,，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定,、配合施工,、參與監(jiān)督和后續(xù)管理,。三是要一年交小賬，三年交總賬,，各年度改造計(jì)劃應(yīng)于前一年12月底前完成項(xiàng)目前期及招投標(biāo)工作,，當(dāng)年“開(kāi)春即開(kāi)工”，12月底前完工,，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,。四是改造后的小區(qū)要明晰各類管網(wǎng)和設(shè)施產(chǎn)權(quán)，建立運(yùn)營(yíng)維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì),、業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)共商模式，對(duì)完成改造的老舊小區(qū)落實(shí)物業(yè)管理模式,，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,。五是各區(qū)政府、相關(guān)部門要簽訂責(zé)任狀,，保質(zhì)保量完成三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo),。六是配套制定考核評(píng)估辦法，依據(jù)動(dòng)態(tài)考評(píng)結(jié)果,，撥付“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,。七是以多種方式加強(qiáng)宣傳力度，著力引導(dǎo)居民群眾從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?，全面營(yíng)造社會(huì)廣泛支持,、群眾積極參與的濃厚氛圍。

　　責(zé)任科室：烏海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 物業(yè)科

　　聯(lián)系人：敖登格日樂(lè)

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