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各區(qū)人民政府，市政府各部門,，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市公共場所控制吸煙管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際貫徹落實,。

　　2023年11月15日

　?。ù思_發(fā)布）

　　烏海市公共場所控制吸煙管理辦法

　　第一條  為了控制吸煙,，減少煙草煙霧危害,，保障公眾身體健康，維護公共衛(wèi)生環(huán)境,，提升城市文明水平,，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國未成年人保護法》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明行為促進條例》等法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。

　　第二條  本辦法所稱煙草制品是指全部或者部分由煙葉作為原料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮,、咀嚼或者鼻吸的制品,。

　　所稱吸煙是指吸入或者呼出煙霧的行為，以及擁有或者支配點燃的煙草制品的行為（包括電子煙在內(nèi)）,。

　　所稱煙草煙霧是指從煙草制品及類似煙草制品燃燒端散發(fā)的以及由吸煙者呼出的煙霧,。

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所的控制吸煙工作,。

　　第三條  公共場所控制吸煙工作堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結(jié)合,，實行政府管理,、單位負責、個人守法,、社會監(jiān)督,、共同治理的原則。

　　第四條  各區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)公共場所控制吸煙工作的領(lǐng)導,，保障控制吸煙工作的經(jīng)費投入,，將控制吸煙工作納入鞏固國家衛(wèi)生城市重要內(nèi)容并實行目標責任考核。

　　第五條  市,、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會具體負責協(xié)調(diào),、指導和監(jiān)督政府相關(guān)行政主管部門按照本辦法規(guī)定的職責開展控制吸煙工作。

　　第六條  市,、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當按照以下職責做好公共場所控制吸煙工作,，負責下列公共場所的宣傳教育和監(jiān)督管理：

　　（一）機關(guān)事業(yè)單位負責對本單位工作場所的控制吸煙工作進行監(jiān)督管理,；

　?。ǘ┬l(wèi)生健康部門負責對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及根據(jù)法定職責監(jiān)管的公共場所的控制吸煙監(jiān)督管理工作；

　?。ㄈ┙逃块T負責對所屬各級各類學校的控制吸煙工作進行監(jiān)督管理,，并將吸煙危害內(nèi)容納入學生健康教育課程；

　?。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門負責公共交通工具及其相關(guān)工作場所的控制吸煙監(jiān)督管理工作,；

　　（五）商務(wù)部門負責大型商場,、超市,、賓館酒店的控制吸煙監(jiān)督管理工作；

　?。┪捏w旅游廣電部門負責文化娛樂場所,、體育場所和星級賓館酒店、旅游景點的控制吸煙監(jiān)督管理工作,；

　?。ㄆ撸┦袌霰O(jiān)管部門負責餐飲場所、藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營場所的控制吸煙監(jiān)督管理工作,，并做好對煙草廣告的監(jiān)督管理,；

　　（八）民航機場,、鐵路部門負責管轄區(qū)域內(nèi)的控制吸煙監(jiān)督管理工作,；

　?。ň牛┢渌嘘P(guān)部門和行業(yè)部門及企事業(yè)單位應(yīng)當做好其管轄區(qū)域內(nèi)的控制吸煙監(jiān)督管理工作。

　　第七條  各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當經(jīng)常組織開展控制吸煙公益宣傳教育,，倡導健康文明綠色環(huán)保的生活方式,，形成良好的控煙環(huán)境,。

　　各級融媒體單位應(yīng)當積極開展公益宣傳,，定期免費播放或者刊登吸煙危害健康的公益性宣傳廣告，主動發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用,。

　　學校應(yīng)當將控制吸煙的宣傳教育納入學校健康教育計劃,，開展多種形式的控制吸煙宣傳活動。

　　控制吸煙宣傳教育中應(yīng)當包含倡導無煙家庭的內(nèi)容,。

　　禁止在托幼機構(gòu),、中小學校及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品或者電子煙；禁止向未成年人出售煙草制品或者電子煙,；中小學學校,、未成年人父母或者其他監(jiān)護人對禁止未成年人吸煙負有監(jiān)管責任。

　　第八條  禁止在戶外和公共場所設(shè)置煙草廣告,。

　　市,、區(qū)禁止在廣播、影視,、網(wǎng)絡(luò),、報刊等媒體發(fā)布煙草（或變相煙草）廣告。

　　禁止各種形式的煙草制品促銷活動,。

　　禁止煙草制品生產(chǎn)方和銷售方進行各種形式的商業(yè)贊助活動,。

　　第九條  各區(qū)人民政府應(yīng)當鼓勵創(chuàng)建無煙單位，對無煙以及在控制吸煙工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰,、獎勵,。

　　各單位應(yīng)當將創(chuàng)建無煙環(huán)境納入日常管理工作。

　　機關(guān),、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當遵守控制吸煙有關(guān)規(guī)定,，帶頭履行控制吸煙義務(wù)。

　　鼓勵單位,、社會組織,、志愿者組織和個人通過各種形式，參與和支持控制吸煙工作,。

　　鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立戒煙門診,，為吸煙者提供戒煙指導和幫助。

　　第十條  禁止吸煙場所包括：

　?。ㄒ唬┩杏讬C構(gòu),、中小學校,、中等職業(yè)學校等供未成年人教育或者活動的室內(nèi)外區(qū)域；

　?。ǘ└骷壐黝愥t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、福利院、養(yǎng)老院的室內(nèi)區(qū)域,；

　?。ㄈC關(guān)、企事業(yè)單位,、社會團體的室內(nèi)區(qū)域,；

　　（四）影劇院,、歌舞廳,、游藝廳（室）的室內(nèi)區(qū)域；

　?。ㄎ澹w育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾座席,、比賽賽場區(qū)域；

　?。﹫D書館,、檔案館（室）、博物館,、美術(shù)館,、展覽館、科技館等各類公共文化場館的室內(nèi)區(qū)域,；

　?。ㄆ撸┙鹑凇⑧]政,、通信企業(yè)的室內(nèi)營業(yè)場所和書店,、商場（店）、超市的室內(nèi)區(qū)域,；

　?。ò耍└鞣N公共場所電梯內(nèi)區(qū)域；

　?。ň牛┛瓦\公共汽車,、長途汽車、出租汽車,、火車車體內(nèi)及其等候和售票的室內(nèi)區(qū)域,；

　　（十）林場、林區(qū),、林地,；

　　（十一）法律法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的公共場所,。

　　室內(nèi)區(qū)域是指頂部遮蔽且有兩面?zhèn)葔Φ娜魏慰臻g，包括樓梯,、走廊,、地下通道、樓梯間等,。

　　各區(qū)人民政府可以根據(jù)大型活動的需要,，將其他公共場所的室外區(qū)域設(shè)立為臨時禁止吸煙區(qū)域,。

　　第十一條  倡導在本辦法規(guī)定以外的人口流量大,、人員密集的公園、廣場等公共場所和工作場所禁止吸煙,。

　　第十二條  禁止吸煙場所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人全面負責本單位控煙工作,。禁止吸煙場所的管理者和經(jīng)營者應(yīng)當履行下列管理義務(wù)：

　　（一）建立禁止吸煙管理制度,，做好宣傳教育工作,，并配備專（兼）職人員對本場所違規(guī)吸煙行為進行勸阻；

　?。ǘ┰诮刮鼰焻^(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標識,；

　　（三）不得配備與吸煙有關(guān)的器具或者附有煙草廣告的物品,；

　?。ㄋ模╅_展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關(guān)記錄,；

　?。ㄎ澹υ诮刮鼰焻^(qū)域內(nèi)的吸煙者，采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所,。

　　第十三條  任何單位和個人均可勸阻他人在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)吸煙,；個人有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責，對不履行管理職責的,，可以向本辦法第六條規(guī)定的有關(guān)行政主管部門或行業(yè)主管部門舉報和投訴,。有關(guān)行政主管部門或行業(yè)主管部門接到投訴舉報后應(yīng)當受理。

　　第十四條  對在禁止吸煙場所吸煙,，不聽勸阻且擾亂社會秩序,，或拒絕、阻礙有關(guān)行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違法的,，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處理,；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

　　第十五條  法律法規(guī)對控制吸煙工作另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行,。