為進(jìn)一步提升醫(yī)保工作透明度,,發(fā)揮醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的作用,,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<醫(yī)?!傲良业住被顒?dòng)方案>的通知》(內(nèi)醫(yī)保辦字〔2025〕12號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、工作目標(biāo)
在全市范圍內(nèi)建立醫(yī)保部門與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)之間常態(tài)化數(shù)據(jù)溝通機(jī)制,,定期舉辦醫(yī)保 “亮家底” 公開課活動(dòng),,主動(dòng)公開醫(yī)保基金收支與結(jié)余情況,,評(píng)估定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)績(jī)效,,穩(wěn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展預(yù)期。充分挖掘醫(yī)保大數(shù)據(jù)分析公開的價(jià)值,,提升數(shù)據(jù)分析水平,,拓展應(yīng)用場(chǎng)景,完善治理機(jī)制,,強(qiáng)化醫(yī)?;疬\(yùn)行的監(jiān)測(cè)與監(jiān)管,提高基金使用效率,。向醫(yī)藥機(jī)構(gòu)清晰展示醫(yī)?;鸬募业谞顩r,消除醫(yī)保與醫(yī)療服務(wù)之間的信息差,,引導(dǎo)形成合理預(yù)期,。深入對(duì)比分析各醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金的使用績(jī)效和運(yùn)行指標(biāo)差異,,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理提供有力支持,,推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展與高效治理,。
二、工作原則
(一)公平公正,。數(shù)據(jù)采集,、分析和公布過程遵循公平公正原則,確保所有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)獲取信息的一致性和客觀性,,為各機(jī)構(gòu)提供平等發(fā)展環(huán)境,。
(二)安全規(guī)范。嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)安全和保密規(guī)定,,規(guī)范數(shù)據(jù)管理和使用流程,,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理措施,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用,保障數(shù)據(jù)安全,。
(三)協(xié)同共治,。加強(qiáng)醫(yī)保部門與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,搭建交流平臺(tái),,共同參與醫(yī)保數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用,,形成協(xié)同共治的良好局面,推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展,。
三,、工作內(nèi)容
(一)組建醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組。組建醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組,,成員包括醫(yī)保部門基金監(jiān)管,、待遇保障、醫(yī)藥管理,、醫(yī)保經(jīng)辦等相關(guān)工作人員,,以及定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表。醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組主要承擔(dān)醫(yī)保數(shù)據(jù)的審核分析,、定期公布和醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見收集工作,。定期對(duì)醫(yī)保基金收支,、基金結(jié)算,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率數(shù)據(jù)等進(jìn)行深入分析,形成專業(yè)的數(shù)據(jù)分析簡(jiǎn)報(bào),;組織數(shù)據(jù)溝通會(huì),,與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面對(duì)面交流數(shù)據(jù)分析結(jié)果,同時(shí)廣泛收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于數(shù)據(jù)分析,、醫(yī)?;鸾Y(jié)算、支付方式改革等方面的意見建議,。
(二)醫(yī)保數(shù)據(jù)公開內(nèi)容及頻次,。數(shù)據(jù)工作組面向全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展醫(yī)保數(shù)據(jù)“亮家底”定期公開機(jī)制。采取月告知,、季分析,、年通報(bào)等方式,向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開醫(yī)保有關(guān)數(shù)據(jù),。
1.月告知,。通過醫(yī)保信息平臺(tái)按月采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式向定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)推送有關(guān)醫(yī)保數(shù)據(jù)。內(nèi)容包括DRG付費(fèi)結(jié)算數(shù)據(jù),,疑似違規(guī)數(shù)據(jù)等,。
2.季公布,。按季度組織數(shù)據(jù)工作組、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表,、社會(huì)監(jiān)督員等參加數(shù)據(jù)溝通會(huì),由醫(yī)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人公布季度醫(yī)保數(shù)據(jù),,并對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行解讀,,對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)答疑環(huán)節(jié),,由醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組成員對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表提出的問題現(xiàn)場(chǎng)解答,,加強(qiáng)醫(yī)保部門與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)交流溝通。
3.年通報(bào),。舉行年度通報(bào)會(huì),,內(nèi)容包括基金的運(yùn)行、DRG政策的執(zhí)行情況,、年度清算,、預(yù)算執(zhí)行等,全面分析年度醫(yī)?;疬\(yùn)行和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況,。
(三)建立數(shù)據(jù)溝通反饋機(jī)制。在數(shù)據(jù)溝通會(huì)及日常工作中,,廣泛收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于數(shù)據(jù)分析,、醫(yī)保基金結(jié)算,、支付方式改革等方面的意見建議,。對(duì)收集到的意見建議進(jìn)行梳理、分類,,建立臺(tái)賬,,逐一分析研究,制定針對(duì)性的改進(jìn)措施和解決方案,,并及時(shí)反饋給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)異常數(shù)據(jù)分析研判,及時(shí)將問題線索移交醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展自查自糾,,跟進(jìn)開展監(jiān)督問效,,形成完整工作閉環(huán),不斷優(yōu)化醫(yī)保工作,。
(一)市醫(yī)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)管科
負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)國家及自治區(qū)醫(yī)保部門相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際情況合理確定數(shù)據(jù)公布范圍,、公布方式等,,建立健全數(shù)據(jù)公布工作規(guī)范,保障數(shù)據(jù)公布工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
(二)市醫(yī)保局待遇保障與服務(wù)管理科
負(fù)責(zé)DRG付費(fèi)過程中數(shù)據(jù)采集,、分析,、公開等工作,促進(jìn)信息共同共享,,定期召集DRG付費(fèi)數(shù)據(jù)工作組會(huì)議,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析,每季度形成DRG運(yùn)行數(shù)據(jù)分析報(bào)告,,向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開,。收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于數(shù)據(jù)分析、共享公開,,以及支付方式改革等方面的意見建議,。
(三)市醫(yī)療保障服務(wù)中心
負(fù)責(zé)提供各醫(yī)療類別業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。建立健全數(shù)據(jù)審核流程,,運(yùn)用科學(xué)的審核方法和嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn),,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、完整性,。建立多層級(jí)安全信息系統(tǒng)防護(hù)體系,采用先進(jìn)的加密技術(shù),、訪問控制技術(shù)等,,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和非法訪問,。定期開展數(shù)據(jù)安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查,,保障數(shù)據(jù)在收集、存儲(chǔ),、傳輸和公開過程中的安全,。
(四)市醫(yī)療保障稽核中心
負(fù)責(zé)歸集醫(yī)藥機(jī)構(gòu)常見違規(guī)問題,深入分析違規(guī)的原因,,從專業(yè)的角度提出規(guī)范醫(yī)?;鹗褂媒ㄗh,為醫(yī)?;鸢踩q{護(hù)航,。
(五)市醫(yī)療保障基金中心
負(fù)責(zé)提供基金運(yùn)行情況數(shù)據(jù),并對(duì)基金運(yùn)行情況進(jìn)行全面,、深入分析,,為醫(yī)保決策提供數(shù)據(jù)支持。
(六)市醫(yī)療保障藥采中心
負(fù)責(zé)提供藥品,、醫(yī)用耗材網(wǎng)采率數(shù)據(jù),,對(duì)未達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行原因分析,,促進(jìn)醫(yī)藥采購工作規(guī)范化、高效化,。
(七)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)參與醫(yī)保數(shù)據(jù)的分析和討論,,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營角度提出意見和建議,反饋醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保數(shù)據(jù)應(yīng)用,、醫(yī)?;鸾Y(jié)算等方面遇到的問題,共同推進(jìn)醫(yī)保工作的改進(jìn)和完善,。
五,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。醫(yī)保各部門要高度重視醫(yī)保數(shù)據(jù)“亮家底”工作,,將其作為促進(jìn)醫(yī)保治理能力提升、推動(dòng)醫(yī)保改革發(fā)展的重要舉措,。加強(qiáng)醫(yī)保,、醫(yī)療、醫(yī)藥三方信息共享和工作協(xié)同,,明確各方職責(zé),,壓實(shí)各方責(zé)任,形成工作合力,,確保工作順利推進(jìn),。
(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),,運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)手段,,采集、整理和分析醫(yī)保數(shù)據(jù),,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核和校驗(yàn),,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,防止數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和遺漏,。
(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全,。嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和制度要求,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ),、采集,、傳輸和使用等全過程的安全管理。采用加密傳輸,、訪問權(quán)限控制等技術(shù)手段,,明確數(shù)據(jù)知悉范圍,,未經(jīng)允許,任何單位和個(gè)人不得公開或傳播醫(yī)保數(shù)據(jù),,保障數(shù)據(jù)安全,。
附件:數(shù)據(jù)工作組人員名單
附件
數(shù)據(jù)工作組人員名單
組 長(zhǎng): 云 霞 烏海市醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 嚴(yán)東梅 烏海市醫(yī)療保障局黨組成員,、副局長(zhǎng)
戴玉佳 烏海市醫(yī)療保障局黨組成員,、副局長(zhǎng)
成 員:梁歡歡 烏海市醫(yī)療保障局待遇保障與服務(wù)管理科科長(zhǎng)
賈 麗 烏海市醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格與招標(biāo)采購科科長(zhǎng)
李 靜 烏海市醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)管科科長(zhǎng)
王韶旋 烏海市醫(yī)療保障稽核中心主任
王 媛 烏海市醫(yī)療保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
劉 毅 烏海市醫(yī)療保障基金中心主任
王成業(yè) 烏海市醫(yī)療保障藥品耗材采購中心主任
徐 飛 烏海市人民醫(yī)院醫(yī)保科副主任
劉雄飛 烏海市中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師
王宇辰 海勃灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)??聘敝魅?/span>
尤悅云 海勃灣區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)??曝?fù)責(zé)人
云麗敏 烏達(dá)區(qū)人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
張艷洲 海南區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)保科主任兼副書記
劉蘭群 千里山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)
段云霞 烏海王峰醫(yī)院分管副院長(zhǎng)
數(shù)據(jù)工作組下設(shè)辦公室,,承擔(dān)常態(tài)化開展醫(yī)保數(shù)據(jù) “亮家底” 工作的組織協(xié)調(diào),,具體工作由規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)管科全面負(fù)責(zé)。
為保障醫(yī)保數(shù)據(jù)工作組持續(xù)高效運(yùn)作,,充分發(fā)揮各成員專業(yè)優(yōu)勢(shì),,數(shù)據(jù)工作組成員實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。今后數(shù)據(jù)工作組成員如有變動(dòng),,自行調(diào)整,,不再另行發(fā)文。
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