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烏海市藥品,、醫(yī)用耗材及體外試劑集中采購

配送企業(yè)考核管理辦法（試行）

    為建立嚴(yán)格的誠信記錄和市場清退制度,，加強對藥品、醫(yī)用耗材及體外診斷試劑配送企業(yè)的監(jiān)督管理,，健全職責(zé)明晰,、指標(biāo)量化、定期考核,、優(yōu)勝劣汰的供應(yīng)配送考核機制,，規(guī)范企業(yè)的供應(yīng)配送行為，切實保障群眾就醫(yī)權(quán)益,，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品集中采購考核管理辦法（試行）的通知》（內(nèi)衛(wèi)計規(guī)范〔2018〕7號）,、《關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材采購管理工作的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕41號）和有關(guān)文件精神,，結(jié)合我市實際，特制訂本辦法,。

• 總則

    第一條 本辦法適用于通過內(nèi)蒙古醫(yī)保公共服務(wù)平臺,、三明采購聯(lián)盟（全國）平臺烏海專區(qū)（以下簡稱采購平臺），對我市從事藥品,、醫(yī)用耗材及體外診斷試劑供應(yīng)的配送企業(yè)（包括直接配送的生產(chǎn)企業(yè),，以下同）行為進(jìn)行考核。

    第二條 配送企業(yè)考核管理辦法遵循公開,、公平、公正的原則,。

    第三條 市醫(yī)療保障藥品耗材采購中心按照相關(guān)程序進(jìn)行考核,，并按照承諾書約定對違約行為進(jìn)行處理。

    第四條 配送企業(yè)所有配送產(chǎn)品均須在采購平臺進(jìn)行,，保證在合同周期內(nèi)按照醫(yī)療機構(gòu)的需要持續(xù)供貨,，并按規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)。

    第二章 配送要求

    第五條 配送企業(yè)按照定點醫(yī)療機構(gòu)采購訂單進(jìn)行配送,，必須與訂單一致,，不得更改。

    第六條 配送企業(yè)自網(wǎng)上訂單確認(rèn)起,，急救,、搶救藥品配送不超過4小時，一般藥品72小時內(nèi)送達(dá),，醫(yī)用耗材及診斷試劑在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá),，節(jié)假日照常配送。

    第七條 配送企業(yè)所送達(dá)產(chǎn)品交貨地點為定點醫(yī)療機構(gòu)指定地點,。

    第八條 對不符合質(zhì)量,、有效期、包裝和訂單數(shù)量要求及破損的產(chǎn)品,，醫(yī)療機構(gòu)有權(quán)拒絕接收,。配送企業(yè)應(yīng)對不符合要求的產(chǎn)品在2日內(nèi)進(jìn)行更換，不得影響醫(yī)療機構(gòu)的臨床使用,。

    第九條 配送企業(yè)必須提供隨貨同行單及發(fā)票,。

    第十條 定點醫(yī)療機構(gòu)在臨床使用中確認(rèn)需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，可要求配送企業(yè)將該批次產(chǎn)品送交轄區(qū)或上級法定質(zhì)量檢驗部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗,，并提供質(zhì)量檢驗報告書,。

    第十一條 市場監(jiān)管部門在抽檢中證實配送企業(yè)提供質(zhì)量不合格產(chǎn)品，一切責(zé)任由配送企業(yè)承擔(dān),。

第三章 配送企業(yè)違約違規(guī)及處理

    第十二條 配送企業(yè)應(yīng)提供合格,、符合有效期規(guī)定的產(chǎn)品,，不得配送假冒偽劣或供應(yīng)質(zhì)量不符合規(guī)定的產(chǎn)品。配送企業(yè)有下列行為之一的,，視情節(jié)輕重給予通報,、約談、暫停其配送資格,。拒不改正的,，取消其配送資格，并列入烏海市藥械集中采購不良記錄名單,，自公布之日起,，2年內(nèi)不接受該企業(yè)及其法定代表人參加集中采購配送申請。

    （一）在參加采購配送工作中提供虛假證明文件的,；

    （二）不供貨,、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構(gòu)供貨的,，拒絕配送或不按時配送年累計3次以上并經(jīng)相關(guān)材料證實的,；

    （三）經(jīng)定點醫(yī)療機構(gòu)驗收確認(rèn)，配送的產(chǎn)品與訂單不一致的,；?

    （四）未及時在網(wǎng)上進(jìn)行采購單確認(rèn),、發(fā)貨處理或到款確認(rèn)等；?

    （五）其他違約違規(guī)行為,。

第四章 考核內(nèi)容及方法

    第十三條 在采購周期內(nèi),，對配送企業(yè)的供應(yīng)配送情況及全過程進(jìn)行動態(tài)考核，采取平臺調(diào)取數(shù)據(jù),、現(xiàn)場查驗,、綜合評估的方式，實行量化積分,，總分為100分,。考核周期為一年,，每周期積分結(jié)果作為對企業(yè)進(jìn)行綜合評價的依據(jù),。

    第十四條 對配送企業(yè)配送的所有產(chǎn)品進(jìn)行考核，主要考核指標(biāo)為配送率,、響應(yīng)率,、醫(yī)療機構(gòu)配送覆蓋率、綜合配送及時率等,，具體內(nèi)容如下：

    1.配送率是指：一個考核期內(nèi),，配送企業(yè)對定點醫(yī)療機構(gòu)臨床使用產(chǎn)品的實際供應(yīng)情況，是對整個保障水平的考核,，占40分,。

    配送率=（已入庫訂單總金額÷訂單總金額）×100%

    配送率得分=配送率×40

    2.響應(yīng)率是指：一個考核期內(nèi),，配送企業(yè)對定點醫(yī)療機構(gòu)下達(dá)的所有訂單的響應(yīng)情況，是對供應(yīng)能力的考核指標(biāo),，占20分,。

    響應(yīng)率=（已響應(yīng)訂單總金額÷訂單總金額）×100%

    響應(yīng)率得分=響應(yīng)率×20

    3.醫(yī)療機構(gòu)配送覆蓋率是指：一個考核期內(nèi)，配送企業(yè)對所有有需求定點醫(yī)療機構(gòu)下訂單的實際供應(yīng)情況,，是對企業(yè)誠信情況的考核,，占20分。

    醫(yī)療機構(gòu)配送覆蓋率=實際配送醫(yī)療機構(gòu)數(shù)÷下達(dá)訂單醫(yī)療機構(gòu)數(shù)×100%

    醫(yī)療機構(gòu)配送覆蓋率得分=醫(yī)療機構(gòu)配送覆蓋率×20

    4.綜合配送及時率是指：一個考核期內(nèi),，配送企業(yè)對所有采購訂單的配送到位的時間情況,，是對配送時效的考核，占10分,。

    急救,、搶救藥品4小時內(nèi)送達(dá)；一般藥品72小時內(nèi)送達(dá),；醫(yī)用耗材及診斷試劑在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)。按時送達(dá)得10分,；3次以內(nèi)未按時送達(dá)扣5分,；3次以上未按時送達(dá)不得分。

    5.交易訂單一致性是指：配送企業(yè)按訂單進(jìn)行配送,，是對配送企業(yè)履約情況的考核,，占10分。

配送產(chǎn)品與訂單不一致的,，發(fā)現(xiàn)一次扣2分,，直至扣完為止。

    第十五條 配送臨床使用量小的藥品和急搶救藥品,，能夠保障臨床使用的配送企業(yè),，在每個考核周期內(nèi)，可酌情加1-2分,。

    第十六條 每通報,、約談一次，扣除5分,，暫停一次扣15分,。

    第十七條 市醫(yī)療保障藥品耗材采購中心每年對配送企業(yè)的積分和排名情況進(jìn)行統(tǒng)計，并進(jìn)行公布,。

    第十八條 在一個考核期內(nèi),，配送企業(yè)配送情況綜合得分在80分以上的為優(yōu)秀；60至80分的為合格,；低于60分為不合格,，取消其配送資格,。

    綜合得分=配送率得分+響應(yīng)率得分+醫(yī)療機構(gòu)配送覆蓋率得分+綜合配送及時率得分+交易訂單一致性得分+加分項-減分項。

第五章 附則

    第十九條 本辦法由市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋,。

    第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。

10.烏海市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《烏海市藥品、醫(yī)用耗材及體外試劑集中采購配送企業(yè)考核管理辦法（試行）》的通知.pdf