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烏海市藥品,、醫(yī)用耗材及體外試劑集中采購(gòu)

配送企業(yè)考核管理辦法（試行）

    為建立嚴(yán)格的誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度,，加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材及體外診斷試劑配送企業(yè)的監(jiān)督管理,，健全職責(zé)明晰,、指標(biāo)量化、定期考核,、優(yōu)勝劣汰的供應(yīng)配送考核機(jī)制,，規(guī)范企業(yè)的供應(yīng)配送行為，切實(shí)保障群眾就醫(yī)權(quán)益,，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品集中采購(gòu)考核管理辦法（試行）的通知》（內(nèi)衛(wèi)計(jì)規(guī)范〔2018〕7號(hào)）,、《關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)管理工作的通知》（醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）和有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法,。

第一章 總則

    第一條 本辦法適用于通過(guò)內(nèi)蒙古醫(yī)保公共服務(wù)平臺(tái),、三明采購(gòu)聯(lián)盟（全國(guó)）平臺(tái)烏海專(zhuān)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)平臺(tái)），對(duì)我市從事藥品,、醫(yī)用耗材及體外診斷試劑供應(yīng)的配送企業(yè)（包括直接配送的生產(chǎn)企業(yè),，以下同）行為進(jìn)行考核。

    第二條 配送企業(yè)考核管理辦法遵循公開(kāi),、公平,、公正的原則。

    第三條 市醫(yī)療保障藥品耗材采購(gòu)中心按照相關(guān)程序進(jìn)行考核,，并按照承諾書(shū)約定對(duì)違約行為進(jìn)行處理,。

    第四條 配送企業(yè)所有配送產(chǎn)品均須在采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行,，保證在合同周期內(nèi)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需要持續(xù)供貨,，并按規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)。

第二章 配送要求

    第五條 配送企業(yè)按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單進(jìn)行配送,，必須與訂單一致,，不得更改,。

    第六條 配送企業(yè)自網(wǎng)上訂單確認(rèn)起，急救,、搶救藥品配送不超過(guò)4小時(shí),，一般藥品72小時(shí)內(nèi)送達(dá)，醫(yī)用耗材及診斷試劑在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá),，節(jié)假日照常配送,。

    第七條 配送企業(yè)所送達(dá)產(chǎn)品交貨地點(diǎn)為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)。

    第八條 對(duì)不符合質(zhì)量,、有效期,、包裝和訂單數(shù)量要求及破損的產(chǎn)品，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收,。配送企業(yè)應(yīng)對(duì)不符合要求的產(chǎn)品在2日內(nèi)進(jìn)行更換,，不得影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床使用。

    第九條 配送企業(yè)必須提供隨貨同行單及發(fā)票,。

    第十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在臨床使用中確認(rèn)需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),，可要求配送企業(yè)將該批次產(chǎn)品送交轄區(qū)或上級(jí)法定質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并提供質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書(shū),。

    第十一條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在抽檢中證實(shí)配送企業(yè)提供質(zhì)量不合格產(chǎn)品,，一切責(zé)任由配送企業(yè)承擔(dān)。

第三章 配送企業(yè)違約違規(guī)及處理

    第十二條 配送企業(yè)應(yīng)提供合格,、符合有效期規(guī)定的產(chǎn)品,，不得配送假冒偽劣或供應(yīng)質(zhì)量不符合規(guī)定的產(chǎn)品,。配送企業(yè)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予通報(bào),、約談,、暫停其配送資格。拒不改正的,，取消其配送資格,，并列入烏海市藥械集中采購(gòu)不良記錄名單，自公布之日起,，2年內(nèi)不接受該企業(yè)及其法定代表人參加集中采購(gòu)配送申請(qǐng),。

    （一）在參加采購(gòu)配送工作中提供虛假證明文件的；

    （二）不供貨,、不足量供貨,、不及時(shí)供貨或僅對(duì)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)供貨的，拒絕配送或不按時(shí)配送年累計(jì)3次以上并經(jīng)相關(guān)材料證實(shí)的,；

    （三）經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn),，配送的產(chǎn)品與訂單不一致的；?

    （四）未及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行采購(gòu)單確認(rèn),、發(fā)貨處理或到款確認(rèn)等,；?

    （五）其他違約違規(guī)行為。

第四章 考核內(nèi)容及方法

    第十三條 在采購(gòu)周期內(nèi),，對(duì)配送企業(yè)的供應(yīng)配送情況及全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,，采取平臺(tái)調(diào)取數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),、綜合評(píng)估的方式,，實(shí)行量化積分，總分為100分,?？己酥芷跒橐荒辏恐芷诜e分結(jié)果作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的依據(jù),。

    第十四條 對(duì)配送企業(yè)配送的所有產(chǎn)品進(jìn)行考核,，主要考核指標(biāo)為配送率、響應(yīng)率,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送覆蓋率、綜合配送及時(shí)率等,，具體內(nèi)容如下：

    1.配送率是指：一個(gè)考核期內(nèi),，配送企業(yè)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用產(chǎn)品的實(shí)際供應(yīng)情況，是對(duì)整個(gè)保障水平的考核,，占40分,。

    配送率=（已入庫(kù)訂單總金額÷訂單總金額）×100%

    配送率得分=配送率×40

    2.響應(yīng)率是指：一個(gè)考核期內(nèi),，配送企業(yè)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)的所有訂單的響應(yīng)情況，是對(duì)供應(yīng)能力的考核指標(biāo),，占20分,。

    響應(yīng)率=（已響應(yīng)訂單總金額÷訂單總金額）×100%

    響應(yīng)率得分=響應(yīng)率×20

    3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送覆蓋率是指：一個(gè)考核期內(nèi)，配送企業(yè)對(duì)所有有需求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)下訂單的實(shí)際供應(yīng)情況,，是對(duì)企業(yè)誠(chéng)信情況的考核,，占20分。

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送覆蓋率=實(shí)際配送醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)÷下達(dá)訂單醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)×100%

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送覆蓋率得分=醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送覆蓋率×20

    4.綜合配送及時(shí)率是指：一個(gè)考核期內(nèi),，配送企業(yè)對(duì)所有采購(gòu)訂單的配送到位的時(shí)間情況,，是對(duì)配送時(shí)效的考核，占10分,。

急救,、搶救藥品4小時(shí)內(nèi)送達(dá)；一般藥品72小時(shí)內(nèi)送達(dá),；醫(yī)用耗材及診斷試劑在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá),。按時(shí)送達(dá)得10分；3次以?xún)?nèi)未按時(shí)送達(dá)扣5分,；3次以上未按時(shí)送達(dá)不得分,。

    5.交易訂單一致性是指：配送企業(yè)按訂單進(jìn)行配送，是對(duì)配送企業(yè)履約情況的考核,，占10分,。

配送產(chǎn)品與訂單不一致的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分,，直至扣完為止,。

    第十五條 配送臨床使用量小的藥品和急搶救藥品，能夠保障臨床使用的配送企業(yè),，在每個(gè)考核周期內(nèi),，可酌情加1-2分。

    第十六條 每通報(bào),、約談一次,，扣除5分，暫停一次扣15分,。

    第十七條 市醫(yī)療保障藥品耗材采購(gòu)中心每年對(duì)配送企業(yè)的積分和排名情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，并進(jìn)行公布。

    第十八條 在一個(gè)考核期內(nèi),，配送企業(yè)配送情況綜合得分在80分以上的為優(yōu)秀,；60至80分的為合格；低于60分為不合格,，取消其配送資格,。

    綜合得分=配送率得分+響應(yīng)率得分+醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送覆蓋率得分+綜合配送及時(shí)率得分+交易訂單一致性得分+加分項(xiàng)-減分項(xiàng),。

第五章 附則

    第十九條 本辦法由市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。

文件：10.烏海市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《烏海市藥品,、醫(yī)用耗材及體外試劑集中采購(gòu)配送企業(yè)考核管理辦法（試行）》的通知.pdf