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　　烏海市2022年政務(wù)公開工作要點

　　做好全市2022年政務(wù)公開工作，要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政務(wù)公開工作的重要指示批示精神,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及我市第八次黨代會精神，堅持以人民為中心深化新時代政務(wù)公開,，把準政務(wù)公開方向,，優(yōu)化政務(wù)公開職能，推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范,。

　　一,、規(guī)范發(fā)布政策措施，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　（一）繼續(xù)做好規(guī)章和規(guī)范性文件的集中公開,。做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章的集中規(guī)范公開,，及時對政府規(guī)章庫進行動態(tài)更新。依托政府網(wǎng)站“政府信息公開”專欄,，建立本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫,，集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件和目錄，根據(jù)立改廢情況及時更新,。進一步完善行政規(guī)范性文件分類展示,，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化主題劃分，提升規(guī)范性文件公開質(zhì)量,。

　　（二）加強政策集中公開成果運用,。制定政策庫多維度標簽體系，通過企業(yè)庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)用戶行為分析,，實現(xiàn)政策精準推送,。提升政府網(wǎng)站集約化平臺大數(shù)據(jù)分析能力,，以政策文件庫和政務(wù)服務(wù)辦事指南為依托,，推動建設(shè)政策文件智能回答數(shù)據(jù)庫。加快推進政務(wù)服務(wù)標準化,、規(guī)范化,、便利化，根據(jù)國家政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和本地實際,，明確應(yīng)承接的事項,，修訂完善本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項基本目錄并及時公開，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,。

　　（三）優(yōu)化政策咨詢綜合服務(wù),。持續(xù)做好重大政策發(fā)布解讀回應(yīng)工作，全面推廣“政策專員”工作機制,，切實提高政策解讀質(zhì)量和工作的連續(xù)性,。以12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、政府信息公開咨詢電話、政務(wù)服務(wù)場所為依托,，加強政策咨詢“窗口”建設(shè),，針對生育、教育,、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題,，為企業(yè)和群眾提供方便快捷的政策咨詢服務(wù),。加快建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策回答平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享和同步更新,。

　　二,、強化重點領(lǐng)域公開，促進社會和諧穩(wěn)定

　　（四）持續(xù)做好疫情防控信息公開,。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控相關(guān)信息,，及時充分回應(yīng)社會關(guān)切,。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，形成多方協(xié)同合力,。進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,，保護個人信息。

　　（五）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開,。針對高校畢業(yè)生,、退役軍人、失業(yè)人員等重點群體就業(yè),，做好政策宣講和推送工作,，提升靈活就業(yè)勞動用工和社保政策的發(fā)布解讀質(zhì)量，加大新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障信息公開力度,，暢通維權(quán)和咨詢投訴渠道,。及時發(fā)布大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)信息，通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體及時推廣就業(yè)服務(wù)政策,，讓更多的人能夠知悉并獲取相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)等信息,。做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和技能提升補貼動態(tài)公開公示。

　　（六）深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開,。持續(xù)做好大氣,、水,、土壤環(huán)境質(zhì)量信息公開。圍繞扎實推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面工作，及時發(fā)布權(quán)威信息,。重點聚焦生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)塊實施保護修復(fù)重大工程,、國土綠化和防沙治沙、環(huán)境問題整治,、深度節(jié)水控水,、生態(tài)保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、重點河湖濕地綜合治理等工作,，發(fā)揮以公開促落實促規(guī)范促服務(wù)作用,，推進生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)提升。做好中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦群眾信訪舉報件辦理情況的公開工作,。

　　（七）推進公共企事業(yè)單位信息公開,。嚴格執(zhí)行《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》等已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度，深入推進公共企事業(yè)單位信息公開,。市有關(guān)主管部門要切實履行主管部門職責(zé),，加強對公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理，提升公共企事業(yè)單位信息公開水平和能力,。重點圍繞具有市場支配地位,、公共屬性較強、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位,，或者與服務(wù)對象之間信息不對稱問題突出,、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強化制度落實和社會監(jiān)督,，更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益,。

　　三、緊盯優(yōu)化營商環(huán)境,，助力經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

　　（八）營造公平開放的市場環(huán)境,。做好優(yōu)化營商環(huán)境政策集成內(nèi)容保障，推進惠民利企政策措施精準推送,、分類公開，鼓勵政策起草部門公開相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和政策落實情況,。做好優(yōu)化營商環(huán)境方面的意見建議征集和反饋,，促進以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體工作。做好市場監(jiān)管規(guī)則標準和執(zhí)法信息公開,，主動公開市場準入負面清單并根據(jù)調(diào)整情況動態(tài)更新,，依法做好執(zhí)法信息公開,。強化公共信用信息、反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開,，進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為,，營造誠信守法、公平競爭的營商環(huán)境,。

　　（九）推動企業(yè)降本增效,。加強減稅降費信息公開，幫助基層執(zhí)行機關(guān)和納稅人繳費人及時全面準確了解政策,，以減稅降費信息公開到位,，推動減稅降費政策執(zhí)行到位。加強對內(nèi)對外業(yè)務(wù)培訓(xùn),，通過多種渠道宣傳優(yōu)惠政策,，確保政策措施應(yīng)知盡知，優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,。推進重大稅收違法失信案件信息公開,，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展,。

　　（十）助力擴大有效投資,。圍繞規(guī)劃重大項目、年度重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃,、政策及重大建設(shè)項目信息公開。聚焦推進項目建設(shè),、促進工業(yè)技改,、先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面,，加大工作成效的對外發(fā)布解讀力度,，以“常態(tài)化走出去、精準化引進來”為重點,，切實提升招商引資政策的公開質(zhì)量,。及時回應(yīng)社會公眾對重大建設(shè)項目的關(guān)切，以發(fā)布解讀的“透”,，引導(dǎo)市場預(yù)期的“穩(wěn)”,，助力擴大有效投資。

　　（十一）促進消費擴容升級,。切實做好對中小微企業(yè),、個體工商戶、相關(guān)服務(wù)業(yè)的支持政策和促進消費的政策措施的公開工作。在推動假日消費,、街區(qū)市場,、門店商鋪、夜間經(jīng)濟等方面,，充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀的引導(dǎo)指引作用,。相關(guān)部門要立足擴大旅游消費、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品消費,，促進新能源汽車推廣應(yīng)用,，鼓勵開展綠色智能家電下鄉(xiāng)等方面，提供高效便捷的政策咨詢服務(wù),，加大打擊侵權(quán)假冒信息發(fā)布力度,，營造良好消費環(huán)境。

　　四,、夯實基層基礎(chǔ),，發(fā)揮平臺作用

　　（十二）持續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。根據(jù)新印發(fā)的有關(guān)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引,，繼續(xù)更新完善基層政務(wù)公開事項標準目錄,。各區(qū)政府要匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)惠牧財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,，公示期滿后在村委會建檔留存,，以便群眾查詢。堅持需求導(dǎo)向,，加強改進基層政府信息公開窗口建設(shè),，更好適應(yīng)基層群眾需求，提升電話解答,、現(xiàn)場解答政策的水平,。

　　（十三）深化政務(wù)公開標準建設(shè)。在推廣試用的基礎(chǔ)上,，進一步完善自治區(qū)《政府信息主動公開工作規(guī)范》《政府信息依申請公開工作規(guī)范》《政府信息公開指南編制規(guī)范》《政府信息公開工作年度報告編制規(guī)范》《政府信息公開平臺建設(shè)規(guī)范》《政策解讀工作規(guī)范》《政務(wù)公開標準目錄編制規(guī)范》《政務(wù)公開績效考核規(guī)范》等8項地方標準,，提升地方標準應(yīng)用水平。各級政務(wù)公開工作主管部門要切實做好政務(wù)公開地方標準落實情況“回頭看”工作,，逐項核查落實情況,，確保工作實效。

　　（十四）提升依申請公開規(guī)范化信息化水平,。提升政府信息公開申請辦理規(guī)范化,、信息化水平，進一步擴大自治區(qū)政府信息依申請公開系統(tǒng)在市,、區(qū)的使用范圍,，提升全市政府信息公開申請“一網(wǎng)通辦”能力,。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》,，嚴格執(zhí)行收費標準和程序,，維護政府信息公開工作秩序。

　　（十五）發(fā)揮政府網(wǎng)站集約化平臺作用,。有序推動市,、區(qū)政府網(wǎng)站集約化工作，將現(xiàn)有政府網(wǎng)站群平臺升級改造為集約化平臺,，推動所有政府網(wǎng)站（含各區(qū)政府門戶網(wǎng)站）全部遷移至市本級集約化平臺,。開展集約化平臺數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用試點工作，全面提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容管理,，強化流程控制，提升專題專欄建設(shè)水平,。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。

　　（十六）加強對政務(wù)新媒體的建設(shè)管理,。各級政府政務(wù)新媒體主管部門要加強對本地區(qū)政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,，推進政務(wù)新媒體規(guī)范運行、健康有序發(fā)展,。明確政務(wù)新媒體功能定位,，不斷優(yōu)化發(fā)布解讀、政民互動,、辦事服務(wù)等功能,，加強專題專欄建設(shè)，為企業(yè)和群眾提供更便捷實用的移動服務(wù),。嚴格內(nèi)容發(fā)布審核制度,，堅持分級分類審核、先審后發(fā),，明確審核主體,、審核流程，嚴把政治關(guān),、法律關(guān),、政策關(guān)、保密關(guān),、文字關(guān),，原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息。

　　五,、強化指導(dǎo)監(jiān)督,，形成工作合力

　　（十七）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任,，健全機制,，強化內(nèi)部管理和內(nèi)部銜接，確保各項工作的連續(xù)性,。涉及基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作和上級部門已印發(fā)相關(guān)企事業(yè)單位信息公開制度的,，市相關(guān)部門要加強對本領(lǐng)域工作的指導(dǎo)監(jiān)督，落實主管部門責(zé)任,，確保工作推進到位,。各區(qū)各部門政務(wù)公開工作主管部門要切實發(fā)揮作用，加強監(jiān)督調(diào)度,，提升主管部門工作水平,。

　　（十八）強化隊伍建設(shè)。將加強政務(wù)公開專業(yè)隊伍建設(shè)作為全面深化政務(wù)公開工作的重要抓手,，通過集中培訓(xùn),、以會代訓(xùn)、以學(xué)促干,、跟班學(xué)習(xí)等方式,，提升現(xiàn)有政務(wù)公開工作隊伍的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。建立政務(wù)公開典型經(jīng)驗做法及問題不足的通報機制,，對創(chuàng)新性開展工作的地區(qū)和部門進行通報表揚,，對未落實國家、自治區(qū)和我市政務(wù)公開方面政策要求的,，或落實不力的地區(qū)和部門進行通報批評,。

　　（十九）強化紀律建設(shè)。進一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作,，各區(qū)人民政府不再開展政務(wù)公開第三方評估,。下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機構(gòu)開展政務(wù)公開咨詢、培訓(xùn),、外包等業(yè)務(wù)合作,。

　　（二十）強化監(jiān)督保障。將編制公開政府信息公開工作年度報告作為加強監(jiān)督保障的重要抓手,，嚴格落實《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求,，做到相關(guān)情況和數(shù)據(jù)做到應(yīng)報盡報，全面準確,。對不按時發(fā)布,、發(fā)布內(nèi)容不準確不全面或者發(fā)布內(nèi)容雷同、敷衍塞責(zé)等問題并造成不良后果的,，嚴肅追究負有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任,。

　　（二十一）強化工作落實,。各區(qū)、各部門政務(wù)公開工作主管部門要對照本要點提出的重點任務(wù),，梳理形成本地區(qū),、本部門工作臺賬，明確責(zé)任主體和時限,，逐項推動落實,，并于本要點印發(fā)后30日內(nèi)反饋市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,，未完成的要依法督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,，接受社會監(jiān)督,。