近年來,我市以“無憂辦”政務服務品牌創(chuàng)建工作為抓手,,緊扣經營主體關切,,聚焦居民群眾所需,,大力推行“人工+智能”企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”集成改革,,實行準入,、準營,、準出“證照聯辦”,線下只進“一扇門”,、線上只登“一張網”,,實現經營主體“一照一碼走天下”,以優(yōu)質的政務服務環(huán)境助力實現高質量發(fā)展,、高品質生活,、高效能治理。
家住海勃灣區(qū)濱河灣小區(qū)的居民孫麗紅打算開一家快餐店,,本以為辦理營業(yè)執(zhí)照是一件很麻煩的事情,,沒想到來到濱河街道黨群服務中心咨詢后,工作人員將她領到綜合服務窗口,,僅用了20多分鐘就辦理了所有事項,。
“辦理營業(yè)執(zhí)照的過程非常順暢,工作人員耐心周到,,在‘家門口’就能辦理這么多業(yè)務,,真是方便又快捷?!睂O麗紅說,。
“烏海·無憂辦”是以自治區(qū)統(tǒng)一的“蒙速辦”政務服務品牌為依托,充分融合地區(qū)高標準,、高質量服務企業(yè)和群眾的工作理念與目標導向創(chuàng)建的獨具地方特色的政務服務品牌,。
2023年初,我市啟動實施政務服務品牌創(chuàng)建工作,,制定印發(fā)了《烏海市深入推進政務服務體系建設 全力打造“烏海·無憂辦”政務服務品牌實施方案》,,推動實施“數字賦能提效、審批改革提標,、政務服務提質”三項行動,,統(tǒng)籌推動“免證辦”“智能辦”等十項服務舉措取得突破性進展,以打造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境、為現代化烏海建設提供堅實保障,。
位于海南產業(yè)園的國家能源集團煤焦化有限責任公司西來峰分公司360萬噸/年搗固焦項目自2月28日復工以來,,廣大建設者鉚足干勁兒搶工期、趕進度,,全力以赴推進項目早投產,、早見效。該項目總投資64億元,,是烏海市及海南區(qū)產業(yè)轉型升級的重點項目,。項目建成后,可生產包含負極材料,、負極焦,、包覆瀝青、聚甲醛,、BDO等焦油及甲醇下游高端產品,,對推動地區(qū)工業(yè)經濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展具有重要意義。
為了讓這個項目早落地早開工,,項目立項之初,,市行政審批部門就指定專門科室、專人全程對接企業(yè)開展服務,,幫辦代辦專員化身跑腿員“一對一”幫助企業(yè)解決問題,,僅用很短時間就先后為其辦理完成建設用地規(guī)劃許可證、施工許可證等證件,。同時,,市、區(qū)兩級政府也在項目備案,、產能置換,、項目用地及拆遷等方面大力支持,極大地縮短了項目開工籌備時間,,減輕了企業(yè)負擔,。
近年來,我市堅持將產業(yè)鏈重點項目建設作為促進產業(yè)轉型,、優(yōu)化經濟結構,、推動高質量發(fā)展的一記“硬招”,成立工作專班,,按照確定的新能源,、新材料等重點產業(yè)鏈,開展精準招商引資,。2024年,,全市實施市級重點建設項目264個,,總投資2067.2億元,年度計劃完成投資339.2億元,。截至目前,,全市已開復工重點建設項目194個,開復工率73.5%,,完成投資60.1億元,。
為保障重點建設項目穩(wěn)步推進,我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,為重點項目提供全過程保姆式服務,,確保項目推進到哪里、服務就跟進到哪里,。
聚焦企業(yè)在辦理政務服務方面的痛點難點問題,,我市配備“蒙速辦·幫您辦”一站式服務工作站專員向企業(yè)提供政策咨詢、流程輔導,、問題協(xié)調等服務,,通過“包聯+專員”“代辦+上門”“線上+線下”等方式,及時掌握企業(yè)項目進度和手續(xù)辦理情況,,為重點項目,、小微企業(yè)等項目提供多渠道、全方位,、閉環(huán)式服務,;推行“領導+業(yè)務骨干”幫辦模式,建立處級領導包聯重點項目,、審批部門“會商聯審”,、幫辦專員專項跟進、不定期回訪等工作機制,,全力推進項目實施,;積極推行“一窗受理、閉環(huán)審批”服務模式,,真正達到讓企業(yè)只進一扇門,、審批數據線上跑、代辦幫辦跑全程的高效服務水平,。
實施數字賦能提效行動,,配套開發(fā)建設了全市政務服務數據核驗系統(tǒng),目前市本級601項政務服務事項實現“免證辦”,;聚焦企業(yè)群眾關系密切領域,,全力推行“智能辦”服務,目前食藥,、衛(wèi)生等領域高頻政務服務事項已實現“智能+極簡”審批服務模式,;建成“反向辦”業(yè)務支撐系統(tǒng),,通過利用政務數據資源精準定位服務人群,實現到期自動提醒,。
實施審批改革提標行動,,深入推行“一網辦”“一窗辦”“一次辦”“跨域辦”服務,截至目前,,全市各級政務服務中心與便民服務中心(站)進駐事項綜合受理率達90%以上,,政務服務事項辦理評價滿意率達100%,。
全市共公布實施“一件事”主題服務事項136項,,辦理“一件事”事項14萬余件次;全市共有105個事項可實現“跨省通辦”,、156個事項可實現“全區(qū)通辦”,、191個事項可實現“全市通辦”,市本級共辦理各類“跨域辦”事項3.6萬件,。
實施政務服務提質行動,,實行“一企一檔”“工作日志”臺賬式管理,主動靠前為75家企業(yè)提供代辦幫辦前置服務124次,;積極推進政務服務向基層延伸,,制定配套制度6項,將8個領域89項便民事項下放至便民服務站,;統(tǒng)籌市,、區(qū)、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))四級政務服務部門全面推行周六,、周日上午延時、下午預約服務機制,,動態(tài)調整事項清單,,廣受企業(yè)群眾好評。
去年,,在武漢舉行的2023政務服務博覽會暨人力資源服務產業(yè)高質量發(fā)展峰會上,,“烏海·無憂辦”政務服務品牌創(chuàng)建做法與成效,榮獲2023政務服務博覽會“政務服務品牌影響力”獎項,?!耙痪W辦”服務具體經驗做法榮獲全國政務服務軟實力·夯基筑本助推“線上線下”融合2022金典案例,并在全區(qū)范圍內宣傳推廣,?!耙淮无k”服務舉措實現新突破,率先實現了新生入學報名“線上”與“掌上”“零證明,、零材料,、零跑動”辦理,。“一件事一次辦”應用平臺獲得2022年全國政務服務卓越創(chuàng)新應用獎,。
同時,,我市首創(chuàng)推行了“社保退費一件事”改革,開發(fā)建設了“社保智退”平臺,,形成了“隨申隨審,、隨審即批、即批即退”的退費模式,,“社保退費一件事”在自治區(qū)形成典型經驗并在各盟市宣傳推廣,。
如今,隨著“烏海·無憂辦”政務服務品牌創(chuàng)建工作的深入實施,,我市政務服務工作已呈現出全面化和系統(tǒng)化發(fā)展態(tài)勢,,政務服務工作質量與水平顯著提升,品牌效應逐漸凸顯,。下一步,,我市將堅持以企業(yè)需求為導向,繼續(xù)秉承“親而有度,、清而有為,、優(yōu)而無境、優(yōu)而無患”的服務理念,,不斷探索政務服務新模式,,為推動地方經濟社會高質量發(fā)展貢獻更大力量。
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