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　　人以信而立,，城市亦然。

　　信用作為一種軟實(shí)力,，以其無(wú)所不在的特質(zhì)實(shí)實(shí)在在地塑造了城市的品格。

　　2024年以來(lái)，烏海市持續(xù)鞏固全國(guó)信用示范市創(chuàng)建成果,，大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，迭代完善信用體系架構(gòu),、深化信用監(jiān)管,、強(qiáng)化信用服務(wù)，不斷擦亮“信用烏?！背鞘姓信?。

　　信用，能獎(jiǎng)懲

　　2024年11月,，烏海市召開(kāi)2024年社會(huì)信用體系建設(shè)“紅黑名單”新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布了“紅名單”1814個(gè)、“黑名單”420個(gè),。隨后,，這份“紅黑名單”通過(guò)信用中國(guó)（內(nèi)蒙古烏海）網(wǎng)站統(tǒng)一公布，并通過(guò)烏海市信用信息共享平臺(tái)推送至市,、區(qū)各部門(mén),，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、行政監(jiān)督,、行政審批,、財(cái)政性資金安排、公共資源交易等領(lǐng)域推動(dòng)各部門(mén)實(shí)施信用獎(jiǎng)懲,。

　　“自2015年以來(lái),，烏海市共召開(kāi)10次‘紅黑名單’新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布‘紅黑名單’9929個(gè)。通過(guò)誠(chéng)信‘紅黑名單’的發(fā)布,，進(jìn)一步褒揚(yáng)誠(chéng)信,、懲戒失信，營(yíng)造了守信光榮,、失信可恥的社會(huì)輿論環(huán)境,。”烏海市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

　　在守信激勵(lì)方面,，烏海市積極落實(shí)國(guó)家開(kāi)展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的工作要求，加大“信易貸”推廣力度,，依托“信易貸”平臺(tái)（烏海站）為企業(yè)開(kāi)展融資服務(wù),，積極引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證及授權(quán)查詢,，引入金融機(jī)構(gòu),、發(fā)布金融產(chǎn)品。目前,，該平臺(tái)已入駐金融機(jī)構(gòu)20個(gè),，發(fā)布金融產(chǎn)品85個(gè)，注冊(cè)企業(yè)及個(gè)體工商戶13431家,，企業(yè)實(shí)名認(rèn)證7014家,，實(shí)現(xiàn)線上授信913筆，授信金額28億元,，有力支持了中小微企業(yè)融資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　在失信懲戒方面，烏海市為市,、區(qū)各部門(mén)開(kāi)通信用綜合賬號(hào)752個(gè),，各部門(mén)可通過(guò)賬號(hào)在信用信息共享平臺(tái)查詢應(yīng)用整合后的信用信息，對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)不予審批或限制招投標(biāo)報(bào)名,，對(duì)“黑名單”企業(yè)限制資金爭(zhēng)取,。

　　2024年4月，烏海市率先印發(fā)《烏海市企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》,，開(kāi)展企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià),，提升市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平,，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律,，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　烏海市依托國(guó)家,、自治區(qū)及市本級(jí)信用信息共享平臺(tái)歸集的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，按照不同的得分區(qū)間，對(duì)信用主體統(tǒng)一劃分為優(yōu)（A）,、良（B）,、中（C）、差（D）四個(gè)等級(jí),。烏海市6萬(wàn)余戶存續(xù)企業(yè)及個(gè)體工商戶全部納入評(píng)價(jià),，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果每日動(dòng)態(tài)更新。

　　烏海市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，發(fā)展改革部門(mén)將充分發(fā)揮企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)基礎(chǔ)作用,，在簡(jiǎn)化審批流程、提高監(jiān)管效能,、降低執(zhí)法成本等方面,，營(yíng)造“誠(chéng)信得便利，失信受制約”的法治化營(yíng)商環(huán)境,，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　信用，要“變現(xiàn)”

　　對(duì)企業(yè)而言,，信用到底有多“值錢(qián)”,？?jī)?nèi)蒙古佳瑞米精細(xì)化工有限公司總經(jīng)理韓吉珍或許有發(fā)言權(quán)。

　　不久前,，烏海海關(guān)AEO培育指導(dǎo)員來(lái)到內(nèi)蒙古佳瑞米精細(xì)化工有限公司,，他們手拿單證，一邊仔細(xì)察看各個(gè)生產(chǎn)流程和廠區(qū)管理,，一邊耐心地指出需要改進(jìn)完善的地方,。

　　AEO是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”的英文縮寫(xiě)。通過(guò)AEO認(rèn)證的企業(yè),，可以在海關(guān)享受優(yōu)先辦理,、減少監(jiān)管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施,。AEO也被稱作助力企業(yè)外貿(mào)發(fā)展“加速跑”的“金名片”,。

　　“AEO高級(jí)認(rèn)證不僅意味著通關(guān)便利，更是一張‘金名片’,，對(duì)我們外向型企業(yè)具有非常大的吸引力,。我們正逐條對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，爭(zhēng)取早日取得認(rèn)證,，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度,。”韓吉珍說(shuō),，在她眼中,，信用就是摸得著的效益,。

　　“在其他地方參與小型項(xiàng)目投標(biāo)，投標(biāo)保證金,、投標(biāo)工具費(fèi),、簽章軟件費(fèi)等支出一樣不少，但在烏海,，不花一分錢(qián),！”同樣感受深刻的，還有弘業(yè)電氣集團(tuán)有限公司的負(fù)責(zé)人,。

　　當(dāng)前,，烏海市出臺(tái)了《分類(lèi)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金辦法》的通知，規(guī)定：屬于政府投資的工程技術(shù)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目（勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理、全過(guò)程咨詢）和非工程技術(shù)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目（施工）且單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以下項(xiàng)目,，投標(biāo)單位在參與招投標(biāo)時(shí),，按照招標(biāo)文件約定提供信用承諾后，免交投標(biāo)保證金,。

　　在他眼中,，信用就是摸得著的制度。

　　如今,，這樣的場(chǎng)景在烏海屢見(jiàn)不鮮,。烏海市以信用評(píng)價(jià)為抓手推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，目前,，已經(jīng)建立覆蓋科研,、建筑、生態(tài)環(huán)境等30余個(gè)領(lǐng)域的信用監(jiān)管機(jī)制,，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋,。

　　信用，可修復(fù)

　　既然信用的定位是軟實(shí)力,，而軟實(shí)力的本質(zhì)是人本精神,，就是以人的感受為標(biāo)尺。那么,，“失信”人,、“失信”企業(yè)主的感受，如何兼顧,？

　　近日,，因“年度報(bào)告報(bào)錯(cuò)”被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的烏海某公司，在烏海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的幫助下順利完成了信用修復(fù)?！靶庞眯迯?fù)后,，公司招投標(biāo)、銀行貸款都可以正常進(jìn)行了,?！痹摴矩?fù)責(zé)人表示，“這次經(jīng)歷告訴我們,，今后一定要重視企業(yè)年報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的真實(shí)信息,?！?/span>

　　事實(shí)上，“信用修復(fù)”在烏海早就不是什么新名詞,。烏海市推行信用修復(fù)網(wǎng)上辦理,，實(shí)行“隨申請(qǐng)、隨受理,、隨修復(fù)”,，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復(fù)模式，切實(shí)提高信用修復(fù)效率,，提升服務(wù)質(zhì)效,。大力推動(dòng)相關(guān)部門(mén)在作出行政處罰的同時(shí)，主動(dòng)告知被處罰企業(yè)信用修復(fù)的具體途徑,，提醒企業(yè)及時(shí)消除不良影響,，修復(fù)信用。近年來(lái),，烏海市為2035戶失信經(jīng)營(yíng)主體辦理信用修復(fù),，其中線上修復(fù)2023戶，網(wǎng)辦率達(dá)99.41%,，居內(nèi)蒙古自治區(qū)首位,。

　　柔軟如水，滋潤(rùn)萬(wàn)物,。在規(guī)章制度,、法律條文等“硬要素”之外，烏海的信用是城市得以和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的“潤(rùn)滑劑”,。烏海市將以全國(guó)信用示范城市為新起點(diǎn),，深化信用體系建設(shè)，全力打造“信用之城”,，為城市發(fā)展筑基固本持續(xù)賦能,。