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轉(zhuǎn)型越深入,，越需要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)、改革開路,。市委八屆九次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議聚焦改革創(chuàng)新提出明確要求：推改革、謀創(chuàng)新，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，注重科技創(chuàng)新引領(lǐng),，強(qiáng)化人才智力支撐，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，不斷釋放發(fā)展動(dòng)力活力,。

我市如何發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用？

位于烏海烏達(dá)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的卡博特恒業(yè)成高性能材料（內(nèi)蒙古）有限公司,，以前生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸汽冷凝水都是直接排放,。在我市實(shí)施水預(yù)算改革后,，該企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行節(jié)水改造，收集蒸汽冷凝水回收再利用,，年均節(jié)約用水約7.5萬噸,，企業(yè)用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于年度的許可預(yù)算額度。企業(yè)的這一舉措不僅降低了生產(chǎn)成本,，節(jié)余下來的水指標(biāo)還能通過水權(quán)交易平臺(tái)轉(zhuǎn)讓給其他用水單位,，進(jìn)一步為企業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。

“節(jié)水改造給企業(yè)帶來了巨大的成效,。2024年公司被評為內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)水型企業(yè),，按照政策可獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬元?！笨ú┨睾銟I(yè)成高性能材料（內(nèi)蒙古）有限公司對外事務(wù)經(jīng)理王硯釗說,。

面對水資源嚴(yán)重短缺與工業(yè)用水需求量大的雙重挑戰(zhàn)，我市以全面創(chuàng)建國家水預(yù)算管理試點(diǎn)城市為契機(jī),，積極構(gòu)建高水平的水資源節(jié)約集約,、高效利用體制機(jī)制。按照“先預(yù)算,、后用水，無預(yù)算,、禁用水”的基本原則,，在全國率先開展水預(yù)算管理探索，借鑒財(cái)政零基預(yù)算管理模式,，對配置的水量細(xì)化分解,、逐月調(diào)度、動(dòng)態(tài)調(diào)整,。預(yù)算執(zhí)行中,，用水單位可按實(shí)際需要申請預(yù)算追加或核減，真正做到“量入為出,、留有余地”,，大大激發(fā)企業(yè)加大節(jié)水技改投入的積極性。

惟改革者進(jìn),，惟創(chuàng)新者強(qiáng),，惟改革創(chuàng)新者勝。2024年,，我市探索具有烏海特色的改革,，“高效辦成一件事”、供熱計(jì)量,、市屬國企等改革成效明顯,，水預(yù)算管理改革入選全國年度典型案例,，一批改革經(jīng)驗(yàn)在全國全區(qū)推廣。實(shí)踐證明,，改革創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之基,、活力之源。

我市堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,。2024年,，實(shí)施經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等領(lǐng)域改革任務(wù)79項(xiàng),，一批改革經(jīng)驗(yàn)獲全國全區(qū)推廣,。“科技興蒙”資金投入連續(xù)4年增長23%以上,，研發(fā)投入強(qiáng)度,、財(cái)政科技支出比重均居全區(qū)前列。BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)行,，三個(gè)“服務(wù)平臺(tái)”掛牌成立……這一系列成績的取得,，源于烏海市始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)。

我市堅(jiān)決摒棄慣性“路徑依賴”,，建立新興產(chǎn)業(yè)培育壯大機(jī)制,，依托現(xiàn)有煤化工和氯堿化工基礎(chǔ)優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)耦合,、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,、附加值提升的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效改變,。

脫硝催化劑,，作為燃煤電廠煙氣脫硝系統(tǒng)的核心，對減少氮氧化物排放,、實(shí)現(xiàn)綠色煤電目標(biāo)至關(guān)重要,。然而，隨著其使用年限的增加,，催化劑會(huì)逐漸失去活性,，最終可能被固廢填埋，這樣做不僅會(huì)造成污染環(huán)境,，同時(shí)也會(huì)造成其成分中的貴金屬流失,。國能龍?jiān)磧?nèi)蒙古環(huán)保有限公司首創(chuàng)的100%全解包再生工藝，通過清灰清洗,、活性植入等多道精細(xì)工序,，讓失活的脫硝催化劑得以“重生”,，實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化利用。這一技術(shù)的突破,，不僅解決了燃煤機(jī)組超低排放改造帶來的催化劑處置難題,，也為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

“2025年,，公司會(huì)繼續(xù)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展投入力度,，計(jì)劃引入先進(jìn)的自動(dòng)化切割設(shè)備和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)催化劑切割過程的高度自動(dòng)化和智能化,。大幅提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,，降低生產(chǎn)成本和能耗?！眹荦?jiān)磧?nèi)蒙古環(huán)保有限公司生產(chǎn)經(jīng)營部研發(fā)員魏晉頡說,。

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。近年來,，我市通過改革創(chuàng)新破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，促進(jìn)人才、資金,、技術(shù)以及土地,、水權(quán)、用能等緊缺資源要素向新興產(chǎn)業(yè)集聚,，堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

政府工作報(bào)告提出,，今年，我市堅(jiān)持改革推動(dòng),、開放帶動(dòng),，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造一流營商環(huán)境,，全面擴(kuò)大對外開放,，落實(shí)區(qū)域合作深化行動(dòng)，加強(qiáng)與周邊盟市合作,，積極參與京蒙合作,，加強(qiáng)與北京相關(guān)區(qū)溝通交流，不斷拓展科技,、金融,、教育、醫(yī)療等更多領(lǐng)域的深層次合作,，不斷積蓄發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。

在新的趕考路上,，全市上下堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力,，以更大魄力在更高起點(diǎn),、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革創(chuàng)新,，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，奮力書寫中國式現(xiàn)代化烏海新篇章。