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　　根據(jù)烏海市委統(tǒng)一部署,，2024年3月19日至5月27日,，市委第二巡察組對黃河海勃灣水利樞紐事業(yè)發(fā)展中心黨組開展了常規(guī)巡察,。7月9日，市委第二巡察組向我單位反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一,、整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓巡察整改

　　對于市委第二巡察組反饋的意見,，黃河海勃灣水利樞紐事業(yè)發(fā)展中心黨組高度重視,，全部認(rèn)領(lǐng)問題，將整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,。巡察反饋會結(jié)束后,，中心第一時間召開黨組會議研究部署相關(guān)工作，明確了整改工作的具體安排,。為確保整改工作取得實(shí)效,，成立了以中心黨組書記為組長,，其他班子成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,。整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由一名班子成員兼任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和督促檢查,，調(diào)度推動整改措施落地落實(shí),。對照巡察反饋問題，中心黨組在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,，制定了《黃河海勃灣水利樞紐事業(yè)發(fā)展中心黨組關(guān)于落實(shí)八屆市委第六輪常規(guī)巡察反饋意見的整改方案》,，將任務(wù)分解細(xì)化，明確整改措施,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任處室和整改時限，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作,。

　?。ǘ┘訌?qiáng)督促檢查，確保整改實(shí)效

　　為確保巡察整改措施不折不扣落實(shí)到位,，按時完成整改,，中心黨組采取多種方式加強(qiáng)整改督促檢查，及時解決整改過程中存在的問題,。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)加強(qiáng)日常督查,，采取不定期檢查抽查的方式，督促整改落實(shí)情況,；班子成員定期調(diào)度分管處室巡察整改情況,，及時研究解決整改工作中存在的問題，推動整改工作,。中心先后6次召開黨組會議研究巡察工作,，召開專題民主生活會和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“分級抽查述責(zé)+政治談話”工作會議各1次。不斷加強(qiáng)對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),，建立整改臺賬,，向市紀(jì)委監(jiān)委、市委巡察辦等相關(guān)部門報送整改進(jìn)展2次,。

　?。ㄈ?qiáng)化成果運(yùn)用，建立長效機(jī)制

　　中心黨組切實(shí)把問題整改作為建立健全長效機(jī)制的重要措施,，對照巡察反饋問題,，認(rèn)真總結(jié)反思，深刻分析存在問題的根源,，找準(zhǔn)解決問題的辦法,。根據(jù)自治區(qū)黨委,、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合新情況,、新問題,，逐步規(guī)范中心各項制度規(guī)范，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，修訂完善內(nèi)控管理制度機(jī)制10項,，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接,、相互配套的長效工作機(jī)制,，真正使落實(shí)巡察整改的過程成為提高隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力的過程,，使巡察整改成為推動黃河海勃灣水利樞紐各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　二,、巡察反饋問題具體整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬┚劢裹h中央決策部署在基層落實(shí)情況

　　1.關(guān)于黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)效果欠佳的問題

　　整改進(jìn)展：一是對《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》進(jìn)行了修訂完善。二是嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,，在研討交流的課題提出,、調(diào)查研究、材料審核,、會議組織等流程管理方面持續(xù)強(qiáng)化管理。三是組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組成員,、機(jī)關(guān)黨委委員集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》和中心《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,。

　　2.關(guān)于制度制定不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格的問題

　　整改進(jìn)展：一是召開中心黨組（擴(kuò)大）會議,，深入學(xué)習(xí)《黨組會議制度》,，要求嚴(yán)格落實(shí)黨組會議議事內(nèi)容、程序,、決策等規(guī)定,，明確要求黨組成員要加強(qiáng)分管領(lǐng)域重大事項管理，該提交黨組會議研究的必須嚴(yán)格按程序提交會議研究決定,。二是組織中心全體干部職工對請銷假報備制度進(jìn)行學(xué)習(xí),，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室嚴(yán)格落實(shí)請銷假審批程序,，辦公室要在履行請銷假報備手續(xù)時嚴(yán)格把控,。機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)對考勤制度執(zhí)行情況的專項檢查力度。三是組織全體人員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《財務(wù)報賬管理辦法》和《采購管理辦法》,，再次明確報賬流程,，要求相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行,、分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)。計劃財務(wù)處對日常報銷確定由處室負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員開展兩級審核,，嚴(yán)把報賬審批程序關(guān),。

　　3.關(guān)于履行核心職能質(zhì)量不夠高的問題

　　（1）庫區(qū)保潔工作不夠到位,。

　　整改進(jìn)展：一是完善庫區(qū)保潔管理機(jī)制,，嚴(yán)格考核指標(biāo)，保障庫區(qū)衛(wèi)生清潔,、垃圾及時清運(yùn),。二是中心各巡庫組在日常巡庫過程中，對發(fā)現(xiàn)的庫區(qū)垃圾問題,，做到及時通報及時清理,。三是與大唐海勃灣公司、保潔公司開展庫區(qū)衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)動,，及時打撈壩前垃圾,，保障庫區(qū)水域清潔。

　?。?）庫區(qū)管理機(jī)制不夠順暢,。

　　整改進(jìn)展：為了進(jìn)一步理順庫區(qū)管理機(jī)制，中心協(xié)調(diào)對接庫區(qū)管理相關(guān)部門,，明確涉及庫區(qū)管理各責(zé)任部門職能職責(zé),，加強(qiáng)部門協(xié)作。9月底,，市政府召開市長辦公會議研究并印發(fā)了《關(guān)于廢止烏海政辦發(fā)〔2015〕31號文件的通知》（烏海政辦發(fā)〔2024〕39號）,，明確了《烏海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈烏海湖景區(qū)聯(lián)合管理執(zhí)法工作制度〉的通知》（烏海政辦發(fā)〔2015〕31號）予以廢止，原機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)由各相關(guān)職能部門按職責(zé)分工,，各司其職,、加強(qiáng)協(xié)作，確保庫區(qū)管理工作的連續(xù)性和有效性,。

　?。ǘ┚劢谷罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問題

　　1.關(guān)于黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位的問題

　　（1）對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,。

　　整改進(jìn)展：一是研究制定了《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要論述和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等制度文件,，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，強(qiáng)化推進(jìn)中心黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識。二是中心黨組定期召開會議研究全面從嚴(yán)治黨工作,。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升會議相關(guān)工作的通知》,，對每月研究議題,、事項進(jìn)行安排部署，加強(qiáng)日常統(tǒng)籌落實(shí),，堅決杜絕遲,、漏、誤等問題出現(xiàn),。四是為扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，組織全體干部職工參加黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)，參觀了警示教育基地和黨性教育中心,，黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會議,，組織觀看了警示教育片《鐵紀(jì)護(hù)航》。中心黨組書記帶頭講了黨紀(jì)專題黨課,，充分運(yùn)用典型案例,，以案說理、以案明紀(jì),，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念,、底線意識。

　?。?）對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任重視不夠,。

　　整改進(jìn)展：一是中心黨組召開會議深入學(xué)習(xí)《黨組會議制度》等相關(guān)制度規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室要加強(qiáng)對相關(guān)制度和辦法的學(xué)習(xí),，嚴(yán)格執(zhí)行制度,，熟悉制度所列事項，黨組會議研究的事項,，需要邀請派駐紀(jì)檢組參會的事項,，都要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是積極對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,，中心所有“三重一大”事項均向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行報備。三是加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)絡(luò)溝通,，由機(jī)關(guān)紀(jì)委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對接,，確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察組第一時間了解中心重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目推進(jìn)情況,。積極主動聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展日常檢查,，按照工作要求，認(rèn)真組織中秋,、國慶警示教育暨集體廉政談話,、“分級抽查述責(zé)+政治談話”工作。

　?。?）對重點(diǎn)崗位的監(jiān)管不到位,。

　　整改進(jìn)展：一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《財務(wù)報賬管理辦法》和《采購管理辦法》,，計劃財務(wù)處對兩個辦法和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了講解，對執(zhí)行提出了具體要求,，要求嚴(yán)格按照財務(wù)制度開展采購和報賬事項,。二是計劃財務(wù)處嚴(yán)格按照《財務(wù)報賬管理辦法》的審核簽字流程辦理，嚴(yán)把審核關(guān),，對履行報賬手續(xù)不全的一律不予報銷,。并對2020年至2023年的報銷憑證中每一筆支出的合規(guī)性和相關(guān)人員簽字情況進(jìn)行復(fù)核。

　　2.關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任有欠缺的問題

　　整改進(jìn)展：結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動和組內(nèi)學(xué)習(xí),、個人自學(xué)等方式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、全面從嚴(yán)治黨方面的論述與書籍,；嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督要求開展監(jiān)督檢查,，緊盯權(quán)力運(yùn)行和各項制度執(zhí)行情況，并實(shí)時對問題整改情況進(jìn)行“回頭看”,；同步向所監(jiān)督的被監(jiān)督單位部署了本年度“一崗雙責(zé)”分級抽查述職述責(zé)工作,，督促被監(jiān)督單位黨組不斷壓實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)各項工作走深走實(shí),。

　　3.關(guān)于工作中存在慢作為現(xiàn)象的問題

　　整改進(jìn)展：一是7月底,，工程處與大唐海勃灣公司派專人赴南京水科院對接安全鑒定事宜，8月下旬已完成大壩安全鑒定綜合評價報告,。二是組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》,，進(jìn)一步提升干部職工對國有資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要性認(rèn)識。對清查出達(dá)到報廢年限的固定資產(chǎn),，經(jīng)中心黨組會議研究同意后按照要求進(jìn)行了處置,。三是開展2024年上半年量化考評，通報了量化考評結(jié)果,，將考核結(jié)果與評先評優(yōu),、績效考核掛鉤，建立指標(biāo)簡便,、程序規(guī)范,、導(dǎo)向鮮明的考核評價機(jī)制，激發(fā)中心干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力,。

　?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織和黨員隊伍建設(shè)

　　1.關(guān)于黨組會議召開存在不規(guī)范的問題

　　整改進(jìn)展：一是中心黨組成員認(rèn)真召開會議學(xué)習(xí)《黨組會議制度》《“三重一大”決策制度》，定期調(diào)度重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項目進(jìn)展情況,，及時精準(zhǔn)把握需提請中心黨組會議研究的重點(diǎn)議題。二是加強(qiáng)海勃灣水利樞紐工程建設(shè)管理，增強(qiáng)制度執(zhí)行力,。2024年開展的樞紐工程設(shè)施維護(hù),、庫區(qū)右岸防護(hù)及景觀設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)等事項、資金使用事宜,，嚴(yán)格按照程序報請黨組會議研究決定,。

　　2.關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員不足的問題

　　整改進(jìn)展：一是開展瓦氏雅羅魚人工培育項目，邀請水產(chǎn)專家來現(xiàn)場對魚類增殖站工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),。二是通過公開招聘的一名水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)工作人員已到崗,。三是根據(jù)工作實(shí)際，制定《科級及以下干部隊伍建設(shè)五年計劃》,，積極對接編制,、組織人事部門，做好人才引進(jìn),、公開招聘等方面的工作,，注重培養(yǎng)水利方面的專業(yè)技術(shù)人才。

　　3.關(guān)于黨組履行黨建工作責(zé)任制不到位的問題

　　整改進(jìn)展：一是中心黨組認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任,，定期研究部署黨建,、意識形態(tài)、全面從嚴(yán)治黨等工作,，推動機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制落實(shí)落地,。二是機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的要求,，高質(zhì)量開展基層黨建述職評議工作,，確定書記履職承諾踐諾事項，制定了履職責(zé)任清單,，推動機(jī)關(guān)黨建責(zé)任層層落實(shí),。三是按照上級部門精神和中心《2024年黨建工作要點(diǎn)》要求，扎實(shí)做好黨建品牌,、紅色服務(wù)團(tuán),、“感黨恩、聽黨話,、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動等工作,。

　　4.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題

　　整改進(jìn)展：一是按照要求制定《巡察整改民主生活會方案》，會前組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等,，開展談心談話，廣泛征求意見,。市委組織部會前審核對照檢查材料,。按期召開巡察整改專題民主生活會。會上班子成員開展批評和自我批評,，一針見血指出問題和不足,，提出12條批評意見,。二是機(jī)關(guān)黨支部支委會組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等內(nèi)容。安排黨務(wù)工作者參加專題培訓(xùn),，提升工作水平,。黨支部書記、副書記對2023年度組織生活會黨員對照檢視問題清單中存在雷同的黨員開展了談話,，通過批評教育讓同事思想上有了深刻認(rèn)識,，要嚴(yán)格整改落實(shí)。三是嚴(yán)格做好民主生活會的籌備組織,，會前做好會議材料把關(guān),，會后加強(qiáng)會議材料、會議記錄的審核歸檔,，確保民主生活會質(zhì)量高,、程序嚴(yán)、效果實(shí),。

　　5.關(guān)于基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平不夠高的問題

　?。?）支部換屆選舉流程不夠規(guī)范。

　　整改進(jìn)展：組織機(jī)關(guān)黨支部各支委集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等相關(guān)制度文件,。對2020年以來的“三會一課”記錄內(nèi)容開展自查,，糾正資料不全問題，按要求補(bǔ)充完善了相關(guān)檔案,。按照市委組織部,、市委直屬機(jī)關(guān)工委要求，對中心黨建工作進(jìn)行了“回頭看”,，再次對相關(guān)檔案材料進(jìn)行了檢查,，并通過了市委組織部、市委直屬機(jī)關(guān)工委的實(shí)地監(jiān)督檢查,。

　?。?）發(fā)展黨員流程不規(guī)范。

　　整改進(jìn)展：一是機(jī)關(guān)黨支部各支委集體學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員工作規(guī)則》,、黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,、黨建工作相關(guān)流程等內(nèi)容。二是加強(qiáng)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，安排機(jī)關(guān)黨支部書記,、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記參加市委直機(jī)關(guān)工委組織的黨務(wù)工作者專題示范培訓(xùn)班。三是機(jī)關(guān)黨委對機(jī)關(guān)黨建工作開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,。

　?。ㄋ模┚劢寡膊煺暮统晒\(yùn)用

　　關(guān)于對黨的基礎(chǔ)性知識了解不夠的問題。

　　整改進(jìn)展：一是積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于理論學(xué)習(xí)的有關(guān)重要論述，讓黨員干部充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝的重要性,、緊迫性,，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的主動性、積極性,。二是組織全體人員對黨的基礎(chǔ)理論知識進(jìn)行測試,，以考促學(xué)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向我們反映,。

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　　2024年12月5日