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各區(qū)民政局：

         現(xiàn)將《烏海市特困人員認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

2024年10月28日                                            

烏海市特困人員認(rèn)定辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 依據(jù)民政部《特困人員認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2021〕43號），內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的實(shí)施措施》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2021〕5號）有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合《烏海市關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》（烏海政辦發(fā)〔2016〕92號）,、《烏海市最低生活保障對象認(rèn)定辦法》（烏海政辦發(fā)〔2021〕46號）相關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際，制定本辦法,。

　　第二條  特困人員認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬?yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),；

　?。ǘ俚毓芾恚旨壺?fù)責(zé),；

　?。ㄈ﹪?yán)格規(guī)范，高效便民,；

　?。ㄋ模┕_、公平,、公正,。

　　第三條 各區(qū)民政局統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)特困人員的審核確認(rèn)、生活自理能力評估等相關(guān)服務(wù),。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)特困人員的受理,、初審、動態(tài)管理等工作,。村（居）民委員會協(xié)助做好申請有困難人員的申請遞交,、入戶調(diào)查,、民主評議、信息公開等相關(guān)工作,。

　　第二章  認(rèn)定條件

　　第四條 同時(shí)具備以下條件的老年人,、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：

　?。ㄒ唬o勞動能力,；

　　（二）無生活來源,；

　?。ㄈo法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力,。

　　第五條 符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無

　　勞動能力：

　?。ㄒ唬?0周歲以上的老年人,；

　　（二）未滿16周歲的未成年人,；

　?。ㄈ埣驳燃墳橐弧⒍?、三級的智力,、精神殘疾人，殘疾等級為一,、二級的肢體殘疾人,，殘疾等級為一級的視力殘疾人；

　?。ㄋ模└鲄^(qū)人民政府規(guī)定的其他情形,。

　　第六條 收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)符合我市最低生活保障對象財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的,，認(rèn)定為無生活來源,。

　　前款所稱收入包括申請之日前12個(gè)月的工資性收入、經(jīng)營凈收入,、財(cái)產(chǎn)凈收入,、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入減去剛性支出后的月平均收入。

　　所取得的下列收入不計(jì)入收入：

　?。ㄒ唬﹪乙?guī)定的優(yōu)待撫恤金,、計(jì)劃生育獎勵與扶助金,、獎學(xué)金,、見義勇為等獎勵性補(bǔ)助,；

　　（二）醫(yī)療救助金,、臨時(shí)救助金,、災(zāi)民根據(jù)受災(zāi)情況領(lǐng)取的救災(zāi)款物等政府發(fā)放的各類社會救助款物；

　?。ㄈ┲醒牒妥灾螀^(qū)確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)和高齡津貼、老年人優(yōu)待金等,；

　?。ㄋ模┮騽趧雍贤獬蛘呓K止，勞動者依照國家法律法規(guī)規(guī)定所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中繳納各種社會保險(xiǎn)的部分,；

　?。ㄎ澹┞毠ひ蚬婪ㄏ硎艿囊淮涡詡麣堁a(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,；

　?。├щy殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,；

　?。ㄆ撸┌凑铡蹲》坎疬w協(xié)議》規(guī)定所獲得的搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),；

　?。ò耍﹩试豳M(fèi)和一次性撫恤金；

　?。ň牛┤松韨r償中生活費(fèi)以外的部分,。

　　第七條 法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無履行義務(wù)能力：

　?。ㄒ唬┨乩藛T,；

　　（二）60周歲以上的最低生活保障對象,；

　?。ㄈ?0周歲以上的老年人，收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合我市低收入家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的,；

　　（四）重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力,、精神殘疾人,，收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合我市低收入家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的,；

　?。ㄎ澹o民事行為能力,、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合我市低收入家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的,；

　?。└鲄^(qū)人民政府規(guī)定的其他情形。

　　第八條 同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人,，選擇申請納入孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的,，不再認(rèn)定為特困人員,。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的，不再適用最低生活保障政策,；納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾人,，不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

　　第三章  申請及受理

　　第九條 申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng),，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請,。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請,。

　　申請人應(yīng)提交的相關(guān)材料主要包括：本人有效身份證明,，勞動能力、生活來源,、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng),、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面說明,，承諾所提供信息真實(shí),、完整的承諾書，殘疾人應(yīng)當(dāng)提供《中華人民共和國殘疾人證》,。通過國家或者地方政務(wù)服務(wù)平臺能夠查詢的相關(guān)材料,，不要求申請人重復(fù)提交。

　　申請人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù),。

　　第十條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)可能符合特困人員救助供養(yǎng)條件的人員,，應(yīng)當(dāng)主動告知其救助供養(yǎng)政策,，對因無民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無法提出申請的，應(yīng)當(dāng)主動幫助其申請,。

　　第十一條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到申請人救助供養(yǎng)申請后,，對申請材料齊備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理；申請材料不齊備的,，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人或者其代理人需要補(bǔ)齊的全部內(nèi)容,。對明顯不符合條件或不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，不予受理,，并當(dāng)面告知不予受理的理由,。

　　第四章  家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

　　第十二條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)自受理特困救助供養(yǎng)申請之日后,，立即通過入戶調(diào)查,、鄰里訪問、信函索證,、信息核對等方式,，在3個(gè)工作日內(nèi)，啟動家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,。

　　申請人以及有關(guān)單位,、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況,。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展調(diào)查核實(shí),。

　　申請人經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的，經(jīng)常居住地民政部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)協(xié)助戶籍地民政部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,、動態(tài)管理等相關(guān)工作,。

　　第十三條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)在收到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對申請后3個(gè)工作日內(nèi)，啟動信息核對程序,，根據(jù)工作需要,，依法依規(guī)查詢申請人及其法定義務(wù)人的戶籍、納稅記錄,、社會保險(xiǎn)繳納,、不動產(chǎn)登記、市場主體登記,、住房公積金繳納,、車船登記，并出具核對報(bào)告,。

　　第十四條 經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對,，不符合條件的特困救助供養(yǎng)申請，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請人,。申請人有異議的,，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)佐證材料；鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)組織開展復(fù)查,。

　　第十五條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在村（居）民委員會協(xié)助下,，通過下列方式對申請人的經(jīng)濟(jì)狀況、實(shí)際生活情況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。每組調(diào)查人員不得少于2人。

　?。ㄒ唬┤霊粽{(diào)查,。調(diào)查人員到申請人家中了解收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃,、穿,、住、用等實(shí)際生活狀況,。入戶調(diào)查結(jié)束后,，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫入戶調(diào)查表，并由調(diào)查人員和申請人或代理人分別簽字,。

　?。ǘ┼徖镌L問。調(diào)查人員到申請人（戶籍地和居住地）所在村（居）民委員會走訪了解其收入,、財(cái)產(chǎn)和實(shí)際生活狀況,。

　　（三）信函索證,。調(diào)查人員以信函等方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)佐證材料,。

　　（四）其他調(diào)查方式,。

　　發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),，前款規(guī)定的入戶調(diào)查、鄰里訪問程序可以采取電話,、視頻等非接觸方式進(jìn)行,。

　　第五章  審核確認(rèn)

　　第十六條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi),，提出初審意見,。

　　第十七條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將初審意見及時(shí)在申請人所在村（居）民委員會公示。公示期為7天,。

　　公示期滿無異議的,，可以不進(jìn)行民主評議。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請材料,、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)結(jié)果,、初審意見等相關(guān)材料報(bào)送民政部門。對初審或公示有異議的,，或者申請人無法提供有效依據(jù)材料的,，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，在村（居）民委員會協(xié)助下，對申請人書面聲明內(nèi)容的真實(shí)性,、完整性及調(diào)查核實(shí)結(jié)果的客觀性進(jìn)行民主評議,，在15個(gè)工作日內(nèi)重新提出初審意見，并重新公示,。

　　第十八條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)全面審核鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的申請材料,、調(diào)查材料和初審意見，按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查核實(shí),，并在15個(gè)工作日內(nèi)提出確認(rèn)意見,。

　　對因與社會救助工作人員存在親屬關(guān)系單獨(dú)登記備案的，有疑問,、有舉報(bào)或者其他需要重點(diǎn)調(diào)查的特困人員救助供養(yǎng)申請的,，區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查核實(shí),。

　　第十九條 對符合救助供養(yǎng)條件的申請,，區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以確認(rèn)，建立救助供養(yǎng)檔案,，從確認(rèn)之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇,，并通過鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區(qū)）公布。

　　第二十條 不符合條件的,，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在作出決定3個(gè)工作日內(nèi),，書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

　　第六章  救助供養(yǎng)形式

　　第二十一條 特困人員救助供養(yǎng)形式分為分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng),。原則上實(shí)行特困人員自主選擇供養(yǎng)形式,，鼓勵實(shí)行集中供養(yǎng)。

　?。ㄒ唬┘泄B(yǎng),。對需要集中供養(yǎng)的特困人員，按照便于管理的原則,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排市社會福利中心等公辦供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),；未滿16周歲的，安置到兒童福利機(jī)構(gòu),；精神,、智力殘疾人符合特困人員條件的，原則上均實(shí)行集中供養(yǎng),。

　?。ǘ┓稚⒐B(yǎng)。對在家分散供養(yǎng)的特困人員,，經(jīng)本人同意,，獨(dú)立生活或由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）委托其親友、村（居）民委員會、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會組織,、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)類社會救助機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等提供日?？醋o(hù)、生活照料,、住院陪護(hù)等服務(wù),。分散供養(yǎng)人員所在的村（居）民委員會、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)共同履行好監(jiān)護(hù)職責(zé),，確保分散供養(yǎng)人員的生命健康和合法財(cái)產(chǎn)不受侵占或流失。分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理服務(wù)協(xié)議至少由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村（居）委會,、照料護(hù)理機(jī)構(gòu)（護(hù)理人）、特困人員四方簽訂,。發(fā)現(xiàn)照料護(hù)理人員未能履行好對被照料護(hù)理特困人員生命健康和財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)義務(wù)時(shí),，應(yīng)及時(shí)終止其監(jiān)護(hù)、照料權(quán)利,，將該特困人員轉(zhuǎn)入集中供養(yǎng),。

　　對患有精神病、傳染病等疾病的特困人員,，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和區(qū)民政局,、衛(wèi)健委等部門以及供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善安排其供養(yǎng)管理照看和醫(yī)療服務(wù)，必要時(shí)送往專門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療或托管,。

　　第七章  生活自理能力評估

　　第二十二條 各區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村（居）民委員會協(xié)助下，委托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對特困人員生活自理能力進(jìn)行評估,，并根據(jù)評估結(jié)果,，確定特困人員應(yīng)當(dāng)享受的照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)檔次。

　　第二十三條 特困人員生活自理能力一般依據(jù)以下6項(xiàng)指標(biāo)綜合評估：

　?。ㄒ唬┳灾鞒燥?；

　　（二）自主穿衣,；

　?。ㄈ┳灾魃舷麓玻?/p>

　?。ㄋ模┳灾魅鐜?；

　?。ㄎ澹┦覂?nèi)自主行走；

　?。┳灾飨丛?。

　　第二十四條 根據(jù)本辦法第二十三條規(guī)定內(nèi)容，特困人員生活自理狀況6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到的,，可以視為具備生活自理能力,；有3項(xiàng)以下（含3項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為部分喪失生活自理能力,；有4項(xiàng)以上（含4項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的,，可以視為完全喪失生活自理能力。對具備生活自理能力但因病住院期間生活不能自理的特困人員,，視同階段性喪失生活自理能力,。

　　第二十五條 特困人員生活自理能力發(fā)生變化的，本人,、照料服務(wù)人,、村（居）民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時(shí)報(bào)告區(qū)民政局，區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核評估,，并根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整特困人員生活自理能力認(rèn)定類別,。

　　第八章  終止救助供養(yǎng)

　　第二十六條 特困人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止救助供養(yǎng)：

　?。ㄒ唬┧劳龌蛘弑恍嫠劳觥⒈恍媸й?；

　?。ǘ┚邆浠蛘呋謴?fù)勞動能力；

　?。ㄈ┮婪ū慌刑幮塘P,，且在監(jiān)獄服刑；

　?。ㄋ模┦杖牒拓?cái)產(chǎn)狀況不再符合本辦法第六條規(guī)定,；

　　（五）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人,；

　?。┳栽干暾埻顺鼍戎B(yǎng)。

　　特困人員中的未成年人,，是指可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲以下的特困人員,；年滿18周歲但仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的,，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇,。

　　第二十七條 特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,，本人、照料服務(wù)人,、村（居）民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）調(diào)查核實(shí)并報(bào)區(qū)民政局核準(zhǔn)。

　　區(qū)民政局,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在動態(tài)管理工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。

　　第二十八條 對擬終止救助供養(yǎng)的特困人員,，區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)通過鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在其所在村（社區(qū)）或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公示,。公示期為7天。

　　公示期滿無異議的,，區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)作出終止決定并從下月起終止救助供養(yǎng),。對公示有異議的，區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),，在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否終止救助供養(yǎng)決定,，并重新公示。對決定終止救助供養(yǎng)的,，應(yīng)當(dāng)通過鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將終止理由書面告知當(dāng)事人,、村（居）民委員會。

　　第二十九條 對終止救助供養(yǎng)的原特困人員,，符合最低生活保障,、臨時(shí)救助等其他社會救助條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍,。

　　第三十條 特困人員死亡后,，簽訂有遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的，其遺產(chǎn)按協(xié)議辦理,；沒有協(xié)議的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理,。

　　第九章  服務(wù)管理與監(jiān)督

　　第三十一條 區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特困人員動態(tài)管理,，至少每半年進(jìn)行一次家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,，每年進(jìn)行一次入戶走訪、核查,，做到應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),，應(yīng)退盡退。在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員生活自理能力有重大變化的,，及時(shí)重新評估,。對分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理落實(shí)不到位的，及時(shí)變更照料護(hù)理責(zé)任人或轉(zhuǎn)為集中供養(yǎng),。

　　第三十二條 規(guī)范特困人員檔案管理,。區(qū)民政局要加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員檔案管理,，實(shí)行特困人員“一人一檔”。集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)要協(xié)助特困人員妥善管理身份證,、銀行卡及其他物品,，并將特困人員的財(cái)產(chǎn)、物品登記造冊歸檔,。

　　第三十三條 特困人員的家庭人口,、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,。家庭人口、收入,、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大變化超過3個(gè)月未主動告知的,，區(qū)民政局或者鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以進(jìn)行批評教育。

　　第三十四條 對不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,，通過虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造材料等手段騙取認(rèn)定資格的,，由區(qū)民政局,、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時(shí)辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。

　　第三十五條 特困人員認(rèn)定過程中發(fā)現(xiàn)有以下情形的,，區(qū)民政局和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)終止審核確認(rèn)程序：

　?。ㄒ唬┚懿慌浜嫌嘘P(guān)部門對申請家庭及相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無法核實(shí)其經(jīng)濟(jì)狀況的家庭,；

　?。ǘ┚芙^提供經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書或提供虛假、不完整的經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書,，致使無法對其家庭經(jīng)濟(jì)狀況依法進(jìn)行全面信息核對的家庭；

　?。ㄈ┲鲃臃艞壻狆B(yǎng)費(fèi),、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或其他合法收益,、財(cái)產(chǎn)的,；

　　（四）各區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形,。

　　第三十六條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特困人員供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理,，要將特困人員救助供養(yǎng)制度落實(shí)情況作為督查督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，完善相關(guān)的監(jiān)督管理長效機(jī)制,，定期組織開展專項(xiàng)檢查,。

　　第三十七條 區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)將特困人員供養(yǎng)的申請條件,、審核程序、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和資金使用等情況向社會公布,，接受社會監(jiān)督,。要聯(lián)合財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察等部門依法對特困人員救助供養(yǎng)資金管理使用情況實(shí)施監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違法行為,。完善責(zé)任追究制度,，加大行政問責(zé)力度，對因責(zé)任不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,，依紀(jì)依法追究責(zé)任,。

　　第三十八條 區(qū)民政局和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)公開社會救助服務(wù)熱線，受理咨詢,、舉報(bào)和投訴,，接受社會和群眾對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督。

　　第三十九條 區(qū)民政局和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對接到的實(shí)名舉報(bào),，應(yīng)當(dāng)逐一核實(shí),、核查，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果,。

　　第四十條 從事特困人員救助供養(yǎng)工作的人員存在濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、失職瀆職等行為的,，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對秉持公心,、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差,，依法依規(guī)免于問責(zé)。

　　第十章  附  則

　　第四十一條 本辦法由烏海市民政局負(fù)責(zé)解釋,。

　　第四十二條 本辦法自2024年10月28日起施行,。