標(biāo) 題 | 烏海市人民政府 關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見 | ||||||||
索 引 號 | 111503000115543089/2020-04599 | 發(fā)文字號 | 烏海政發(fā)〔2017〕51號 | ||||||
發(fā)文機(jī)構(gòu) | 市人民政府 | 信息分類 | 現(xiàn)行有效規(guī)范性文件庫 | ||||||
主題分類 | 商貿(mào),、海關(guān) | ||||||||
成文日期 | 2017-08-01 00:00:00 | 公開日期 | 2017-08-01 12:23:27 | 公文時(shí)效 | 有效 |
各區(qū)人民政府,,市府各部門,各企事業(yè)單位:
快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2015〕61號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2016〕48號)精神,促進(jìn)全市快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,結(jié)合我市實(shí)際,,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)國家,、自治區(qū)和烏海市發(fā)展快遞業(yè)的決策部署,,培育壯大快遞市場主體,融入并銜接綜合交通體系,,推進(jìn)交郵融合,,擴(kuò)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)普惠城鄉(xiāng),整合電商快遞資源,,建設(shè)電商快遞綜合平臺和區(qū)域性商貿(mào)物流中心,,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道,,著力構(gòu)建便捷高效,、競爭有序、技術(shù)先進(jìn),、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的快遞服務(wù)體系,,不斷滿足烏海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo),。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施,、突出重點(diǎn),、分步推進(jìn),、市場運(yùn)作、講求實(shí)效的原則,,推動(dòng)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞,力爭到2020年,,建成功能完善,、運(yùn)行高效的一個(gè)電商快遞綜合服務(wù)平臺;“一大兩小”三個(gè)快遞物流園,;鐵路,、航空、公交等交通樞紐各建設(shè)一個(gè)快件集中處理場所,;覆蓋機(jī)關(guān),、企業(yè)、單位,、小區(qū)的400個(gè)智能快件柜,,充分發(fā)揮烏海市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn),、村村通快遞”的局面,,建成連通周邊的區(qū)域快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
快遞產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,、服務(wù)水平明顯提升,。力爭到2020年,有影響力的快遞品牌達(dá)到15個(gè),,快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到6885萬元,,年均增長15%;快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到314萬件,,年均增長25%,;快遞投遞量達(dá)到1463萬件,年均增長20%,;年服務(wù)達(dá)到1800萬人次,,帶動(dòng)電商電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購物交易額達(dá)到6000萬元,,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到0.3%左右,;培育年業(yè)務(wù)收入過千萬元的企業(yè)1家、過五百萬元的企業(yè)3家,,累計(jì)新增就業(yè)崗位達(dá)到100個(gè),;快遞企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升,主要品牌企業(yè)城區(qū)自營網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋,,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%,;投訴處理滿意率達(dá)到95%以上,,行業(yè)服務(wù)社會(huì)用戶滿意度達(dá)到85%以上。
二,、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┡嘤龎汛罂爝f市場主體。鼓勵(lì)各類資本依法進(jìn)入快遞領(lǐng)域,,支持快遞企業(yè)兼并重組,、整合資源、聯(lián)合發(fā)展,,培育一批骨干龍頭快遞企業(yè),。引導(dǎo)中小快遞企業(yè)從價(jià)格競爭為主的低端競爭模式向“管理出效益、服務(wù)留客戶”的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。鼓勵(lì)基層快遞企業(yè)通過業(yè)務(wù)合作,,壯大區(qū)域內(nèi)末端投遞多元主體,拓寬末端投遞渠道,。(市商務(wù)局,、市郵政管理局)
(二)協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞,。支持規(guī)??爝f企業(yè)充分利用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等信息技術(shù),,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局,提升運(yùn)營效率,,拓展發(fā)展空間,,加快向綜合性快遞物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮快遞業(yè)服務(wù)電子商務(wù)的主渠道作用,,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)電商、快遞,、倉儲(chǔ)三大平臺的深度融合和協(xié)同發(fā)展,。鼓勵(lì)快遞企業(yè)積極開展冷鏈生鮮快遞等服務(wù),積極參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),,構(gòu)建特色農(nóng)畜產(chǎn)品快遞網(wǎng)絡(luò),,服務(wù)產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)新模式,。發(fā)揮供應(yīng)鏈管理優(yōu)勢,,積極融入智能制造、個(gè)性化定制等制造業(yè)新領(lǐng)域。(市商務(wù)局,、市郵政管理局)
?。ㄈ┙∪晟瓶爝f服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在逐步完善已投入使用的內(nèi)蒙古宜嘉電子商務(wù)快遞物流園功能,,提升服務(wù)保障能力與安全管理水平的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展集中統(tǒng)一的電商快遞專業(yè)物流園區(qū)和中轉(zhuǎn)中心,烏達(dá)區(qū)和海南區(qū)要視快遞業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模規(guī)劃建設(shè)快遞分撥中心,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃建設(shè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,行政村建成村級快遞末端投遞綜合服務(wù)中心。完善干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),,強(qiáng)化運(yùn)輸保障能力,,構(gòu)建功能配套、方便快捷,、服務(wù)高效的市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村四級快遞運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。推進(jìn)快遞網(wǎng)絡(luò)“向下”拓展,在現(xiàn)有農(nóng)村服務(wù)中心,、農(nóng)家店,、農(nóng)資店、供銷社,、村郵站,、郵政便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等平臺搭載快遞服務(wù),健全農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng),,農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通,助推特色產(chǎn)品特別是綠色農(nóng)畜產(chǎn)品走向市場,。(市郵政管理局,、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局)
?。ㄋ模┘訌?qiáng)快遞業(yè)信息化建設(shè),。堅(jiān)持快遞運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展方向,,逐步建立完善以倉儲(chǔ),、配送、運(yùn)輸調(diào)度,、快件跟蹤等為主要內(nèi)容的快遞管理和服務(wù)系統(tǒng),,通過與專業(yè)線上網(wǎng)絡(luò)平臺合作構(gòu)建公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提高快遞業(yè)信息化整體水平,。加快推進(jìn)跨區(qū)域,、跨行業(yè)之間的信息平臺對接,支持快遞企業(yè)與上下游供應(yīng)鏈企業(yè)的信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和系統(tǒng)對接,,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式,、快件方向等行業(yè)信息資源的共享互通。推動(dòng)快遞企業(yè)與管理部門間的信息對接,,確保郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng),、統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)等監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。加快推進(jìn)使用快遞業(yè)電子面單,,在強(qiáng)化管理的同時(shí)降低企業(yè)成本,。(市商務(wù)局、市綜治辦,、市郵政管理局)
?。ㄎ澹┨嵘爝f業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力倡導(dǎo)運(yùn)輸車輛的標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化和清潔化,,加快推進(jìn)建立快遞運(yùn)輸裝備準(zhǔn)入和退出機(jī)制,淘汰低效率,、能耗高的運(yùn)輸裝備,。推動(dòng)快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對新設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)場所,、安全設(shè)備,、制度公示等情況依法進(jìn)行審核,加快老舊網(wǎng)點(diǎn)改造,,規(guī)范操作環(huán)境,,提升服務(wù)質(zhì)量和形象。推動(dòng)快遞企業(yè)采用先進(jìn)的快遞包裝和集裝技術(shù),,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,,提高勞動(dòng)效率,節(jié)約成本,,保護(hù)環(huán)境,。(市郵政管理局)
(六)促進(jìn)快遞業(yè)與綜合交通運(yùn)輸體系融合,。鼓勵(lì)快遞企業(yè)與鐵路,、公路、民航等運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)合作,,穩(wěn)妥推進(jìn)公路客運(yùn)班車代運(yùn)快件和快件甩掛運(yùn)輸試點(diǎn),,強(qiáng)化運(yùn)輸保障能力。鼓勵(lì)在鐵路配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場所;鼓勵(lì)民航,、鐵路,、公路等運(yùn)輸部門為快件運(yùn)輸開設(shè)綠色通道,提供優(yōu)先服務(wù),。機(jī)場,、車站等單位應(yīng)支持快遞企業(yè)建設(shè)快件集中處理場所,提供快速配載,、裝卸,、交接等服務(wù)。(市交通運(yùn)輸局,、市郵政管理局,、烏海車務(wù)段、烏海機(jī)場)
?。ㄆ撸┤嫣嵘O(jiān)管水平,。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對快遞企業(yè)實(shí)行分類管理,,規(guī)范市場行為,,完善快遞業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和信息管理制度。郵政管理部門要督促快遞企業(yè)做好寄遞渠道安全監(jiān)管工作,,推動(dòng)寄遞企業(yè)落實(shí)寄運(yùn)物品100%先驗(yàn)視,、后封箱,寄遞活動(dòng)100%實(shí)名制,,郵件,、快件100%通過X光機(jī)安檢等制度,強(qiáng)化從業(yè)人員資格審查,;落實(shí)快遞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定,,大力推進(jìn)快遞業(yè)人防、技防設(shè)施建設(shè),。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,公安部門對涉及寄遞行業(yè)違法犯罪行為和災(zāi)害事故的舉報(bào)企業(yè)或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管的快遞監(jiān)管模式,,通過完善行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),、行政許可審批系統(tǒng)、安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和行政執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng),,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對快遞市場主體的服務(wù)和監(jiān)督,。建立郵政管理與綜治、公安,、工商質(zhì)監(jiān),、國安,、等部門的信息共享機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,增強(qiáng)安全監(jiān)管的預(yù)防,、預(yù)警和應(yīng)急能力。(市郵政管理局,、市綜治辦,、市公安局,、市國家安全局,、市工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
三、政策支持
?。ㄒ唬┬袠I(yè)準(zhǔn)入政策,。深化快遞業(yè)商事制度改革,探索對快遞企業(yè)實(shí)行同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)“一照多址”模式,。簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序,,放寬快遞企業(yè)準(zhǔn)入條件。規(guī)范審批程序,,縮短審批時(shí)間,,提高審批效率。改革快遞企業(yè)年度報(bào)告制度,,簡化企業(yè)分支機(jī)構(gòu),、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)。(市郵政管理局,、市工商管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
?。ǘ┴?cái)政扶持政策。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金支持,,加大對公益性,、基礎(chǔ)性快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。支持重點(diǎn)快遞建設(shè)項(xiàng)目申請國家,、自治區(qū),、烏海市扶持服務(wù)業(yè)或物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;設(shè)立促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,用于支持快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,、快遞安全監(jiān)控信息化建設(shè)、快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,建設(shè)推廣快遞綜合便民服務(wù)中心,、智能快件箱,打造快遞電商合作示范基地等,;支持快遞企業(yè)推廣應(yīng)用快件自動(dòng)分揀和新能源環(huán)保車輛,、X光安檢機(jī)等新設(shè)備,、新技術(shù)。(市發(fā)展和改革委員會(huì),、市財(cái)政局,、市郵政管理局)
(三)稅收優(yōu)惠政策,。依法對快遞企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)征收管理,,嚴(yán)禁違規(guī)增加稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。對取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的企業(yè)從事屬于營改增范圍的快遞業(yè)務(wù),,按照適用稅率征收增值稅,。快遞企業(yè)可按現(xiàn)行規(guī)定申請執(zhí)行自治區(qū)內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總繳納政策,,依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。(市國稅局、市地稅局)
?。ㄋ模┯玫刂С终?。將快遞業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排快遞產(chǎn)業(yè)園,、快遞網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)及攬投點(diǎn),、快遞綜合便民服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施用地,切實(shí)保障土地供給,。對快遞業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地符合法定劃撥條件的,,可以劃撥方式供地。(市規(guī)劃局,、市國土資源局)
?。ㄎ澹┙鹑谥С终摺7e極創(chuàng)造條件支持中小型快遞企業(yè)發(fā)展,,引導(dǎo)企業(yè)以股權(quán)融資,、項(xiàng)目融資、合資合作等方式籌集資金,。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對快遞企業(yè)的信貸支持力度,,積極探索固定資產(chǎn)抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押等多種貸款擔(dān)保方式,加大信貸投入額度,,支持快遞企業(yè)做大做強(qiáng),。對信譽(yù)良好、經(jīng)營規(guī)范,、效益突出的快遞企業(yè),,各類金融機(jī)構(gòu)要建立符合快遞企業(yè)特點(diǎn)的信用評估和授信制度,大力推進(jìn)適應(yīng)民營快遞企業(yè)發(fā)展需求的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,。保險(xiǎn)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),,研究適合快遞服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的新險(xiǎn)種,,大力發(fā)展寄遞保險(xiǎn)業(yè)務(wù)??爝f企業(yè)要增強(qiáng)保險(xiǎn)意識,,運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。(市金融辦)
?。┤瞬胖С终?。支持快遞企業(yè)引進(jìn)高層次的管理和技術(shù)人才,快遞業(yè)發(fā)展急需的技能型人才可納入就業(yè)培訓(xùn),、農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的范圍,。烏海市郵政管理局可與有條件的學(xué)校聯(lián)合建立快遞業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)基地,立足烏海市實(shí)際,,以快遞業(yè)發(fā)展對人才的需求為導(dǎo)向,,深入開展快遞業(yè)技能提升培訓(xùn),,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,,積極開展訂單、定向培訓(xùn),。大力實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程,,開設(shè)快遞專業(yè)培訓(xùn)班,對符合條件的人員,,按政策規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,,不斷提高快遞從業(yè)人員的素質(zhì),為快遞業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐保障,。(市人力資源和社會(huì)保障局,、市郵政管理局)
(七)保障通行政策,。統(tǒng)籌兼顧城市配送需要,,實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)相對集中、大型車輛從主要交通干線就近入園的目標(biāo),,力爭“人便于行,、貨暢其流”。對于符合有關(guān)規(guī)定從事快遞收投業(yè)務(wù)的車輛,,統(tǒng)一頒發(fā)專用標(biāo)識和通行證,,給予快遞車輛通行和臨時(shí)停靠政策,。城市快遞車輛應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格,,符合法律法規(guī)和機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法參與城市交通,。鼓勵(lì)快遞企業(yè)使用符合節(jié)能減排要求的封閉式輕型,、微型小型貨運(yùn)汽車和新能源車輛,。快遞企業(yè)購置和使用綠色低碳環(huán)保新能源汽車開展收投業(yè)務(wù),,除享受國家,、自治區(qū)、烏海市確定的優(yōu)惠政策外,,在通行等方面給予特別保障,。允許使用符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的非機(jī)動(dòng)車從事快遞業(yè)收投業(yè)務(wù),實(shí)行號牌管理,,解決“最后一公里”通行難題,。(市公安局、市交通運(yùn)輸局,、市郵政管理局)
?。ò耍┠┒私ㄔO(shè)政策。將快遞末端服務(wù)體系納入城市配送體系,,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),。鼓勵(lì)通過快遞企業(yè)自主設(shè)立、合作設(shè)立,、委托第三方設(shè)立的方式,,增加快遞末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)與機(jī)關(guān),、社區(qū),、超市、寫字樓,、企業(yè),、學(xué)校等合作,建設(shè)末端配送綜合服務(wù)平臺,。鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)提供一定的封閉場所作為物業(yè)快遞服務(wù)中心,,按照快遞企業(yè)有償使用的原則,為業(yè)主提供收件,、派件,、自提等快遞服務(wù)。對物業(yè)快遞服務(wù)中心,,郵政管理部門要簡化許可手續(xù),,核發(fā)備案證明。按照烏海市智慧城市建設(shè)要求,,全力推進(jìn)智能快件箱建設(shè),,支持快遞企業(yè)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、寫字樓,、社區(qū)等有條件的地方推廣普及使用智能快件箱,。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市規(guī)劃局,、市郵政管理局)
四,、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。烏海市成立促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,,推動(dòng)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合,、企業(yè)廣泛參與,、公眾支持認(rèn)同的促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的工作格局。
?。ǘ?qiáng)化法制規(guī)劃建設(shè),。按照快遞業(yè)法規(guī)(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求,提高法制化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,。烏海市各級人民政府要將快遞業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將快遞園區(qū),、中轉(zhuǎn)中心和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)納入城市總體規(guī)劃和城市交通發(fā)展總體規(guī)劃,,合理安排快遞基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局,。
?。ㄈ?qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。郵政管理部門要聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,充實(shí)監(jiān)管力量,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升市場監(jiān)管能力,。建立健全用戶申訴與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,依法查處違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,。充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用,,利用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng),建立違法失信主體“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境,。加強(qiáng)與應(yīng)急管理等相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作,,強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管,,進(jìn)一步提高安全隱患排查、安全事故防范和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,。切實(shí)落實(shí)快遞企業(yè)寄遞實(shí)名制度,,推動(dòng)實(shí)名信息系統(tǒng)和公安部門治安管理信息平臺對接,。依法維護(hù)信息安全,保護(hù)用戶合法權(quán)益,。全面落實(shí)收寄驗(yàn)視制度和過機(jī)安檢制度,,防止不法人員利用寄遞渠道將槍支、毒品,、邪教宣傳品等違禁品流入我市或從我市流出,。實(shí)現(xiàn)寄遞活動(dòng)全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢,確保貨物來源可追溯,、責(zé)任能倒查,、違法受追究。
?。ㄋ模?qiáng)化政策落實(shí),。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際,,細(xì)化措施,,及時(shí)研究新情況、解決新問題,,為快遞業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和體制環(huán)境,。烏海市促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,健全考核評價(jià)和責(zé)任追究制度,,確保各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),,為促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
?。ㄗⅲ贺?zé)任單位排在第一位的為牽頭單位,,其他的為配合單位。)
2017年8月1日
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