星空无限传媒破解版v2.0.5.0|欧美精品网站在线看|麻豆传媒app苹果无线次下载|91大神最好看|国产成人精品久久久久免费精品久久亚洲|91制片厂MIKI是真的吗|麻豆tv映画传媒演员表|国产精品视频国产精品|久久综合站|md1.pud 麻豆传媒官网在线看,动态图啪,麻豆短视频传媒app下载官网,91麻豆黄色在线观看,91制片厂传媒app轻量版苹果,麻豆媒传媒www,亚洲自拍网红主播

　　各區(qū)人民政府,，市府各部門,，各企事業(yè)單位:

　　為深入貫徹落實(shí) 《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號）和 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2015〕135號）精神,，切實(shí)解決我市困難殘疾人生活和照護(hù)問題,，結(jié)合自治區(qū)和我市原有殘疾人福利政策,，現(xiàn)就建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度（以下統(tǒng)稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）提出如下意見,。

　　一,、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想,。

　　貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神以及國家,、自治區(qū),、我市關(guān)于殘疾人福利工作的安排部署，以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),，以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為目標(biāo),，以殘疾人實(shí)際需求為導(dǎo)向，建立健全殘疾人專項(xiàng)福利政策,，進(jìn)一步完善殘疾人社會保障體系,。

　　（二）基本原則,。

　　堅(jiān)持保障基本,，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。從殘疾人最基本最迫切的需求入手,，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,，科學(xué)合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),，逐步提標(biāo)擴(kuò)面，著力解決殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)支出困難問題,。

　　堅(jiān)持政策銜接,，制度全面覆蓋。注重與社會救助,、社會保險(xiǎn),、公益慈善有效銜接，形成殘疾人社會保障合力,，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。

　　堅(jiān)持公開公正,，程序規(guī)范有序,。建立和完善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便民利民的申請,、審核,、補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制，做到陽光透明,、客觀公正,。加強(qiáng)政策評估和績效考核，不斷提高制度運(yùn)行效率,，保障殘疾人真正受益,。

　　堅(jiān)持自愿申請，保障責(zé)任共擔(dān),。堅(jiān)持殘疾人自愿申請補(bǔ)貼原則,，積極發(fā)揮家庭、社會,、政府作用,，形成家庭善盡義務(wù)、社會積極扶助,、政府兜底保障的責(zé)任共擔(dān)格局,。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對象,。

　　殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度對象是具有烏海市戶籍、符合相關(guān)審核條件的殘疾人,，不分城區(qū),、農(nóng)區(qū)，其對象,、標(biāo)準(zhǔn),、程序?qū)嵭型峭觥?/p>

　　困難殘疾人生活補(bǔ)貼：主要補(bǔ)助因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出,，對象為低保家庭中的一、二,、三,、四級殘疾人。

　　重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼:主要補(bǔ)助因殘疾產(chǎn)生的額外照護(hù)支出,，對象為殘疾等級被評定為一級,、二級的重度殘疾人。

　?。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

　　困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1200元。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年500元,。今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,由市政府實(shí)時(shí)調(diào)整分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。

　?。ㄈ┭a(bǔ)貼形式,。

　　殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金，通過財(cái)政補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,。對補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人,，自遞交申請當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,。

　?。ㄋ模┱咩暯印?/p>

　　符合條件的殘疾人,，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭的收入。既符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件,，又符合老年,、因公致殘、退休等福利性生活補(bǔ)貼（津貼）,、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）條件的殘疾人,，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼（津貼）、護(hù)理補(bǔ)貼（津貼）,。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼,，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi),、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,。

　　（五）資金來源,。

　　殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金實(shí)行分級負(fù)擔(dān),，其中：困難殘疾人生活補(bǔ)貼所需資金,，按照現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障的資金渠道，同步發(fā)放,；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金,，自治區(qū)補(bǔ)貼30%，市財(cái)政承擔(dān)35%,，區(qū)財(cái)政承擔(dān)35%,。

　　三、申領(lǐng)程序和管理要求

　?。ㄒ唬┳栽干暾?。

　　申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，由戶主本人向戶籍所在地的社區(qū)居委會（村委會）提出書面申請,，并出具共同生活家庭成員的戶籍,、居民身份證、殘疾人證和收入狀況等證明材料,，填寫《申請表》（一式四份）,。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在社區(qū)居委會,、村委會或其他委托人可受委托代辦申請事宜,。

　　（二）逐級審核,。

　　1. 由鎮(zhèn)（街道辦事處）依托社會救助,、社會服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請,，在20日內(nèi)完成初審工作，入戶核查符合條件的,，書面通知社區(qū)居委會（村委會）經(jīng)過10日的公示,，無異議后，及時(shí)將符合條件殘疾人的相關(guān)材料報(bào)送區(qū)殘聯(lián),。

　　2. 區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行殘疾人證有效性和重度殘疾條件認(rèn)定,，在10日內(nèi)完成審核工作。

　　3. 區(qū)殘聯(lián)及時(shí)將審核合格材料轉(zhuǎn)送同級民政局審定,。在申請人主動申報(bào)基礎(chǔ)上,，殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)狀況依托居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制審核，對涉及政策銜接的補(bǔ)貼對象進(jìn)行身份核實(shí),，在20日內(nèi)完成審定工作,，并將審定表報(bào)送同級財(cái)政局安排撥付資金,。

　　（三）補(bǔ)貼發(fā)放,。

　　殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼按月發(fā)放,，發(fā)放時(shí)間為每月10日前，特殊情況下可以按季度發(fā)放,，發(fā)放時(shí)間為每季度第一個(gè)月的10日前,。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取社會化形式發(fā)放，通過財(cái)政補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶,。

　?。ㄋ模┒ㄆ趶?fù)核。

　　采取殘疾人主動申報(bào)和民政部門定期抽查相結(jié)合的方式,建立健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼定期復(fù)核制度,，實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),、應(yīng)退盡退的動態(tài)管理。定期復(fù)核申請人資格條件是否發(fā)生變化,、補(bǔ)貼是否及時(shí)足額發(fā)放到位,，堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取,、克扣現(xiàn)象的發(fā)生,。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

　　建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，要切實(shí)完善市,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),、民政牽頭、殘聯(lián)配合,、財(cái)政保障、社會參與的工作機(jī)制,，通過聯(lián)席會議及時(shí)協(xié)同研究解決工作中的困難問題,。

　　（二）明確責(zé)任分工,。

　　市,、區(qū)民政部門要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，具體負(fù)責(zé)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審定,、補(bǔ)貼發(fā)放,、監(jiān)督管理等工作。積極推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度與相關(guān)社會福利,、社會救助,、社會保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接,。

　　市、區(qū)財(cái)政部門要加大資金保障力度,，將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金列入年度財(cái)政預(yù)算,，及時(shí)足額安排補(bǔ)貼資金及工作經(jīng)費(fèi)， 其中市財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金,，依據(jù)市民政局審核的人員花名冊和年度資金預(yù)算,，年初一次性撥付到區(qū)財(cái)政局，年終進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,。

　　市,、區(qū)殘聯(lián)要充分發(fā)揮“代表、服務(wù),、管理”職能作用,，及時(shí)掌握殘疾人需求，嚴(yán)格殘疾證發(fā)放管理,，積極配合民政部門做好殘疾證有效性和重度殘疾條件認(rèn)定工作,，提供殘疾人信息數(shù)據(jù)支持，切實(shí)完成原有殘疾人福利政策補(bǔ)貼對象相關(guān)信息數(shù)據(jù)順利對接,，從而保證全區(qū)殘疾人福利補(bǔ)貼政策的延續(xù)性,。

　　（三）完善監(jiān)督管理,。

　　各地區(qū)要將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作納入年度考核內(nèi)容,，重點(diǎn)督查落實(shí)情況。各區(qū)每年第一季度要通過適當(dāng)形式向社會公示上年度殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放使用情況,，接受社會監(jiān)督,。各級財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，防止出現(xiàn)擠占、挪用,、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象,。民政部門要會同殘聯(lián)，定期開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作績效評估,，及時(shí)處理殘疾人及其他群眾的投訴建議,，不斷完善相關(guān)政策措施，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,。統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺,，加強(qiáng)對基本信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測、比對、歸納分析和動態(tài)管理,，不斷提高工作效率,。

　　（四）強(qiáng)化政策宣傳,。

　　各區(qū),、各相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面掌握殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度內(nèi)容及相關(guān)工作職責(zé),，確保各項(xiàng)措施有序有效實(shí)施,。市民政、殘聯(lián)要統(tǒng)籌指導(dǎo)各區(qū)開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳工作,。各區(qū)民政局,、殘聯(lián)要具體部署落實(shí)本地區(qū)政策宣傳工作，充分利用多種媒介宣傳殘疾人兩項(xiàng)制度,，營造良好輿論氛圍,，引導(dǎo)全社會更加關(guān)心、關(guān)愛殘疾人,。各鎮(zhèn)（街道辦事處）民政,、殘聯(lián)工作人員要充分考慮殘疾人獲取信息的特殊要求和實(shí)際困難，采用靈活多樣形式進(jìn)行宣傳,，切實(shí)做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策解釋工作,，確定殘疾人及其家屬知曉殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度內(nèi)容，了解基本申領(lǐng)程序和要求,，協(xié)助殘疾人便捷辦理相關(guān)手續(xù),。

　　2016年5月13日