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　　各區(qū)人民政府,，市府各部門，各企事業(yè)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》,，深入推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,，現(xiàn)將《烏海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真遵照執(zhí)行,。

　　                          2016年4月1日

　　烏海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為了積極推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法,。

　　第二條  本辦法所稱公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

　　第三條  本辦法所稱節(jié)能,，是指通過科學(xué)管理,、技術(shù)改造、合理利用,、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等途徑,，以最小的能源消耗取得最大的使用效益,。

　　第四條  烏海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組是全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府機(jī)關(guān)事務(wù)中心。

　　各區(qū)要成立相應(yīng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本區(qū)節(jié)能工作,。管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　第五條  市政府機(jī)關(guān)事務(wù)中心在市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)市本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃,、組織、實(shí)施和監(jiān)督管理工作,。

　　各區(qū)政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的計(jì)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作,。

　　政府所屬部門在同級(jí)政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,，開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

　　第二章  公共機(jī)構(gòu)職責(zé)和節(jié)能措施

　　第六條  各級(jí)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作負(fù)責(zé),。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,，并確定聯(lián)絡(luò)員。

　　各級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立詳細(xì)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,。各區(qū),、市直部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)將本地、本部門的年能源消費(fèi)數(shù)據(jù)報(bào)市政府機(jī)關(guān)事務(wù)中心,。

　　第七條  各級(jí)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制和能源消費(fèi)計(jì)量報(bào)告制度,。實(shí)行能源消耗成本管理。指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),，如實(shí)記錄能源消費(fèi)原始數(shù)據(jù),，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。至少每年報(bào)送一次本年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表,，同時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,。

　　第八條  公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)電管理：

　　（一）減少空調(diào)用電管理,。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。下班前半小時(shí)提前關(guān)閉空調(diào),。

　　（二）減少照明用電,。辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具,，優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì),，采取限時(shí)開啟,、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,，除重大節(jié)日或者有關(guān)部門通知外，夜間不允許開燈亮化辦公區(qū)域的景觀照明,。

　　（三）減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗,。電腦等辦公設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置為不使用時(shí)自動(dòng)進(jìn)入低能耗休眠狀態(tài)。復(fù)印機(jī)背面排氣孔與墻面最少保持10公分距離,，以利散熱,。停用辦公設(shè)備1小時(shí)以上的，應(yīng)關(guān)閉設(shè)備電源,。每天下班時(shí),，應(yīng)關(guān)閉辦公用電設(shè)備的電源插線板總開關(guān)或拔下電源插頭。網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,、食堂,、開水間等部位的用電情況應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，實(shí)行科學(xué)管理,，采取有效措施降低能源消耗,。

　　第九條  公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施，加強(qiáng)日常節(jié)水管理：

　　節(jié)約用水,。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,，定期檢查更換老化供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具,，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現(xiàn)象,，嚴(yán)禁使用高壓自來水沖洗地面、設(shè)備器具和車輛,。各單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況，科學(xué)適時(shí)灌溉,，提倡微灌,、滴灌等方式。

　　第十條  公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下具體措施,，加強(qiáng)公務(wù)車輛節(jié)油管理：

　　（一）實(shí)行編制管理,。嚴(yán)格控制公務(wù)用車數(shù)量，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備車輛,，新購車輛優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型和清潔能源型汽車,。嚴(yán)格控制高油耗公務(wù)車輛購置。

　　（二）推行“一車一帳”制度,。公務(wù)車輛統(tǒng)一實(shí)行定點(diǎn)維修,、定點(diǎn)保險(xiǎn)和定點(diǎn)加油,，推行“一車一帳”、?？▽Ｓ玫闹悄?/span>IC卡加油制度,。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，推行單車能耗核算制度,，定期核定行駛里程,、用油額度、運(yùn)行費(fèi)用支出,。

　　（三）規(guī)范駕駛,。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛,，按時(shí)保養(yǎng),，減少公務(wù)車輛部件非正常損耗，降低公務(wù)車輛維修費(fèi)用支出,。合理安排公務(wù)車輛出行線路和用車人員搭配,，盡量減少公務(wù)車輛空駛里程。禁止非公用途使用車輛,，填寫公務(wù)車輛節(jié)假日封存停駛制度,。

　　（四）鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非交通工具出行,。

　　第十一條  公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能宣傳活動(dòng)和崗位培訓(xùn),，增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,，提高節(jié)能管理水平,。

　　第十二條  市政府采購部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，建立和完善以國家節(jié)能清單所列節(jié)能產(chǎn)品,、設(shè)備為主的政府集中采購名錄庫,，優(yōu)先采購?fù)ㄟ^環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品。

　　第十三條  為公共機(jī)構(gòu)服務(wù)的物業(yè)公司,，每年應(yīng)當(dāng)明確提出具體節(jié)能管理目標(biāo),、要求和措施，并由業(yè)主單位進(jìn)行監(jiān)督,。

　　第三章  監(jiān)督部門職責(zé)

　　第十四條  市政府機(jī)關(guān)事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門,，按照管理權(quán)限，根據(jù)不同行業(yè),、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),，制定能源消耗定額；各區(qū)政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十五條  各區(qū)政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,，定期對重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源審計(jì),，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果制定相應(yīng)的節(jié)能改造措施和計(jì)劃。

　　能源審計(jì)內(nèi)容包括公共機(jī)構(gòu)節(jié)能負(fù)責(zé)人和節(jié)能崗位落實(shí)情況,，年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定,、落實(shí)情況，能源消耗計(jì)量,、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)情況,，能耗定額完成情況，節(jié)能改造情況,，公車配備和使用情況,。

　　第十六條  市政府機(jī)關(guān)事務(wù)中心配合市住建部門應(yīng)當(dāng)完成全市公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測任務(wù)，明確投資收益分析和節(jié)能指標(biāo),，并組織實(shí)施,。

　　第十七條  市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)考核的具體辦法，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項(xiàng)監(jiān)督,、檢查,、考評和公示工作，并納入全

　　市單位GDP能耗考核體系,。

　　第十八條  市政府機(jī)關(guān)事務(wù)中心會(huì)同財(cái)政,、發(fā)改、住建,、水務(wù),、交通等部門對公共機(jī)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水及公務(wù)用車節(jié)油情況進(jìn)行檢查,，對不合格的單位通報(bào)批評,。

　　第十九條  公共機(jī)構(gòu)年終節(jié)能考核采取單位自查、現(xiàn)場核查,、專項(xiàng)檢查,、跟蹤檢查、書面調(diào)查和重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行,。具體程序是：

　　（一）自查申報(bào)：各單位先行年終自查,，對節(jié)能目標(biāo)完成情況作出書面說明。

　　（二）考核評議：由市政府機(jī)關(guān)事務(wù)中心會(huì)同相關(guān)部門組成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核小組,，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查,、查閱相關(guān)資料,、分析打分等方法，對年度節(jié)能工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核,，形成初步考核意見,。

　　（三）匯總上報(bào)：由考核小組匯總初步考核意見,，并將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格四個(gè)等次，向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)處罰：市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核情況,，核定各單位考核結(jié)果，并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后,，予以公示或通報(bào)。

　　第四章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十條  對在節(jié)能管理,、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)

　　用中有顯著成績的單位和個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條  年度考核被確定為節(jié)能不合格的單位,，由市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)批評,，并下達(dá)節(jié)能整改意見書，限期整改,；對逾期未改正的,，依法追究行政責(zé)任。

　　第五章  附  則

　　第二十二條  本辦法自下發(fā)之日起施行,。