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各區(qū)人民政府,，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
      《烏海市巡游出租汽車網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車融合經(jīng)營服務(wù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

                                 2024年1月4日

      （此件公開發(fā)布）

烏海市巡游出租汽車網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車
融合經(jīng)營服務(wù)管理辦法

第一章 總  則

第一條  為促進巡游出租汽車行業(yè)規(guī)范,、有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法的決定》（交通運輸部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局,、國家網(wǎng)信辦令2022年第42號，以下簡稱《決定》）《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（交通運輸部令2021年第16號）及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》（JT/T 1068—2016）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際情況,，制定本辦法。
第二條  在烏海市行政區(qū)域內(nèi)從事巡游與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約融合出租汽車（以下簡稱巡網(wǎng)融合出租汽車）經(jīng)營服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)遵守本管理辦法,。
本辦法所稱巡網(wǎng)融合是巡游車在傳統(tǒng)巡游攬客的基礎(chǔ)上增加了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約功能，通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式向巡游出租汽車派單,。
本辦法所稱巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,，從事巡網(wǎng)融合經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條  優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,，鼓勵網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與巡游出租汽車融合發(fā)展,。
第四條  市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的巡網(wǎng)融合出租汽車管理工作，市交通運輸行政主管部門指定的出租汽車管理部門負(fù)責(zé)巡網(wǎng)融合出租汽車管理的具體實施工作,。
市發(fā)展改革,、公安、市場監(jiān)管、商務(wù),、工信,、稅務(wù)、網(wǎng)信,、人民銀行烏海市分行等相關(guān)部門和單位在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)法定職責(zé),，建立部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，對巡網(wǎng)融合出租汽車實施相關(guān)監(jiān)督管理,。

第二章  巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司

第五條  申請從事巡網(wǎng)融合經(jīng)營的平臺公司除符合《決定》規(guī)定的條件外,，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）擁有保障服務(wù)的辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員,；
（二）具備與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理能力,，設(shè)立安全管理和業(yè)務(wù)管理等內(nèi)設(shè)機構(gòu)；
（三）按規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、車輛和人員管理制度,、安全管理制度、車輛動態(tài)監(jiān)控制度,、投訴舉報處理等制度,。
第六條  申請從事巡網(wǎng)融合出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市交通運輸行政主管部門提出申請,，除提交《決定》規(guī)定的材料以外,，還應(yīng)提交以下材料：
（一）服務(wù)所在地辦公場所自有權(quán)屬證明或租賃協(xié)議；
（二）機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、業(yè)務(wù)管理人員,、安全管理人員清單、身份證明及復(fù)印件,；
（三）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、車輛和人員管理制度、安全管理制度,、車輛動態(tài)監(jiān)控制度、投訴舉報處理制度等相關(guān)材料,；具備承擔(dān)承運人主體責(zé)任的相關(guān)承諾書,。
第七條  市交通運輸行政主管部門對于巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司提出的巡網(wǎng)融合經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,，明確經(jīng)營范圍為巡網(wǎng)融合出租汽車,，經(jīng)營區(qū)域為烏海市，經(jīng)營期限為4年,，有效期屆滿需繼續(xù)從事巡網(wǎng)融合經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原許可機關(guān)提出繼續(xù)經(jīng)營申請。

第三章  巡網(wǎng)融合車輛和駕駛員

第八條  擬從事巡網(wǎng)融合經(jīng)營的車輛,，除應(yīng)符合《決定》規(guī)定的條件外,，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）在本市已取得蒙C牌照的巡游出租汽車道路運輸證；
（二）車輛技術(shù)等級達到一級,；
（三）營運車輛投保承運人責(zé)任險,、第三者責(zé)任險、乘客意外傷害險等相關(guān)保險,；
（四）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報警裝置，車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T 794）,。
第九條  擬從事巡網(wǎng)融合經(jīng)營的車輛,，向同意其接入運營的平臺公司提出申請，并提供以下材料：
（一）經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件,；
（二）車輛所有人身份證明及復(fù)印件,；
（三）機動車登記證、行駛證及復(fù)印件,；
（四）機動車安全技術(shù)檢驗報告及復(fù)印件,；
（五）相關(guān)保險證明原件及復(fù)印件；
（六）車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報警裝置安裝及接入平臺的相關(guān)證明,；
（七）從事巡網(wǎng)融合運營服務(wù)的出租汽車安裝24小時錄音錄像設(shè)備的證明材料，以備還原運營的全程,。
第十條  市交通運輸行政主管部門依巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司申請,，對符合條件并登記為巡出租汽車的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,。
第十一條  申請從事巡網(wǎng)融合運營服務(wù)的駕駛員,，除符合《決定》規(guī)定的條件外，還應(yīng)符合下列條件：
（一）取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證,；取得出租汽車服務(wù)監(jiān)督卡,；
（二）不得超過法定退休年齡；
（三）從事過巡游出租汽車服務(wù)的,，近3年內(nèi)從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級結(jié)果為A級及以上,；
（四）近3年內(nèi)無被注銷或撤銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄。
第十二條  申請從事巡網(wǎng)融合運營服務(wù)的駕駛員,，應(yīng)當(dāng)由同意其接入運營的巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司向市交通運輸行政主管部門提出申請,，并提供以下材料：
（一）駕駛證、身份證明及復(fù)印件,；
（二）駕駛員無交通肇事犯罪,、危險駕駛犯罪記錄,，無吸毒記錄、無飲酒后駕駛記錄,、最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,、無暴力犯罪記錄的證明材料。

第四章  巡網(wǎng)融合經(jīng)營行為

第十三條  從事巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司經(jīng)營的,，除應(yīng)符合《決定》的相關(guān)規(guī)定外,，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立24小時的線上投訴機制，設(shè)立線下投訴電話,，并對外公布,；
（二）線上訂單因安全責(zé)任事故導(dǎo)致乘客受到損害的，平臺必須積極履行賠償責(zé)任,；
（三）按照投訴舉報處理制度開展乘客投訴調(diào)查處理工作,。相關(guān)投訴需在5日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客,；
（四）應(yīng)當(dāng)按照投訴處理制度和服務(wù)承諾等做好乘客投訴受理處理工作,，接受市出租汽車管理部門檢查并配合有關(guān)部門做好運營服務(wù)質(zhì)量糾紛調(diào)查處理工作；
（五）建立完善的駕駛員服務(wù)質(zhì)量評價體系,，并向乘客公開,，保障乘客的知情權(quán)和選擇權(quán)；
（六）巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司要合理確定線上訂單抽成比例,，并對外公布,。網(wǎng)上訂單運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時實行政府指導(dǎo)價,；
（七）出租汽車管理部門依法調(diào)取查閱巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司的登記,、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息時，巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司應(yīng)當(dāng)及時報送有關(guān)統(tǒng)計資料,。
第十四條  巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司應(yīng)當(dāng)做好駕駛員的報備,、注冊或注銷工作。申請巡網(wǎng)融合運營服務(wù)的駕駛員完成注冊后,，在原有巡游出租汽車許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)運營,。

第五章  監(jiān)督管理

第十五條  巡網(wǎng)融合運營服務(wù)過程中，按照巡游或網(wǎng)約接單形式,，按照對應(yīng)法律法規(guī)進行管理,。
第十六條  烏海市出租汽車管理部門加強網(wǎng)約車市場監(jiān)管，實現(xiàn)與巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司信息共享,。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員、車輛軌跡,、訂單詳情,、服務(wù)質(zhì)量,、乘客評價等信息以及乘客投訴處理情況等，巡網(wǎng)融合網(wǎng)約平臺公司應(yīng)按要求提供有關(guān)資料,。
第十七條  市委網(wǎng)信,、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺非法收集,、存儲,、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定,、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全,、應(yīng)用服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,，依法進行查處,。

第六章  附  則

第十八條  本辦法自印發(fā)之日30日后實施，并根據(jù)實施情況適時調(diào)整,。