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　　一,、編制的依據(jù)和意義

　　2019年12月9日,，在慶祝新中國(guó)氣象事業(yè)70周年之際,，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象工作作出重要指示,，要求加快科技創(chuàng)新,，做到監(jiān)測(cè)精密,、預(yù)報(bào)精準(zhǔn),、服務(wù)精細(xì)，推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提高氣象服務(wù)保障能力,，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn),。李克強(qiáng)總理對(duì)氣象工作作出了批示,胡春華副總理出席新中國(guó)氣象事業(yè)70周年座談會(huì)并講話。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府高度重視習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的貫徹落實(shí)工作,，印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2021〕16號(hào)）,，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo),、主要任務(wù)等,，并提出各盟（市）人民政府要制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施,，明確工作要求,，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù),、工作措施落到實(shí)處,，取得實(shí)效。

　　《烏海市人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）立足烏海市的發(fā)展基礎(chǔ),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦監(jiān)測(cè)精密,、預(yù)報(bào)精準(zhǔn),、服務(wù)精細(xì)，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新引擎新動(dòng)力,。

　　二、編制過(guò)程

　　    2021年12月,，烏海市氣象局成立編寫(xiě)小組,，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作，對(duì)烏海氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù),、目標(biāo)與定位等進(jìn)行深入研究和討論,，重點(diǎn)研讀學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2021〕16號(hào)）和相關(guān)法律法規(guī)、政策性文件,。2022年2月8日啟動(dòng)規(guī)劃編制工作,，3月1日形成初稿，3月7日形成《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿并以（書(shū)面征求意見(jiàn)）的方式向各區(qū),、市級(jí)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)征求意見(jiàn),。13個(gè)部門(mén)和單位書(shū)面反饋了意見(jiàn)，共提出5條修改意見(jiàn)或建議,，經(jīng)認(rèn)真分析研究后全部吸收,，對(duì)《意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步修改完善。3月15日-3月31日在烏海市人民政府網(wǎng)站,，政務(wù)公開(kāi)- 基本信息公開(kāi)- 社會(huì)熱點(diǎn)解讀欄目下現(xiàn)面向公眾公開(kāi)征求意見(jiàn),。烏海市氣象局先后組織召開(kāi)4次會(huì)議對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行集中修訂完善,。

　　三、編制原則

　　一是堅(jiān)持正確方向,。堅(jiān)持黨對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，牢牢把握社會(huì)主義理念前進(jìn)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，固本培元,，守正創(chuàng)新，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,。堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民群眾主體地位,，提高人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),，為保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好提供有力支撐。

　　二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。緊扣新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,，緊盯解決突出問(wèn)題,，理解和準(zhǔn)確把握推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，強(qiáng)化政治意識(shí),，持續(xù)深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神,，努力提升氣象服務(wù)生命安全、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的能力和成效。

　　三是明確實(shí)現(xiàn)路徑,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，科技創(chuàng)新與科技共享并重,，拓展服務(wù)領(lǐng)域,，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性推進(jìn)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)發(fā)展,，為烏海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。

　　四、主要內(nèi)容

　　《意見(jiàn)》共分為總體要求,，主要任務(wù)和組織實(shí)施三個(gè)部分,，總體要求部分明確了指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，其中發(fā)展目標(biāo)與《烏海市“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》保持一致,。主要任務(wù)部分明確了氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)、生態(tài)文明氣象保障服務(wù)體系建設(shè),、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè),、人工影響天氣工作體系建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè),、氣象科技創(chuàng)新能力建設(shè),、公共氣象服務(wù)體系建設(shè)、氣象科技創(chuàng)新能力建設(shè),、現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系建設(shè)六大體系,、19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、突出補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、固優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)全市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　組織實(shí)施部分從組織領(lǐng)導(dǎo),、政策支持、法治保障,、人才保障,、工作評(píng)價(jià)等五個(gè)方面提出了保障措施，為《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)提供了保障舉措,。

烏海市人民政府關(guān)于印發(fā)《烏海市推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》的通知(烏海政發(fā)〔2022〕19號(hào)).pdf