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• 《清單》出臺的背景

  　　

  　　2021年9月,，中國氣象局辦公室印發(fā)了《關于建立防雷安全責任落實工作清單的指導意見》,，提出要“建立健全雷電災害事故預防體系和隱患治理體系”,。

  　　目前，在防雷安全生產(chǎn)責任體系中，《關于防雷安全重點單位委托開展雷電防護裝置檢測服務的告知書》,、《烏海市關于進一步加強雷電防護裝置檢測單位監(jiān)督管理實施意見》已對防雷安全監(jiān)管責任予以明確,，尚需制定《烏海市防雷安全責任落實清單》對防雷安全主體責任予以明確,，以夯實安全生產(chǎn)基層基礎,，推動安全生產(chǎn)各項規(guī)定落地。

  　　二,、《清單》制定的總體思路

  　　把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于做好安全生產(chǎn)工作和加強氣象災害防范的一系列重要指示精神上來,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念,，始終把“人民至上,、生命至上”貫穿到防雷減災工作全過程，

  　　樹立安全生產(chǎn)責任意識,，加強防雷安全生產(chǎn)管理,，不折不扣推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和防雷安全重點單位主體責任落實。??? 三,、《清單》的主要內(nèi)容

　　《清單》共22條,，主要內(nèi)容如下：

　　（一）防雷安全重點單位落實防雷安全主體責任的工作清單

　　1,、明確防雷安全第一責任人職責,。《清單》明確防雷安全重點單位主要負責人是防雷安全第一責任人,，負責貫徹執(zhí)行防雷安全法律法規(guī)和文件規(guī)定,，把防雷安全工作列入本單位管理的重要議事日程，列出專門經(jīng)費,，納入安全生產(chǎn)經(jīng)費預算,，用于雷電防護裝置安全管理和問題隱患整改。

　　2,、健全日常管理制度,。《清單》對重點單位防雷安全日常管理制度進行了規(guī)定,，包括健全防雷安全管理機構,、制定本單位雷電災害應急預案、明確防雷安全管理人員,、雷電防護重點部位,、場所設施并制作示意圖，設置雷電防護裝置安全警示標識,。

　　3、核驗檢測資質(zhì)單位信息,?！肚鍐巍芬?guī)定了重點單位應當對檢測機構的檢測資質(zhì)證、檢測機構出具的業(yè)務人員委托書、檢測機構擁有的專業(yè)技術人員名冊,、現(xiàn)場檢測技術人員姓名及其身份信息進行核驗,，確保資質(zhì)真實有效和檢測技術人員在冊。

　　4,、報送檢測報告和隱患整改結果,。《清單》規(guī)定在完成雷電防護裝置定期檢測后應主動向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報送檢測情況報告,，及時上傳全國防雷減災綜合管理服務平臺,，報告內(nèi)容應包括檢測機構、檢測時間,、檢測報告與結論,、問題隱患、整改計劃等,。對于存在安全隱患的應立即整改,，將整改情況主動向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告整改結果。

　　5,、日常管理事項,。《清單》對重點單位的防雷裝置日常巡查檢查,、應急演練,、安全教育和培訓、雷災上報,、雷電預警,、檔案管理予以規(guī)定。

　?。ǘ├纂姺雷o裝置檢測單位落實防雷安全檢測主體責任的工作清單

　　1,、明確主體責任。應按照資質(zhì)等級承擔相應的雷電防護裝置檢測工作,，不超出資質(zhì)等級承接雷電防護裝置檢測,，不轉(zhuǎn)包或者違法分包。出具的檢測報告應真實,、客觀,、準確。

　　2,、健全日常管理制度,。在烏海市轄區(qū)內(nèi)從事雷電防護裝置檢測活動的機構，要及時向內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局報告,，并報送檢測項目清單,，主動接受氣象主管部門的監(jiān)督管理,。取得資質(zhì)證后次年起，在每年的第二季度通過全國防雷減災綜合管理服務平臺（網(wǎng)址https://www.qgfljg.cn）向資質(zhì)認定機構報送年度報告,。健全質(zhì)量管理體系,、技術檔案和安全管理制度

　　3、報送檢測報告及隱患整改結果,。完成檢測后,，應及時將雷電防護裝置檢測報告上傳全國防雷減災綜合管理服務平臺；發(fā)現(xiàn)防雷安全重點單位存在雷電防護裝置隱患的,，要向被檢測單位提出整改意見,，并將整改意見報告氣象主管部門。

　　4,、積極配合監(jiān)督檢查,。配合氣象主管部門開展行政檢查、質(zhì)量考核等工作,，對責令整改的事項按期限完成整改,。開展檢測時，檢測人員要具備雷電防護裝置檢測能力,，并向被檢單位出具檢測資質(zhì)證書等,，接受被檢單位核驗

　　《清單》還對防雷安全重點單位遵守法律、法規(guī),、規(guī)章和有關標準等有關規(guī)定和要求予以重申,。

烏氣發(fā)〔2021〕21號烏海市氣象局關于印發(fā)《防雷安全責任落實工作清單》的通知.pdf