各區(qū)人民政府，市政府各部門,，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市煤礦生產安全事故應急預案》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們,，請結合實際,，認真貫徹落實。

　　                                                                                                     2025年3月7日

　　    （此件公開發(fā)布）      

　　烏海市煤礦生產安全事故應急預案

　　1  總則

　　1.1  編制目的

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述重要指示批示精神,，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，進一步規(guī)范烏海市煤礦生產安全事故應急工作,，建立統(tǒng)一領導、分級負責,、及時響應,、反應靈敏的應急管理工作機制，明確市,、區(qū)人民政府和相關部門在煤礦生產安全事故應急工作中的職責,。科學、高效,、有序開展煤礦生產安全事故應急工作,，最大限度減少事故造成的人員傷亡，為烏海市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障,。

　　1.2  編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《礦山救援規(guī)程》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產安全事故信息報告和處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《加強礦山生產安全事故應急處置和調查處理工作若干規(guī)定》《生產安全事故應急預案管理辦法》《內蒙古自治區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法（試行）》《內蒙古自治區(qū)安全生產事故應急預案》《內蒙古自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《內蒙古自治區(qū)煤礦生產安全事故應急預案》等法律,、法規(guī)和文件，制定本預案,。

　　1.3  適用范圍

　　本預案適用于烏海市行政區(qū)域內發(fā)生的煤礦生產安全事故（以下簡稱煤礦事故）的應急工作,。

　　1.4  工作原則

　　（1）堅持人民至上、生命至上,。始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位,，最大限度地減少煤礦事故造成的人員傷亡和財產損失。

　　（2）堅持預防為主,、平戰(zhàn)結合,。貫徹落實“安全第一，預防為主,，綜合治理”的方針,，堅持事故預防與應急救援相結合、日常管理和應急管理相結合,。做好預防,、預測、預警,、預報工作,，以及常態(tài)下的安全風險評估、隱患排查整治,、物資儲備,、隊伍建設、應急預案培訓和應急演練等工作,。

　　（3）堅持統(tǒng)一領導,、分級負責。市人民政府負責統(tǒng)一領導全市煤礦事故應急救援工作,，各區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內的煤礦事故應急救援工作,。根據煤礦事故級別和嚴重程度，市,、區(qū)人民政府分別承擔相應的組織指揮和應急救援工作,。煤礦企業(yè)應當認真履行安全生產主體責任，建立完善生產安全事故應急預案,、應急機制及應急救援隊伍,。

　　（4）堅持條塊結合,、協(xié)同配合。各區(qū)人民政府統(tǒng)一協(xié)調參加應急救援處置工作的應急救援隊伍,，市直有關部門應當與事發(fā)地人民政府密切配合,，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。國家能源集團烏海能源有限責任公司依照本預案明確的責任,、任務,，協(xié)同開展應急救援工作。

　　（5）堅持科技支撐,、依法規(guī)范,。依靠科技進步，不斷改進和完善煤礦事故應急救援的裝備,、設施和技術,。依法規(guī)范應急救援工作，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,，確保預案的科學性,、權威性和可操作性。

　　1.5  事故分級

　　根據煤礦事故傷亡人數或經濟損失,，分為一般事故（Ⅳ級）,、較大事故（Ⅲ級）、重大事故（Ⅱ級）,、特別重大事故（Ⅰ級）四個等級,。（分級標準詳見附件1）

　　1.6  預案體系

　　烏海市煤礦事故應急預案體系由本預案、各級安全監(jiān)管部門和單位制定的應急預案,、各區(qū)人民政府制定的煤礦事故應急預案,，煤礦企業(yè)應急預案以及為應急預案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

　　2  應急救援指揮體系和職責

　　2.1  市級層面組織指揮機構

　　2.1.1  市煤礦事故應急救援指揮部

　　市人民政府設立市煤礦事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部）,，總指揮由市政府分管副市長擔任,，副總指揮由市政府分管副秘書長擔任。各成員單位在市指揮部領導下,，按照職責分工開展煤礦生產安全事故應急救援工作,，并及時提出加強和改進應急救援工作的意見建議。

　　成員單位：市委宣傳部,、網信辦,，市公安局、財政局,、民政局,、自然資源局、交通運輸局,、水務局,、衛(wèi)生健康委員會、應急管理局,、能源局,、氣象局、消防救援支隊,、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處,、內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司。

　　主要職責：

　　（1）在市委和政府統(tǒng)一領導下,，負責全市煤礦事故應急救援有關工作,；

　　（2）收集、匯總,、核實事故人員傷亡及受損情況,；

　　（3）配合做好重大及以上煤礦事故應急救援工作，做好較大煤礦事故（含央企一般煤礦事故）應急救援工作,；

　　（4）指導各區(qū)人民政府及其有關部門做好地方煤礦一般事故應急救援工作,；

　　（5）向自治區(qū)黨委和政府報送事故相關信息，接收,、傳達黨中央,、國務院及自治區(qū)黨委和政府領導的指示批示，并督辦落實,；

　　（6）向自治區(qū)有關部門和毗鄰盟市請求支援,；

　　（7）完成市委和政府安排的其他工作。

　　本預案未列出的部門單位,，根據市指揮部指令,，按照本部門、本單位職責和煤礦事故應急救援工作需要,，全力做好應急救援相關工作,。（市指揮部各成員單位職責見附件1）

　　2.1.2  市指揮部辦公室

　　市指揮部辦公室設在市應急管理局，負責市指揮部日常工作,。辦公室主任由市應急管理局主要負責人兼任,，副主任由國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處、市能源局分管負責人兼任,。

　　主要職責：

　　（1）做好應急值守工作,；

　　（2）統(tǒng)籌、協(xié)調,、聯絡應急救援各項工作,；

　　（3）收集報送煤礦事故信息，并通報市有關部門單位和事發(fā)地政府,；

　　（4）貫徹落實市指揮部指示和部署,；

　　（5）承擔市指揮部文電,、會務、資料整理歸檔等工作,。

　　2.1.3  市指揮部專家組

　　市指揮部專家組由相關領域的技術和管理專家組成,，市指揮部辦公室牽頭進行組建和管理。

　　主要職責：

　　（1）為煤礦事故應急救援能力建設提供政策和技術支持,；

　　（2）參與烏海市煤礦事故應急救援預案的編制,、演練及修訂；

　　（3）參與煤礦事故應急救援,。

　　2.1.4  現場指揮部

　　發(fā)生較大及以上煤礦事故后,，成立市現場指揮部（以下簡稱現場指揮部）。現場指揮部總指揮由市指揮部總指揮兼任或總指揮指定人員擔任,，副總指揮由市指揮部副總指揮和事故發(fā)生地區(qū)長兼任或現場指揮部總指揮指定人員擔任,。

　　主要職責：

　　（1）設立應急救援工作組，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,，組織制定并實施應急救援方案,，決定采取控制、平息事態(tài)的應急處置措施,；

　　（2）負責組織指揮應急處置和救援工作,，協(xié)調、指揮有關單位和人員參加現場應急救援,；

　　（3）及時報告應急處置和救援進展情況,，根據事故現場情況提出處置建議和支援請求。

　　現場指揮部下設綜合協(xié)調組,、搶險救援組,、技術保障組、醫(yī)療救護組,、治安維穩(wěn)組,、輿論宣傳組、應急物資保障組,、善后處置組和事故調查組9個工作組（具體職責見附件2）,。根據事故應急救援需要，現場指揮部總指揮可視情況調整工作組組成單位及職責,，協(xié)調其他有關部門單位參加煤礦事故應急救援工作,。

　　2.2  區(qū)級應急救援指揮機構

　　各區(qū)人民政府應當參照市應急救援指揮機構體系，結合本區(qū)實際情況,，成立各區(qū)煤礦事故應急救援指揮機構,，承擔本區(qū)域煤礦事故的應急救援工作，組織開展煤礦事故的先期處置,。發(fā)生一般煤礦事故,，應急救援工作由事故發(fā)生地人民政府負責組織指揮,，市指揮部視情況派人到現場協(xié)調指導，必要時,，協(xié)調市級應急救援隊伍,、專家和裝備、物資等應急資源予以支持,。各區(qū)煤礦事故應急救援指揮機構應當成立相應專家組；在組織相應級別煤礦事故應急救援時,，應當成立煤礦事故應急救援現場指揮部,。

　　2.3  煤礦企業(yè)應急救援指揮機構

　　煤礦企業(yè)應當成立應急救援指揮機構，作為煤礦事故的第一響應人,，切實做好各項應對工作,。事故發(fā)生時，煤礦主要負責人全面負責本單位的生產安全事故應急工作,，立即采取先期處置措施,，配合做好事故應急救援、善后和事故調查工作,。

　　主要職責：

　　（1）建立健全生產安全事故應急工作責任制,，完善應急工作機制；

　　（2）開展風險評估和隱患排查治理工作,，及時消除安全隱患,；

　　（3）加強企業(yè)專（兼）職應急救援隊伍建設，定期開展應急演練,；

　　（4）編制煤礦事故應急預案并及時修訂完善,，組織實施煤礦事故應急預案；

　　（5）做好煤礦事故信息報告和先期處置工作,；

　　（6）按要求配備相應的應急急救設備及物資,；

　　（7）做好周邊煤礦和企業(yè)的應急物資調查；

　　（8）配合各級人民政府煤礦事故應急救援指揮機構做好應急救援工作,。

　　3  風險防控和監(jiān)測預警

　　3.1  風險防控

　　煤礦企業(yè)按照安全生產有關法律法規(guī)對重大風險進行嚴格管控,，對重大事故隱患及時進行整治消除，建立重大事故隱患治理檔案,，并按規(guī)定將有關材料根據屬地分級監(jiān)管原則報送市,、區(qū)應急管理局備案（央企煤礦報送至市局，其他煤礦報區(qū)局）,；對可能引發(fā)事故的重大風險進行監(jiān)控和分析,，采取有效防范措施。

　　市,、區(qū)應急管理局及時掌握轄區(qū)內煤礦基本狀況,，建立轄區(qū)內煤礦重大事故隱患臺賬,。煤礦企業(yè)根據可能發(fā)生的事故災害類型及危害程度，建立重大事故隱患臺賬,，及時消除重大事故隱患,。

　　市、區(qū)應急管理局根據重要時間節(jié)點,、氣候變化,、市場形勢、重要生產工藝等主客觀條件,，定期分析,、研究可能導致煤礦事故發(fā)生的風險隱患，研究制定應對方案,，及時要求煤礦企業(yè)采取有效防范措施,，并按照有關規(guī)定將重大事故隱患及時報送本級人民政府和上級礦山安全監(jiān)管部門。

　　3.2  風險監(jiān)測

　　各級煤礦事故應急救援指揮機構成員單位應當加強對煤礦事故風險的監(jiān)測預報,，及時通過電話,、廣播、網絡和人工等方式發(fā)布預警信息,。

　　（1）氣象預警：市氣象局做好極端天氣和重大突發(fā)氣象災害的監(jiān)測預警,，及時發(fā)布預警信息，并通報市指揮部辦公室,、市能源局,、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處。

　　（2）山洪預警：市水務局負責做好山洪等相關信息的監(jiān)測,，礦區(qū)附近的堤防,、水庫等水利工程出現險情時，及時發(fā)布預警信息,，并通報市指揮部辦公室,、市能源局、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處,。

　　（3）地質災害預警：市自然資源局會同應急管理局加強對因自然因素引發(fā)地質災害險情的動態(tài)監(jiān)測,，并會同市氣象部門發(fā)布地質災害預報，并通報市指揮部辦公室,、市能源局,、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處。

　　（4）地震預警：市地震局負責全市范圍內震情監(jiān)測跟蹤工作,。自治區(qū)人民政府發(fā)布地震預警后,，市地震局及時將預警信息通報市指揮部辦公室、市能源局、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處,。

　　（5）消防預警：市消防救援支隊做好全市煤礦企業(yè)綜合辦公樓,、“三堂一舍”（澡堂、食堂,、會堂和宿舍）,、材料庫等消防重點部位的監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息,，并通報市指揮部辦公室,、市能源局、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處,。

　　（6）煤礦自然災害預警：國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處做好全市煤礦瓦斯,、沖擊地壓、水,、火、煤塵,、頂板等災害監(jiān)測預警,，及時發(fā)布預警信息，并通報市指揮部辦公室,、市能源局,。

　　煤礦企業(yè)發(fā)現生產設施設備及環(huán)境異常，可能導致煤礦事故發(fā)生時,，應當立即發(fā)布本單位生產安全事故預警,，并及時報告市、區(qū)指揮部辦公室,、市能源局,、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處,。

　　3.3  預警分級

　　根據安全事故可能造成的危害,、影響范圍和發(fā)展趨勢,，預計可能發(fā)生的事故等級,，預警級別分為一般（Ⅳ級）,、較大（Ⅲ級）,、重大（Ⅱ級）,、特別重大（Ⅰ級）,，分別用藍色,、黃色,、橙色、紅色標示,，Ⅰ級為最高級別,。

　　藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般煤礦事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴大,。

　　黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上煤礦事故,，事故已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢,。

　　橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上煤礦事故,，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大,。

　　紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大煤礦事故,，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延,。

　　3.4  預警發(fā)布

　　3.4.1  發(fā)布權限

　　市,、區(qū)應急管理局要加強與自然資源、氣象,、水務,、地震、礦山安全監(jiān)察等部門會商,，當分析評估確認煤礦事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,，應當按照相關規(guī)定立即發(fā)布預警信息，并及時向上一級報告,。達到黃色和藍色預警級別,，分別由市人民政府、各區(qū)人民政府或同級煤礦事故應急救援指揮機構負責預警發(fā)布,，宣布有關地區(qū),、企業(yè)進入預警期；達到紅色,、橙色預警級別上報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)指揮部負責預警發(fā)布,，宣布有關地區(qū)、企業(yè)進入預警期,。當安全事故威脅已經消除,，按照發(fā)布權限及時解除預警，終止預警期,。

　　3.4.2  發(fā)布內容

　　安全事故預警信息發(fā)布內容應當包括但不限于：發(fā)布單位,、發(fā)布時間、可能發(fā)生的安全事故類別,、安全事故預警級別,、起始時間、可能影響范圍,、相關措施等信息,。解除安全事故預警信息內容應包括但不限于：解除單位名稱,、安全事故預警等級和解除時間。

　　3.4.3  預警調整

　　根據煤礦事故的發(fā)展態(tài)勢和處置進展,，預警信息發(fā)布部門應當對預警級別和處置措施做出調整,。

　　3.4.4  發(fā)布渠道

　　預警信息應當采取有效措施向可能受影響人群發(fā)布，充分發(fā)揮安全事故預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用,，通過廣播,、電視、手機與信息網絡,、警報器,、宣傳車、大喇叭通知等方式進行,。媒體單位應當優(yōu)先做好預警信息傳播和應急宣傳工作,。

　　3.5  預警行動

　　3.5.1  煤礦企業(yè)預警行動

　　（1）根據預警信息，下達預警指令,，啟動相應應急預案,；

　　（2）采取預防性處置措施，發(fā)現危及人身安全的緊急情況時立即組織人員撤離,；

　　（3）加強應急值守,，監(jiān)測監(jiān)控，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,，組織風險研判，檢查應急措施執(zhí)行情況,；

　　（4）一旦發(fā)生煤礦事故,，立即向有關部門單位報告，并做好先期處置工作,。

　　3.5.2  煤礦事故應急救援指揮機構預警行動

　　煤礦事故可能發(fā)生并達到預警級別的,，各級煤礦事故應急救援指揮機構辦公室應當對事故信息密切關注，評估分析,，及時報告,。根據可能造成的影響和危害程度，研究應對方案,，提出防控措施,，及時預警。市,、區(qū)人民政府及應急管理等相關部門單位采取相應的預警行動,，做好應急處置準備工作。

　　（1）落實24小時值班制度,，加強信息監(jiān)控,、收集，確保通信暢通；

　　（2）向受影響的人群及單位發(fā)布有關信息,；

　　（3）通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),；

　　（4）檢查、調集所需應急救援物資和設備,；

　　（5）加強對事故發(fā)生,、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織有關部門單位及專家對事故可能的影響范圍和危害程度,、事故級別進行研判,，制定相應防范應對措施；

　　（6）按照規(guī)定發(fā)布可能受到事故危害的警告,、采取特定措施避免或者減輕危害的建議,、勸告；

　　（7）采取各種方式,，提示受影響或者可能受影響的單位和人群做好應對工作,，在涉險區(qū)域設置警示標志，提前疏散,、轉移可能受到危害的人員,，并進行妥善安置，必要時實施交通管制,，封閉危險區(qū)域和道路,；

　　（8）指令全市應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài),，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,；

　　（9）調集應急救援所需物資、設備,、工具,，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài),，隨時可投入正常使用,；

　　（10）組織全市應急救援隊伍進行協(xié)同處置；

　　（11）隨時掌握并報告發(fā)布事態(tài)進展情況,，加強輿情監(jiān)測,，做好輿論引導工作。

　　（12）法律法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性,、保護性措施。

　　4  應急處置

　　4.1  信息報告

　　煤礦事故發(fā)生后,，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告,；單位負責人接到報告后,，應當按照屬地原則向國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處和事發(fā)地應急管理局報告。事發(fā)地應急管理局接到事故報告后,，立即核實有關情況,，并將事故情況報送至事發(fā)地人民政府和上級應急管理部門等有關單位，事發(fā)地人民政府和有關部門接到事故信息后,，按照事故分級管理的要求報送上一級人民政府和有關部門單位,。情況緊急時，事故發(fā)生煤礦可以直接向市政府和國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處報告,。每級報送的時間不得超過1小時,，必要時可以越級報送。市,、區(qū)應急管理局和國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局監(jiān)察執(zhí)法一處應當設立并公布應急值守電話,。

　　信息初報的內容包括：事故發(fā)生單位及所在地；事故發(fā)生單位基本情況,；事故發(fā)生時間,、地點及事故現場情況；事故類別,、已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）,；事故的簡要經過，對事故發(fā)生原因和性質,、影響范圍和損害程度的初步分析判斷,；事故搶救情況和采取的措施；對事故發(fā)展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題,；其他應當報告的情況,。

　　事故報告應當及時、準確,、完整,，不得遲報,、漏報,、謊報、瞞報,。事故報告后出現新情況的,，應當及時補報。信息補報的內容包括：人員傷亡,、事故影響最新情況,、事故重大變化情況、采取應急處置措施的效果,、檢測評估最新情況,、下一步需采取的措施等,。

　　4.2  分級應對

　　煤礦事故應對遵循分級負責、屬地為主的原則,。特別重大,、重大事故由自治區(qū)指揮部組織應對；較大事故由市指揮部組織應對,；一般事故由各區(qū)指揮部組織應對,。當事故超出事發(fā)地人民政府應對處置能力時，報請上一級人民政府提供支援,。

　　4.3  響應分級

　　按照安全事故的可控性,、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為Ⅰ級,、Ⅱ級,、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級,，Ⅰ級為最高級別,。按照煤礦事故分級標準，Ⅰ級,、Ⅱ級應急響應由自治區(qū)人民政府決定啟動,；Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,，由市指揮部決定啟動,，應急響應命令由副總指揮或指揮機構辦公室主任簽發(fā)；對于事故本身比較敏感,、引發(fā)輿論熱議,，或者發(fā)生在重點地區(qū)、重要會議及重大活動期間的,，可視情況報批提級啟動響應,。

　　4.4.  先期處置

　　4.4.1  煤礦企業(yè)

　　（1）立即啟動應急預案，在確保安全的前提下,，積極采取措施搶救遇險遇難人員,，管控危險場所，杜絕盲目施救,，防止事態(tài)擴大,；

　　（2）依法依規(guī)及時如實向當地應急管理部門（礦山安全監(jiān)管部門）報告事故情況，不得瞞報,、謊報,、遲報、漏報,，不得故意破壞事故現場,、毀滅證據,；

　　（3）明確并落實現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權,，遇到險情時立即下達撤人命令,，組織現場人員及時、有序撤離到安全地點,，減少人員傷亡,；

　　（4）調集應急救援所需物資、設備,、工具,，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用,；

　　（5）加強對煤礦設備設施的安全保護,，保證設備設施在緊急情況下正常運轉；

　　（6）保證交通,、通信,、供水、排水,、供電,、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行,。

　　4.4.2  各區(qū)人民政府

　　事故發(fā)生地人民政府及有關部門單位接到事故報告后,，相關負責人立即趕赴事故現場，按煤礦事故級別,，啟動本級人民政府煤礦事故應急預案,。組織事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地開展先期處置,，全力控制煤礦事故發(fā)展態(tài)勢,，防止次生、衍生事故發(fā)生,。超出自身應急處置能力時,，及時報請市指揮部啟動預案實施救援。

　　4.4.3  應急救援隊伍

　　安全生產應急救援隊伍在接到服務煤礦企業(yè)的救援通知或者有關人民政府及相關部門的救援命令后,，應當立即參加事故災害應急救援,。

　　4.5  分級處置

　　4.5.1  Ⅳ級響應處置

　　當啟動Ⅳ級響應時,，市指揮部辦公室進入Ⅳ級應急響應狀態(tài),，副總指揮趕赴現場并視情況向事發(fā)地派出工作組和技術組指導應急救援工作。其他相關成員單位按照各自職責組織事故應對工作,。市指揮部辦公室及時收集調度事故信息報告,，跟蹤事故應急處置工作進展,，按規(guī)定向上級報告事故信息。

　　事發(fā)地煤礦事故應急救援指揮機構采取果斷有效的處置措施,，控制事態(tài)發(fā)展,，組織協(xié)調應急物資的調劑，指揮調派市級專家組及應急隊伍參與應急救援工作,，協(xié)調相關部門做好交通,、電力、通信等保障工作,；及時準確統(tǒng)一對外發(fā)布事故信息,。

　　4.5.2  Ⅲ級響應處置

　　當啟動Ⅲ級響應時，市指揮部進入Ⅲ級應急響應狀態(tài),，全體成員單位執(zhí)行24小時值班制度,。總指揮帶領相關成員單位負責人和市級專家組,、應急救援隊伍趕赴現場,，成立現場指揮部，統(tǒng)籌做好現場應急處置工作,，視情況成立各工作組,，迅速開展應急救援處置工作。

　　市指揮部辦公室及時收集調度事故信息報告,，隨時掌握事故處置情況,；按照規(guī)定向自治區(qū)人民政府、應急管理廳（自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局）,、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局報告事故信息,。

　　4.5.3  Ⅰ、Ⅱ級響應處置

　　當啟動Ⅰ,、Ⅱ級響應時,，市指揮部進入Ⅰ、Ⅱ級應急響應狀態(tài),，全體成員單位執(zhí)行24小時值班制度,；成員單位迅速到位，總指揮帶領相關成員單位負責人和市級專家組,、應急救援隊伍趕赴現場,，開展應急救援處置工作；跨地區(qū)協(xié)調專業(yè)應急救援設備和物資進行支援,；接收和分配救援物資,，組織社會救援，分配搜救任務,；對危險區(qū)域內國家重要設施和目標采取必要的防護加固等臨時保護措施,，防止二次事故和次生災害,；報請自治區(qū)給予支援，自治區(qū)應急處置現場指揮部成立后,，市,、區(qū)級現場指揮機構在自治區(qū)應急處置現場指揮部的統(tǒng)一領導下，開展應急處置工作,。

　　?市指揮部辦公室及時收集調度事故信息報告,，隨時掌握事故處置情況；按照規(guī)定向自治區(qū)人民政府,、應急管理廳（自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局）,、國家礦山安全監(jiān)察局內蒙古局報告事故信息。

　　附件4

　　烏海市及周邊盟市煤礦應急救援隊伍情況表