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　　一,、《方案》出臺背景
    為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要講話和指示批示精神,，根據(jù)《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》《“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》等有關(guān)要求,，把節(jié)約用水作為生態(tài)環(huán)境保護和水資源可持續(xù)利用的重要舉措，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提升全社會節(jié)約用水水平，實現(xiàn)水資源的高效利用和優(yōu)化配置。市水務(wù)局根據(jù)《烏海市委,、市政府關(guān)于開展深度節(jié)水控水行動建設(shè)節(jié)水型社會的實施意見》，圍繞建設(shè)節(jié)水型社會起草了方案初稿,。經(jīng)過充分對接溝通,、調(diào)研論證、反復(fù)修改和征求意見,，根據(jù)反饋意見及建議進一步修改完善,，最終形成了《烏海市推動“十四五”節(jié)水型社會建設(shè)的重點任務(wù)分工方案》。2023年4月20日,，由烏海市人民政府以“烏海政辦發(fā)〔2023〕8號”文件印發(fā)實施,。
 二、《方案》起草依據(jù)
    為進一步落實落細《烏海市委,、市政府關(guān)于開展深度節(jié)水控水行動建設(shè)節(jié)水型社會的實施意見》（烏黨發(fā)〔2021〕27號）,，制定該方案。

　　三,、主要目標
    到2025年,，重點領(lǐng)域節(jié)水取得快速突破，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式基本建立,，用水效率和效益顯著提高,，節(jié)水政策、工程體系,、市場機制基本完善,，技術(shù)支撐能力不斷增強，水資源節(jié)約循環(huán)利用水平持續(xù)提高,。全市用水總量控制在3.29億立方米以內(nèi),；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別比2020年下降18%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6以上,，畝均用水量控制在390立方米以內(nèi),；城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)，城鎮(zhèn)綠化畝均用水量控制在368立方米以內(nèi),。

　　四,、任務(wù)分工

　　聚焦工業(yè)、農(nóng)業(yè),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)和非常規(guī)水源利用等重點領(lǐng)域,，全面推進深度節(jié)水控水行動。

　　一是深入實施工業(yè)節(jié)水減排,。通過加大先進技術(shù)裝備推廣運用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、實行水資源預(yù)算管理,、落實高標準定額管理、推動節(jié)水型企業(yè)和園區(qū)建設(shè)等措施,，實現(xiàn)水資源利用效率與效益“雙提升”,。
    二是全面促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。采取嚴格控制耕地面積,、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),、建立系統(tǒng)完善的灌區(qū)取水監(jiān)測計量體系、深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革等方式,，落實以水定地,，推動農(nóng)業(yè)用水由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

　　 三是大力開展城鄉(xiāng)節(jié)水降損,。強化水資源剛性約束,，合理布局城鄉(xiāng)空間。實施城鄉(xiāng)節(jié)水工程和推進節(jié)水型載體建設(shè),，加強節(jié)水型城市建設(shè),，從嚴控制高耗水服務(wù)業(yè)用水，嚴格定額管理,。逐步建成節(jié)水型城市,，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民形成節(jié)水型生活方式。
    四是始終堅持生態(tài)綠化量水而行,。推廣選用節(jié)水耐旱植被,，建立科學(xué)的生態(tài)綠化用水制度，普及智能化灌溉管理,，實現(xiàn)精細化管理,。優(yōu)化礦山復(fù)綠方式，推動礦山治理與生態(tài)節(jié)水并行,。
    五是持續(xù)提高非常規(guī)水源利用,。將再生水、雨水,、微咸水,、礦井水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。推進污水資源化利用,，堅持以需定供,，分質(zhì),、分對象用水。
 五,、保障措施
    一是強化考核管理,。建立節(jié)水考核指標體系，將全社會節(jié)水工作納入各區(qū),、各部門年度考核內(nèi)容,，分年度全面落實“四水四定”，倒逼責(zé)任落實,。
    三是完善制度建設(shè),。建立節(jié)水獎勵制度，提出水資源定額管理,、預(yù)算管理,、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等工作方案。優(yōu)化節(jié)約用水激勵機制,，推動水市場建設(shè),。
    四是大力宣傳引導(dǎo)。結(jié)合世界水日,、中國水周,、全國城市節(jié)約用水宣傳周等主題宣傳，提高節(jié)水宣傳的吸引力和傳播力,。引領(lǐng)全社會形成珍惜水,、節(jié)約水和愛護水的良好風(fēng)尚。