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　　一、起草背景

　　黨中央,、國務(wù)院高度重視發(fā)展保障性租賃住房工作,，2021年6月24日國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號），對發(fā)展保障性租賃住房工作提出明確要求,。9月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕53號）,。為全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度，多渠道增加保障性租賃住房供給,，著力解決新市民,、青年人等群體的住房困難問題，促進實現(xiàn)全體人民住有所居,，結(jié)合我市實際,，起草了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　二,、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┛傮w要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅持以人民為中心,，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，突出住房的民生屬性,，有效增加保障性租賃住房供給，推動建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度，不斷提升住房保障水平,。準(zhǔn)確把握保障對象,，合理確定面積范圍，科學(xué)確定租金標(biāo)準(zhǔn),。堅持市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作,、社會協(xié)同,，堅持供需匹配、職住平衡,，推動產(chǎn)城人融合,，因地制宜發(fā)展保障性租賃住房。多渠道增加保障性租賃住房供給,，積極解決新市民,、青年人等群體的階段性住房困難問題。

　?。ǘ┍Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn),。一是保障對象。在我市正常繳納社會保險6個月以上,，且無自有住房的新市民,、青年人等群體，解決階段性住房困難問題,。二是戶型面積,。保障性租賃住房單套房屋建筑面積不超過70平方米，宿舍型保障性租賃住房以30—50平方米左右的小戶型為主,。集中式建設(shè)保障性租賃住房,，按照住建部《關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕19號）嚴格執(zhí)行。三是租金標(biāo)準(zhǔn),。保障性租賃住房租金不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金,。在滿足需求的情況下，可按保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)面向社會出租,。

　?。ㄈ┕ぷ髋e措。一是落實主體責(zé)任。各區(qū)人民政府是保障性租賃住房工作的責(zé)任主體,，根據(jù)轄區(qū)實際,，因地制宜發(fā)展保障性租賃住房。二是引導(dǎo)多方參與,。保障性租賃住房由政府給予土地,、財稅、金融等政策支持,，充分發(fā)揮市場機制作用,，堅持“誰投資、誰所有”,，引導(dǎo)多主體投資,、多渠道供給。三是強化監(jiān)督管理,。按照屬地管理的原則,，加強對保障性租賃住房建設(shè)、出租和運營管理的全過程監(jiān)督,，強化工程,、出租、營運管理,。四是建立工作機制,。建立保障性租賃住房項目聯(lián)審機制，構(gòu)建快速審批通道,，提高項目審批效率,，按規(guī)定辦理審批手續(xù)，推動項目盡快落地,。五是加強評價考核,。組織開展保障性租賃住房績效評價工作，對各區(qū)及相關(guān)部門建設(shè)籌集,、審批認定,、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)配合等工作進行評估考核,，確保各項任務(wù)落實到位,。

　　（四）支持政策,。一是土地支持政策,。提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應(yīng)比例，單列租賃住房用地計劃,、優(yōu)先安排,、應(yīng)保盡保,。新建普通商品住房項目可配建一定比例的保障性租賃住房。報經(jīng)批準(zhǔn)后,，可利用非居住存量住房改建,、依法取得使用權(quán)的土地和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中工業(yè)項目配套用地建設(shè)保障性租賃住房。二是財政支持政策,。嚴格按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求,，對列入全區(qū)保障性租賃住房建設(shè)計劃的項目給予一定資金補助。三是稅費及金融支持,。稅費,、金融等政策嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四是執(zhí)行民用水電氣價格,。符合國家規(guī)定,，納入保障性租賃住房的，用水,、用電,、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五是簡化審批流程,。新建保障性租賃住房和利用非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房項目，按照屬地管理原則各部門聯(lián)合審核項目,，符合條件的出具保障性租賃住房項目認定書,，簡化審批流程，推動項目盡快落地,。

　?。ㄎ澹┍Ｕ洗胧＜訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),，市區(qū)兩級政府分別成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確各部門職責(zé)任務(wù)，落實屬地政府主體責(zé)任,，確保各項工作順利實施,。加強宣傳引導(dǎo)，多渠道廣泛開展宣傳發(fā)展保障性租賃住房的新政策,、新舉措,，充分調(diào)動各方推進發(fā)展保障性租賃住房的積極性和創(chuàng)造性，形成社會廣泛支持,、各類主體積極參與的良好氛圍,。

　　三、責(zé)任科室

　　住房保障與公積金監(jiān)管科

　　四,、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話

　　王雪婷  0473-6987793