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近日，烏海市人民政府印發(fā)《烏海市支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺和物流業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》（以下簡稱《措施》）,，現(xiàn)就政策出臺背景,、目的,、依據(jù),、過程和主要內(nèi)容等解讀如下：

    一,、《措施》出臺背景

2023年,，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展行動方案》（內(nèi)交發(fā)〔2023〕498號），將我市列入自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)城市,?！斗桨浮芬?/span>：“試點(diǎn)盟市要參照本方案制定出臺支持本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的配套獎補(bǔ)政策，加大對自治區(qū)下達(dá)的獎補(bǔ)資金和本盟市自有資金的統(tǒng)籌力度”,。

    二,、《措施》出臺目的

為加快網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，培育智慧物流新業(yè)態(tài)，推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,，引導(dǎo)帶動全市現(xiàn)代物流業(yè)降本增效,、提質(zhì)增收，快速形成產(chǎn)業(yè)集聚,，結(jié)合烏海實(shí)際,，特制定本《措施》。

    三,、《措施》出臺依據(jù)

    主要依據(jù)以下四項(xiàng)政策：

    1.《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)推動網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展行動方案（試行）>的通知》（內(nèi)交發(fā)〔2023〕498號）,；

2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》（稅總函〔2019〕405號）；

    3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則》（內(nèi)交發(fā)〔2022〕526號）,；

4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持部分盟市開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》（內(nèi)政辦字〔2022〕24號）,。

    四、《措施》出臺過程

按照我市安排部署,，市交通運(yùn)輸局5月中旬起草我市配套支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展的政策措施,，通過對政策措施可行性、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),、申報和審核撥付流程等調(diào)研論證,，6月初形成《烏海市支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺和物流業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》初稿。6月29日,，通過官方網(wǎng)站公開征求意見建議,，同時向三區(qū)政府、市發(fā)改委,、財政局,、稅務(wù)局等12家單位書面征求意見，共收集建議8條,，采納5條,，未采納3條。期間,，我市先后10次召開專題會議對《措施》編制情況進(jìn)行研究討論,，修改完善后確定最終內(nèi)容。經(jīng)烏海市人民政府第20次常務(wù)會議審議通過本《措施》,，由市政府正式印發(fā),。

    五、《措施》主要內(nèi)容

本《措施》分支持對象,、支持措施,、工作要求三部分。

第一部分支持對象,。明確了在我市注冊落戶,，經(jīng)許可并接入相關(guān)監(jiān)管平臺,，且月產(chǎn)值超過1000萬元的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)可享受政策支持。

第二部分支持措施,。包括4個方面7條措施。一是財政獎勵方面,。對落戶我市的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè),，統(tǒng)籌自治區(qū)、市,、區(qū)專項(xiàng)資金予以獎勵兌現(xiàn),，其中自治區(qū)級每兩個月兌付，市,、區(qū)兩級以其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值的97%每月兌付,。二是稅務(wù)服務(wù)方面。開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺代開增值稅發(fā)票試點(diǎn),，推進(jìn)稅企直連,，依法依規(guī)不再預(yù)征個人所得稅。三是金融支持方面,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,。四是交通運(yùn)輸服務(wù)方面。簡化平臺企業(yè)審批流程,，完善市級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息服務(wù)監(jiān)測系統(tǒng),。

第三部分工作要求。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，從打造監(jiān)管服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)“五流合一”,、鼓勵工礦企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺、推動網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)優(yōu)先使用新能源重卡等方面提出要求,。