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烏海市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《烏海市支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和物流業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》的通知

烏海政辦發(fā)〔2023〕32號(hào)

各區(qū)人民政府,，市政府各部門,，各企事業(yè)單位：

　　《烏海市支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和物流業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹落實(shí),。

　　                                                                                                                                2023年8月30日

　　（此件公開發(fā)布）

烏海市支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)和物流業(yè)發(fā)展

若干措施（試行）

　　為加快網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育智慧物流新業(yè)態(tài),，推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,，引導(dǎo)帶動(dòng)全市現(xiàn)代物流業(yè)降本增效,、提質(zhì)增收，結(jié)合烏海實(shí)際,，特制定本措施,。

　　一、支持對(duì)象

　　在我市注冊(cè)落戶，經(jīng)行政審批部門許可并接入交通運(yùn)輸和稅務(wù)監(jiān)管平臺(tái),，且每月網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)產(chǎn)值超過1000萬元的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)。

　　二,、支持措施

　　（一）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,。按照自治區(qū)相關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

　　2.市,、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,。按照網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)市,、區(qū)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值的97%予以獎(jiǎng)勵(lì)，以每月為一個(gè)周期,，次月初提出申請(qǐng),，中旬兌現(xiàn),，由區(qū)級(jí)財(cái)政直接撥付至網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè),，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)部分通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付撥付至區(qū)級(jí)財(cái)政。市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政設(shè)立網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,，列入政府年度財(cái)政預(yù)算，保障全市兌付工作順利開展,。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府,，市財(cái)政局、交通運(yùn)輸局）

　　（二）稅務(wù)服務(wù)

　　3.推進(jìn)稅企直連,，開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)代開增值稅發(fā)票試點(diǎn),。（責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局烏海市稅務(wù)局）

　　4.對(duì)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),、合伙企業(yè)和個(gè)人,，代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅發(fā)票時(shí)，不再預(yù)征個(gè)人所得稅,；個(gè)體工商戶業(yè)主,、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人和其他從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人,，應(yīng)依法自行申報(bào)繳納經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅,。（責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局烏海市稅務(wù)局）

　　（三）金融支持

　　5.落實(shí)好政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推介信譽(yù)良好,、有融資需求的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，適度加大信貸投放力度,，降低信貸準(zhǔn)入門檻，提升最高授信額度,。（責(zé)任單位：市政府金融工作辦公室,、交通運(yùn)輸局）

　　（四）交通運(yùn)輸服務(wù)

　　6.簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)審批流程，3個(gè)工作日內(nèi)完成市級(jí)審批程序并轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū),，主動(dòng)對(duì)接,、積極配合自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門開展三級(jí)及以上信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案、線上服務(wù)能力認(rèn)定等工作,，快審快辦,，最短時(shí)限內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)的審批工作,。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

　　7.完善市級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息服務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立接口加快實(shí)現(xiàn)與第三方保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的有效對(duì)接,，為企業(yè)享受保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠提供便捷服務(wù),。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局烏海監(jiān)管分局）

　　三,、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市政府成立烏海市促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班，由常務(wù)副市長(zhǎng)任專班組長(zhǎng),，分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),，市政府有關(guān)副秘書長(zhǎng),、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),，各區(qū)人民政府,、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,、國(guó)家稅務(wù)總局烏海市稅務(wù)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。工作專班下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題,，定期開展調(diào)度和量化評(píng)價(jià)，督促相關(guān)單位按期兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金,。各區(qū)、市有關(guān)部門要高度重視網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作,，結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)特點(diǎn)制定配套工作措施,，形成部門聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的工作合力,，推動(dòng)我市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,，各成員單位）

　　（二）推動(dòng)協(xié)同共治,。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流,、資金流,、票據(jù)流,、貨物軌跡流等數(shù)據(jù)“五流合一”，依法查處套取專項(xiàng)資金,、虛開發(fā)票以及利用壟斷地位排斥和限制競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)布虛假貨源信息,、隨意壓價(jià),、拖欠運(yùn)費(fèi),、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全等違法違規(guī)行為,，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序以及平臺(tái)各市場(chǎng)主體,、從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全,。（責(zé)任單位：市公安局,、交通運(yùn)輸局,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，國(guó)家稅務(wù)總局烏海市稅務(wù)局）

　　（三）強(qiáng)化宣傳推廣,。大力宣傳,、積極鼓勵(lì)推動(dòng)我市大宗工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)車輛運(yùn)輸貨物，通過平臺(tái)發(fā)布貨源,，結(jié)算運(yùn)費(fèi),，提升依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置貨源、運(yùn)輸資源的程度,。積極推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)優(yōu)先注冊(cè)新能源重卡,，降低污染物排放量,，大力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)優(yōu)化升級(jí)+新能源重卡后市場(chǎng)開拓為重點(diǎn)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)我市大宗貨物運(yùn)輸行業(yè)綠色、健康,、可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：各區(qū)人民政府,，市發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局,、交通運(yùn)輸局,、能源局）

　　（四）本試行措施根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。

　　附件：烏海市促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班

　　
附件

烏海市促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班

　　為貫徹落實(shí)自治區(qū)及我市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)扶持政策,，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制,，全面推動(dòng)我市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，經(jīng)研究,，決定成立烏海市促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展工作專班（以下簡(jiǎn)稱工作專班）,，具體如下：

　　組      長(zhǎng)：賈慶東   市委常委、政府常務(wù)副市長(zhǎng)

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：?jiǎn)?/span>  毓   市政府副市長(zhǎng)

　　副  組  長(zhǎng)：李博楠   市政府副秘書長(zhǎng)

　　施大勇   市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

　　成      員：蘇都畢力格    海勃灣區(qū)委常委,、政府副區(qū)長(zhǎng)

　　徐  斌   烏達(dá)區(qū)委常委,、政府副區(qū)長(zhǎng)

　　史利強(qiáng)   海南區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)

　　王  蕾   市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任

　　李艷彤   市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

　　李曉帆   市公安局副局長(zhǎng)

　　齊青海   市財(cái)政局四級(jí)調(diào)研員

　　賀建敏   市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

　　王紫微   市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

　　趙小寧   市能源局副局長(zhǎng)

　　王雅瓊   市政府金融工作辦公室副主任

　　丁蒙德   國(guó)家稅務(wù)總局烏海市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師

　　張懷亮   國(guó)家金融監(jiān)督管理總局烏海監(jiān)管分局副局長(zhǎng)

　　工作專班辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,，辦公室主任由施大勇同志兼任,，副主任由賀建敏、齊青海,、丁蒙德三位同志兼任,。辦公室負(fù)責(zé)工作專班日常工作以及溝通聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作,，組織召開聯(lián)席會(huì)議,，調(diào)度、督辦相關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)情況,，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問題,。

　　今后除市領(lǐng)導(dǎo)外，其他人員如有變動(dòng),，由工作專班自行調(diào)整,，市政府辦公室不再另行發(fā)文。工作結(jié)束后,，工作專班自行解散,。