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為強(qiáng)力整治礦區(qū)揚(yáng)塵污染，有效改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量,，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)《烏海市生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)方案（2021年—2023年）》（烏海政發(fā)〔2021〕11號,，以下簡稱“三年行動(dòng)方案”）和“治礦”、“治廠”,、“治路”,、“治車”四個(gè)專項(xiàng)工作方案，我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)控?fù)P塵污染的通知》,，現(xiàn)面向社會公開征求意見,，請廣大市民和單位、團(tuán)體組織來電來函提出修改意見,，截止時(shí)間2021年9月22日,。
聯(lián)系電話：18647358011
來函請寄：烏海市海勃灣區(qū)新華東街49號（烏海市生態(tài)環(huán)境局519房間）
附件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)控?fù)P塵污染的通知（征求意見稿）》
 
烏海市生態(tài)環(huán)境局
2021年9月17日
 
 
附件：
 
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)控?fù)P塵污染的通知（征求意見稿）
 
各區(qū)政府，市直各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)《烏海市生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)方案（2021年—2023年）》（烏海政發(fā)〔2021〕11號,，以下簡稱“三年行動(dòng)方案”）和“治礦”,、“治廠”、“治路”,、“治車”四個(gè)專項(xiàng)工作方案,，充分發(fā)揮礦區(qū)環(huán)境智慧管控系統(tǒng)作用，強(qiáng)力整治礦區(qū)揚(yáng)塵污染,，有效改善礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量,，現(xiàn)就加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管有關(guān)工作通知如下：
一、建立每月召開聯(lián)席會議制度
每月初由市生態(tài)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各區(qū)政府和市自然資源局,、生態(tài)環(huán)境局、能源局,、公安局,、交通局召開聯(lián)席會議，各區(qū),、各部門依職責(zé)匯報(bào)上月違法違規(guī)案件查處情況,，對煤礦火工品供應(yīng)等下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署。
二,、嚴(yán)格落實(shí)火工品差異化供應(yīng)政策
嚴(yán)格按照“三年行動(dòng)方案”和“治礦”,、“治廠”、“治路”,、“治車”四個(gè)專項(xiàng)工作方案要求,，嚴(yán)控礦山開采揚(yáng)塵，對采掘場和排土場臺階未進(jìn)行壓覆及灑水降塵,、預(yù)爆區(qū)未灑水預(yù)濕,、未進(jìn)行抑塵爆破,、排渣車輛裝卸作業(yè)未逐臺次配備高炮水車降塵、礦區(qū)道路灑水降塵不到位,、倉儲等固定場所未建設(shè)噴淋裝置或噴淋灑水不及時(shí),、煤炭等物料堆存未封閉、運(yùn)輸車輛不苫蓋,、道路浮土清掃不及時(shí)等造成揚(yáng)塵污染的行為,，依法從嚴(yán)管理，對涉嫌環(huán)境違法的,，要從嚴(yán),、從重查處。實(shí)行末位從重處理制度,，對每月發(fā)生揚(yáng)塵污染行為次數(shù)超過5次且次數(shù)最多的企業(yè),，從嚴(yán)查處，從重處罰,，并停供火工品1周,；對在爆破、排渣,、物料拉運(yùn)等產(chǎn)塵嚴(yán)重的作業(yè)過程中,，不采取降塵措施或措施不力造成揚(yáng)塵污染的，發(fā)現(xiàn)一次高限處罰一次,。嚴(yán)格執(zhí)行夜間禁采規(guī)定（采暖期為晚8點(diǎn)至上午10點(diǎn),，其他時(shí)段為晚8點(diǎn)至早6點(diǎn)），每發(fā)現(xiàn)1次夜間違規(guī)生產(chǎn),，停供火工品1周,，以此類推，超過5次,，停供火工品1年,。嚴(yán)查煤炭運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染問題，嚴(yán)格實(shí)行貨主負(fù)責(zé)制（進(jìn)入礦區(qū)的由采購貨主負(fù)責(zé),，運(yùn)出礦區(qū)的由銷售貨主負(fù)責(zé)）,，對每月發(fā)現(xiàn)3次（第一次提醒，第二次警告）以上不蓋苫布,、拋撒,、超限運(yùn)輸、帶泥帶灰上路等違法違規(guī)運(yùn)輸行為的,，煤礦停供火工品3天,，洗煤廠高限處罰。
三、充分發(fā)揮好好礦區(qū)環(huán)境智慧管控系統(tǒng)作用
礦區(qū)環(huán)境智慧管控系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）已投入運(yùn)行,，該系統(tǒng)利用人工智能技術(shù),，對視頻監(jiān)控畫面進(jìn)行自動(dòng)識別，將發(fā)生揚(yáng)塵污染的告警信息通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)定向推送給企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人和能源,、生態(tài)環(huán)境等管理部門的監(jiān)管人員,，同時(shí)發(fā)送短信告知，系統(tǒng)無需人員值守,。請市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境和能源部門,，切實(shí)利用好該系統(tǒng)，充分發(fā)揮其作用,，提高揚(yáng)塵污染監(jiān)管工作效率,。
生態(tài)環(huán)境和能源部門確定的案件調(diào)查員（名單附后），在收到系統(tǒng)推送的揚(yáng)塵污染告警案件信息后,，應(yīng)在第一時(shí)間對告警信息進(jìn)行核實(shí),，確實(shí)存在違法排污行為的，及時(shí)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,，制止違法排污行為,，處置完成后將處置情況上傳系統(tǒng)，同時(shí)向負(fù)責(zé)案件處置情況審核的案件審核員報(bào)告,。告警案件審核員對案件處置情況及時(shí)進(jìn)行審核,。對需要進(jìn)一步調(diào)查處理或進(jìn)行行政處罰的案件，及時(shí)按照程序移交處理,。負(fù)責(zé)對告警案件處理的及時(shí)性,、合理性、合法性進(jìn)行督查檢查,，市生態(tài)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對告警案件處置審核情況進(jìn)行通報(bào),，對在收到告警案件24小時(shí)內(nèi)不進(jìn)行處置或?qū)徍说娜藛T，將進(jìn)行通報(bào)批評,；對累計(jì)5件以上告警案件未在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處置或?qū)徍说娜藛T,，將通報(bào)其所在單位，并建議按有關(guān)工作規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理,。
生態(tài)環(huán)境和能源部門督促各企業(yè)做好監(jiān)控?cái)z像頭和視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作，確保正常穩(wěn)定運(yùn)行,。洗煤廠,、非煤礦山及其它工業(yè)企業(yè)的攝像頭和視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)管理工作由市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組織監(jiān)督落實(shí)，煤礦以及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目攝像頭和視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)管理工作由市能源局負(fù)責(zé)組織監(jiān)督落實(shí),，對設(shè)備故障,、網(wǎng)絡(luò)中斷等問題及時(shí)告知相關(guān)企業(yè)并督促整改落實(shí)。對監(jiān)控?cái)z像頭斷電、斷網(wǎng),、故障等長時(shí)間不能正常上傳監(jiān)控視頻的行為,，依據(jù)《烏海市及周邊地區(qū)大氣污染防治條例》第三十條規(guī)定進(jìn)行查處；對破壞,、干擾監(jiān)控?cái)z像頭正常運(yùn)行的違法行為,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)按照逃避監(jiān)管違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對涉嫌違法犯罪的,，移動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,。
礦區(qū)環(huán)境智慧管控系統(tǒng)軟件平臺的日常維護(hù)管理工作由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。
四,、加強(qiáng)信息公開接受社會監(jiān)督
各區(qū),、各部門要將礦區(qū)揚(yáng)塵整治情況通過新聞媒體及時(shí)向社會公開，接受社會監(jiān)督,。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和宣傳作用,，加強(qiáng)宣傳，樹立典型,，發(fā)揮先進(jìn)示范帶動(dòng)作用,曝光問題典型,，形成對違法違規(guī)礦山企業(yè)的高壓態(tài)勢。
 
2021年9月17日
 
  
 
附表1：

礦區(qū)智慧管控系統(tǒng)能源部門用戶統(tǒng)計(jì)表
序號	賬號/電話	姓名	角色
1	131****8891	董  宇	市能源局用戶
2	130****1278	李冠甫	市能源局用戶
3	153****1265	楊宗亮	市能源局用戶
4	187****9889	騰  波	烏達(dá)區(qū)能源局案件調(diào)查員
5	139****1720	高  琪	烏達(dá)區(qū)能源局案件調(diào)查員
6	138****6168	趙  達(dá)	烏達(dá)區(qū)能源局案件審核員
7	133****8767	王  磊	烏達(dá)區(qū)能源局案件審核員
8	186****8522	吳俊虎	烏達(dá)區(qū)能源局用戶
9	153****1668	馬  笠	烏達(dá)區(qū)能源局用戶
10	187****6565	董劍辰	海勃灣區(qū)能源局案件調(diào)查員
11	176****1209	張瑞波	海勃灣區(qū)能源局案件調(diào)查員
12	186****9229	張樹瑩	海勃灣區(qū)能源局案件調(diào)查員
13	138****9307	李龍飛	海勃灣區(qū)能源局案件調(diào)查員
14	139****1199	原國強(qiáng)	海勃灣區(qū)能源局案件審核員
15	130****3807	孫  健	海南區(qū)能源局案件調(diào)查員
16	133****0777	王榮國	海南區(qū)能源局案件審核員
17	139****7785	閆俊平	海南區(qū)能源局用戶

 
附表2：

礦區(qū)環(huán)境智慧管控系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境部門用戶統(tǒng)計(jì)表
序號	賬號/電話	名稱	角色
1	133****1686	王繼平	市生態(tài)環(huán)境局用戶
2	139****2462	李俊峰
3	139****1878	李文慧
4	138****8681	董艷云
5	158****9178	盧衛(wèi)軍
6	136****1573	王東平
7	186****1677	宋佰軍
8	186****8018	溫俊良
9	130****9818	翟曉嵐
10	139****6357	王  強(qiáng)
11	139****1263	楚  波
12	186****3816	杜  剛
13	136****2898	張志霞
14	186****4932	秦松濤
15	189****6677	劉  彥
16	139****9727	張海賢
17	186****8036	武秀梅
18	186****8198	趙  娟
19	153****0550	趙曉坤
20	151****0088	王云鵬
21	186****1055	白  冰	市生態(tài)環(huán)境 綜合行政執(zhí)法支隊(duì)用戶
22	136****3007	馬麗芝
23	138****2888	呂如剛
24	139****2365	馬國慶
25	185****9200	楊  瀾
26	138****7776	張  強(qiáng)
27	176****6632	劉  潔
28	138****5112	候麗萍
29	156****9997	楊  忠
30	186****0156	黃開明
31	186****8684	馮  軒
32	137****6118	李雨亭
33	186****8011	趙志遠(yuǎn)	市生態(tài)環(huán)境 監(jiān)控監(jiān)測中心用戶
34	136****0606	張海榮
35	150****7222	許瑞芝
36	188****5889	王靜波
37	181****9977	于宇鑫
38	136****9991	田國良	海勃灣區(qū)分局用戶
39	139****5099	張春艷
40	138****8781	賈利軍
41	136****2881	張偉
42	139****5819	王瑞軍	海勃灣區(qū)分局案件調(diào)查員
43	182****3111	李冬	海勃灣區(qū)分局案件調(diào)查員
44	138****7003	高向和	海勃灣區(qū)分局案件審核員
45	158****8877	田云新	烏達(dá)區(qū)分局用戶
46	139****2863	聶紅聲
47	139****1821	韓志
48	139****9626	王利琴
49	138****2976	范小云
50	136****6148	李保忠
51	182****4721	孫遠(yuǎn)波
52	156****2228	哈斯	烏達(dá)區(qū)分局案件審核員
53	132****1110	雷茂	烏達(dá)區(qū)分局案件審核員
54	139****5066	李發(fā)明	烏達(dá)區(qū)分局案件審核員
55	136****0001	王磊	烏達(dá)區(qū)分局案件審核員
56	139****0036	霍福駿	烏達(dá)區(qū)分局案件調(diào)查員
57	137****9292	魏慧敏	烏達(dá)區(qū)分局案件調(diào)查員
58	155****1994	李哲	烏達(dá)區(qū)分局案件調(diào)查員
59	185****8844	史躍芳	烏達(dá)區(qū)分局案件調(diào)查員
60	139****2973	李錦文	海南區(qū)分局用戶
61	138****8676	馬海飛
62	139****6995	徐領(lǐng)戰(zhàn)
63	139****9989	杜瑞平
64	138****8676	李如祥	海南區(qū)分局案件審核員
65	139****8677	楊秉亮	海南區(qū)分局案件審核員
66	139****0093	沈廣春	海南區(qū)分局案件審核員
67	139****6739	王波	海南區(qū)分局案件審核員
68	158****5555	楊立武	海南區(qū)分局案件審核員
69	159****4407	倪曉光	海南區(qū)分局案件調(diào)查員
70	158****3055	李奕錆	海南區(qū)分局案件調(diào)查員
71	139****8488	李珍	海南區(qū)分局案件調(diào)查員
72	138****7399	高峰	海南區(qū)分局案件調(diào)查員
73	138****3939	趙揚(yáng)	海南區(qū)分局案件調(diào)查員